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    多地出臺(tái)老舊柴油車淘汰補(bǔ)貼政策 卡友卻說(shuō)不換

    本文轉(zhuǎn)自中國(guó)汽車報(bào) 今年兩會(huì)期間,社會(huì)各界再次將打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、污染防治的重點(diǎn)放在了柴油車上,提出了加快實(shí)施國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)以及合理制定淘汰機(jī)制等治理建議。

    在柴油車污染治理中,老舊柴油車的合理淘汰可以說(shuō)是國(guó)家打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的重要內(nèi)容。早在2018年7月3日,國(guó)務(wù)院就印發(fā)了《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》,提出了老舊柴油車淘汰的目標(biāo)和要求,即在2020年底前,京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原將淘汰國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)中型和重型柴油貨車100萬(wàn)輛以上。

    2019年1月28日,國(guó)家發(fā)改委等10部門印發(fā)《進(jìn)一步優(yōu)化供給推動(dòng)消費(fèi)平穩(wěn)增長(zhǎng)促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的實(shí)施方案(2019年)》,提出“對(duì)報(bào)廢國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)汽車同時(shí)購(gòu)買新車的車主,給予適當(dāng)補(bǔ)助。對(duì)淘汰更新老舊柴油貨車、推廣使用新能源汽車等大氣污染治理措施成效顯著的地方,中央財(cái)政在安排相關(guān)資金時(shí)予以適當(dāng)傾斜支持?!?/p>

    可以看出,目前老舊柴油車合理淘汰是基本可行的有效舉措,老舊車的淘汰補(bǔ)貼成為行業(yè)內(nèi)各企業(yè)以及很多車主和司機(jī)用戶最為關(guān)注的問(wèn)題。

    淘汰越早 補(bǔ)貼越高 最高可達(dá)8.55萬(wàn)元

    目前,國(guó)內(nèi)已有多省市相繼出臺(tái)了老舊柴油車淘汰補(bǔ)貼的具體措施。

    山東?。?019年7月1日起,山東全省將實(shí)施機(jī)動(dòng)車國(guó)VI排放標(biāo)準(zhǔn),部分城市提前實(shí)施。將按每輛車給予0.7~4萬(wàn)元補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),安排專項(xiàng)財(cái)政資金5.1億元,力爭(zhēng)利用兩年時(shí)間淘汰3.4萬(wàn)輛老舊柴油車。截至2018年11月底,山東省7個(gè)大氣污染傳輸通道城市共有國(guó)三重型柴油營(yíng)運(yùn)普通貨車114423輛。

    陜西?。阂誀I(yíng)運(yùn)柴油貨車為主攻方向,以國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的中、重型營(yíng)運(yùn)柴油貨車為重點(diǎn)。車主可自行選擇在2018年至2020年期間淘汰,并分別根據(jù)2018年、2019年、2020年淘汰領(lǐng)取三個(gè)檔次的補(bǔ)貼,淘汰越早,補(bǔ)貼越高。其中,重型營(yíng)運(yùn)載貨車2018年淘汰為3.3萬(wàn)元、2019年淘汰為3萬(wàn)元、2020年淘汰為2.6萬(wàn)元;中型營(yíng)運(yùn)載貨車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別為2萬(wàn)元、1.8萬(wàn)元、1.5萬(wàn)元;輕型營(yíng)運(yùn)載貨車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為9000元、8000元、7000元;微型營(yíng)運(yùn)載貨車分別為6000元、5000元、4000元。

    海南?。喊窜囆蛣澐郑a(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)從7000元/輛到2.5萬(wàn)元/輛不等,中重型老舊柴油車污染治理的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)從1.2萬(wàn)元/輛到2萬(wàn)元/輛不等。補(bǔ)貼車型不僅包括常規(guī)車,還包括平板運(yùn)輸車、隨車吊、攪拌車等多個(gè)專用車型。2019年海南省計(jì)劃淘汰老舊柴油車3000輛、中重型老舊柴油車2000輛。

    杭州市:杭州市環(huán)境保護(hù)局等五部門印發(fā)的《國(guó)三柴油車淘汰補(bǔ)助實(shí)施細(xì)則》于2018年6月10日正式施行,至2019年12月31日截止。補(bǔ)助資金的制定標(biāo)準(zhǔn)基于車輛的不同年限和車型,以同期車型越大價(jià)格越高、同型車輛使用年限越小價(jià)格越高為基準(zhǔn),補(bǔ)貼從1.05萬(wàn)元至4萬(wàn)元不等。

    北京市:早在2017年,《北京市促進(jìn)高排放老舊柴油貨運(yùn)車淘汰方案》就已經(jīng)出臺(tái),將補(bǔ)貼分為三個(gè)階段,最后截止日定于2019年9月20日。2018年末,北京市延長(zhǎng)淘汰補(bǔ)助時(shí)間到2019年10月31日。2019年6月30日前淘汰,最高補(bǔ)貼8萬(wàn)。到下一階段(2019年7月1日~2019年10月1日),最高補(bǔ)貼為6萬(wàn)。

    深圳市:2018年10月15日,《深圳市老舊車提前淘汰獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼辦法(2018-2020年)》正式印發(fā)實(shí)施。2018年底前淘汰國(guó)三柴油車,最高補(bǔ)貼9.5萬(wàn)。到下一階段(2019年1月1日~2019年6月30日),最高補(bǔ)貼為8.55萬(wàn)。

    南京市:2018年10月1日起,對(duì)國(guó)三營(yíng)運(yùn)柴油貨車,一律不予排放定期檢驗(yàn),并且對(duì)國(guó)四及以上營(yíng)運(yùn)柴油貨車,逐車嚴(yán)格查驗(yàn)污染控制裝置并拍照上傳,污染控制裝置不合格的不予排放定期檢驗(yàn)。根據(jù)淘汰車輛的車型、使用年限給予差別化政府補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為:國(guó)二汽油車2750~9500元/車,國(guó)三柴油車4000~40000元/車。申請(qǐng)補(bǔ)貼的截止時(shí)間是2020年12月31日。

    從目前已公布的補(bǔ)貼信息來(lái)看,補(bǔ)貼金額最高可以達(dá)到8.55萬(wàn)元,共同的特點(diǎn)是淘汰越早、補(bǔ)貼越高,一旦過(guò)了2019年,補(bǔ)貼政策將基本結(jié)束,再換車就得自掏腰包。

    申請(qǐng)?zhí)蕴藬?shù)占比僅三分之一

    各地補(bǔ)貼措施已出臺(tái)了一段時(shí)間,那么,到目前為止,實(shí)施情況如何呢?

    據(jù)2019年北京市交通工作報(bào)告顯示,2018年北京市共淘汰國(guó)三運(yùn)營(yíng)柴油貨車2.7萬(wàn)輛。北京市老舊機(jī)動(dòng)車淘汰更新交易辦理平臺(tái)負(fù)責(zé)人向記者介紹,自2017年《北京市促進(jìn)高排放老舊柴油貨運(yùn)車淘汰方案》出臺(tái)后,截至2019年2月底,通過(guò)北京市老舊機(jī)動(dòng)車淘汰更新管理系統(tǒng)申請(qǐng)?zhí)蕴a(bǔ)貼的人數(shù)有57000人次,通過(guò)審核并拿到補(bǔ)貼的人數(shù)近4.7萬(wàn)人次,補(bǔ)貼金額近18億元。而據(jù)數(shù)據(jù)顯示,截至2018年1月份,北京市登記在冊(cè)的國(guó)Ⅲ重型柴油車有15萬(wàn)輛。

    據(jù)濟(jì)南市人民政府網(wǎng)站公開信息顯示,濟(jì)南市大概有3.4萬(wàn)輛國(guó)三老舊的柴油車。截至2018年11月30日,濟(jì)南市兩家報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)共接收國(guó)三老舊柴油車9177輛。

    粗略計(jì)算,北京市主動(dòng)申請(qǐng)?zhí)蕴娜藬?shù)僅占登記在冊(cè)車輛數(shù)的三分之一,而這個(gè)數(shù)字在濟(jì)南還不到三分之一。

    “我對(duì)當(dāng)前的補(bǔ)貼政策不感冒!”

    為確保打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),柴油車污染治理至關(guān)重要,國(guó)內(nèi)多地出臺(tái)的老舊柴油車補(bǔ)貼措施,也已正式施行,那么補(bǔ)貼是否合理?專家和卡車司機(jī)是如何看待的?又有什么建議呢?

    中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)顧問(wèn)杜芳慈向《中國(guó)汽車報(bào)》記者表示,目前在我國(guó)重卡市場(chǎng),個(gè)人用戶占比較大,出于保護(hù)環(huán)境的目的讓這些個(gè)人用戶自掏腰包升級(jí)車輛,不太現(xiàn)實(shí)。老舊柴油車污染較大,若能夠通過(guò)補(bǔ)貼讓市場(chǎng)上的老舊柴油車快速更新?lián)Q代,對(duì)于環(huán)境保護(hù)來(lái)說(shuō),無(wú)疑是一件好事。但是,各地方政府需要根據(jù)各地區(qū)老舊柴油車保有量、財(cái)政狀況、環(huán)境污染狀況,量力而行。此外,對(duì)未達(dá)到淘汰標(biāo)準(zhǔn)的車輛,要加強(qiáng)排放檢測(cè)。在補(bǔ)貼政策之后,還未淘汰的老舊車輛,政府可以出臺(tái)相關(guān)限行政策,而不能搞強(qiáng)制報(bào)廢。

    全國(guó)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)汽車經(jīng)銷商商會(huì)副秘書長(zhǎng)朱孔源表示,支持政府出臺(tái)老舊柴油車淘汰補(bǔ)貼政策,有利于老舊車輛更新?lián)Q代,改善生態(tài)環(huán)境。同時(shí),他建議經(jīng)銷商們應(yīng)該對(duì)淘汰老舊車輛后購(gòu)買新車的車主給予優(yōu)惠補(bǔ)貼,讓車主主動(dòng)換車的積極性更高。

    來(lái)自山東青島的卡車司機(jī),同時(shí)也是聯(lián)合卡車卡友俱樂部會(huì)長(zhǎng)的劉顯青向記者表示,自己擁有一輛國(guó)三排放標(biāo)準(zhǔn)的重型柴油車,2014年買來(lái)的時(shí)候20多萬(wàn),根據(jù)目前山東省的淘汰補(bǔ)貼政策,如果他主動(dòng)淘汰自己的車,最高只能得到4萬(wàn)元的補(bǔ)貼。而重新購(gòu)買一輛同型號(hào)的國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)的車,需要30多萬(wàn),這4萬(wàn)元的補(bǔ)貼就是杯水車薪。“雖然我自己的車現(xiàn)在賣到二手車市場(chǎng)也差不多只有4萬(wàn)元左右,但是我對(duì)當(dāng)前的補(bǔ)貼政策也并不感冒。因?yàn)榫退憬o我15萬(wàn)元補(bǔ)貼,我也不會(huì)考慮主動(dòng)淘汰自己的國(guó)三車,因?yàn)檫@輛車是我家的收入來(lái)源,我沒有那么多錢去換車。”

    劉顯青回憶,之前政府出臺(tái)政策淘汰國(guó)二柴油車的時(shí)候,一輛車給2萬(wàn)元補(bǔ)貼,但如果車主自己拿到二手市場(chǎng)賣的話,能賣2.5萬(wàn)。并且,想要拿到補(bǔ)貼的話,還要經(jīng)過(guò)一系列繁雜的程序,而當(dāng)二手車賣的話,馬上就能拿到錢。因此,當(dāng)時(shí)他認(rèn)識(shí)的卡友群體中,幾乎沒有選擇要淘汰補(bǔ)貼的,而是直接去二手市場(chǎng)賣了。

    劉顯青認(rèn)為,為了保護(hù)生態(tài)環(huán)境,政府通過(guò)淘汰補(bǔ)貼政策促進(jìn)老舊車更新?lián)Q代無(wú)可厚非,但是卡車司機(jī)一般都是家里的頂梁柱,政策的制定需要考慮卡車司機(jī)的生計(jì)問(wèn)題。只有在補(bǔ)貼力度能夠支撐卡車司機(jī)的換車成本時(shí),他們才會(huì)積極主動(dòng)地去淘汰自己的老舊車。

    (責(zé)編:林嘉興)

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    2019-03-20
    多地出臺(tái)老舊柴油車淘汰補(bǔ)貼政策 卡友卻說(shuō)不換
    目前在我國(guó)重卡市場(chǎng),個(gè)人用戶占比較大,出于保護(hù)環(huán)境的目的讓這些個(gè)人用戶自掏腰包升級(jí)車輛,不太現(xiàn)實(shí)。

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