本文轉(zhuǎn)載自：中國質(zhì)量新聞網(wǎng) 作者：史建一 徐天允

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2018年國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局缺陷產(chǎn)品管理中心公布的汽車召回公告超過170個(gè)，涉及汽車缺陷產(chǎn)品超過1200萬輛，汽車缺陷產(chǎn)品更是連續(xù)三年召回破千萬。進(jìn)入2019年國家缺陷產(chǎn)品管理中心更是在前兩月就集中召回超過20余個(gè)品牌近70萬輛，1月31日更是連續(xù)發(fā)布涉及9家車企的召回。由此可見，國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局正在逐漸加大對(duì)缺陷汽車的管理力度。

什么是汽車缺陷產(chǎn)品召回？

早在2004年10月1日，中國就頒布施行了《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定》。2013年1月1日，《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定》升級(jí)為《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理?xiàng)l例》?！稐l例》第十六條明確規(guī)定：生產(chǎn)者實(shí)施召回，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門的規(guī)定制定召回計(jì)劃，并報(bào)國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門備案。修改已備案的召回計(jì)劃應(yīng)當(dāng)重新備案。生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)在確認(rèn)其汽車產(chǎn)品存在缺陷后5個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向主管部門報(bào)告?！稐l例》的頒布是國家對(duì)消費(fèi)者負(fù)責(zé)的表現(xiàn)，為消費(fèi)者的權(quán)益提供一道保障。

通常在發(fā)現(xiàn)汽車產(chǎn)品存在設(shè)計(jì)缺陷后，國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局會(huì)敦促汽車制造企業(yè)對(duì)存在安全隱患的車輛實(shí)施召回，在第一時(shí)間告知消費(fèi)者的同時(shí)，對(duì)缺陷部分進(jìn)行免費(fèi)維修、更換。有效降低消費(fèi)者人身傷害及財(cái)產(chǎn)損失。

對(duì)于車企而言，召回會(huì)額外增加成本，直接造成經(jīng)濟(jì)損失。而部分車企為了減少損失，在發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)缺陷時(shí)選擇漠視其存在，國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局會(huì)采取介入調(diào)查并推動(dòng)約談相關(guān)企業(yè)召回，因此就有了主動(dòng)召回和約談?wù)倩貎煞N說法。

技術(shù)進(jìn)步有隱患，車企態(tài)度至關(guān)重要

通過近些年的召回案例不難看出，企業(yè)的主動(dòng)召回率并不高，絕大多數(shù)召回還是由國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局約談企業(yè)，責(zé)令其召回占多數(shù)。但是無論是主動(dòng)召回還是約談?wù)倩兀芏嗳毕輪栴}都是車企在不斷推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步過程中必然經(jīng)歷的過程，例如：近期豐田主動(dòng)召回上市僅半年的奕澤、C-HR，這兩款車型均存在變速箱液力變矩器葉片鉚接不良導(dǎo)致葉片脫落的情況。為此豐田采取主動(dòng)召回措施，為車主免費(fèi)更換合格的液力變矩器和無級(jí)變速器總成，徹底消除安全隱患。這一舉措也體現(xiàn)了豐田在推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步過程中的企業(yè)社會(huì)責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。

而約談?wù)倩赝锹L的，通常是車主在使用過程中發(fā)現(xiàn)問題，與經(jīng)銷商、廠商溝通無果的情況下向國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局投訴，國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局在展開調(diào)查與評(píng)估后會(huì)約談企業(yè)，責(zé)令其采取主動(dòng)召回措施，而通過此舉召回的企業(yè)和車型，往往都會(huì)呈現(xiàn)出車型年代跨度久，數(shù)量多等情況。不僅如此，多數(shù)企業(yè)在面對(duì)強(qiáng)制召回前也都是“漠視”的態(tài)度，哪怕產(chǎn)品缺陷已經(jīng)導(dǎo)致重大的交通事故，甚至是傷亡悲劇的發(fā)生。

與消費(fèi)者建立有效的溝通機(jī)制很重要

自2013年《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理?xiàng)l例》正式實(shí)施以來，汽車產(chǎn)品質(zhì)量所導(dǎo)致的缺陷召回得到明顯的改善。而國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局所采取的所有措施和數(shù)據(jù)來源絕大部分都是來源于消費(fèi)者在實(shí)際使用過程中反應(yīng)的問題。消費(fèi)者作為產(chǎn)品使用的主體，其實(shí)更應(yīng)該理性的看待產(chǎn)品缺陷問題。

2019年2月19日澎湃新聞報(bào)道一篇題為《上海自燃奔馳車主申請(qǐng)公開召回車輛信息，獲市場(chǎng)監(jiān)管總局回復(fù)》的文章。據(jù)文中顯示，有過“汽車自燃”經(jīng)歷的奔馳E260上海車主陸鳳陽在關(guān)注到媒體報(bào)道的同類事件后，致函國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局申請(qǐng)信息公開，并請(qǐng)求調(diào)查確認(rèn)相關(guān)車輛是否存在缺陷，請(qǐng)求其責(zé)令召回相關(guān)車輛。國家市場(chǎng)監(jiān)督總局經(jīng)過調(diào)查后也以《政府信息公開告知書》的形式正式向陸鳳陽回復(fù)，同時(shí)解答了陸風(fēng)陽提出的問題。申請(qǐng)政府信息公開，足以可見消費(fèi)者在維護(hù)自身權(quán)益時(shí)冷靜、理智的處理態(tài)度和依法維權(quán)意識(shí)的提升，而政府的回應(yīng)更是尊重每一位消費(fèi)者作為“中國公民”應(yīng)有的權(quán)利和義務(wù)。相比不冷靜的維權(quán)行為，如此有效、直接的溝通不僅有利于問題的解決，更有利于為政府主管部門加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的監(jiān)管提供事實(shí)依據(jù)。

缺陷產(chǎn)品正式召回，企業(yè)能否松口氣？

我們從國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局的《政府信息公開告知書》中也看到，所有的產(chǎn)品缺陷信息可以通過國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局缺陷產(chǎn)品管理中心官網(wǎng)查詢，但是在面對(duì)汽車產(chǎn)品缺陷時(shí)，消費(fèi)者最直接的溝通對(duì)象還是產(chǎn)品所屬的生產(chǎn)企業(yè)，而生產(chǎn)企業(yè)在宣布召回后，能否真的松下一口氣呢？

就在去年，北京現(xiàn)代宣布因“設(shè)計(jì)原因?qū)е聶C(jī)油液面增高問題”決定自2018年10月29日起，召回2015年8月17日至2018年9月18日期間生產(chǎn)的搭載1.6T發(fā)動(dòng)機(jī)的全新途勝汽車，共計(jì)400377輛。而本網(wǎng)站在登錄北京現(xiàn)代官網(wǎng)查詢本次召回信息時(shí)，卻獲得“0條相關(guān)結(jié)果”。政府網(wǎng)站公布相關(guān)召回信息后，企業(yè)是否可以高枕無憂？

不僅如此，自發(fā)布召回公告之日起，網(wǎng)上指責(zé)北京現(xiàn)代召回方案不合理的聲音絡(luò)繹不絕，甚至導(dǎo)致車主不理智的維權(quán)行為時(shí)有發(fā)生。北京現(xiàn)代途勝車主來先生（應(yīng)消費(fèi)者要求使用化名）在接受采訪時(shí)表示，經(jīng)銷商在電話告知召回通知后，詢問車輛的使用情況，在得知來先生反映車輛目前沒有出現(xiàn)召回信息中出現(xiàn)的問題時(shí)，該工作人員告知來先生“如果沒問題您就先開著，修了還不如不修”。而從本網(wǎng)站得到的其他關(guān)于北京現(xiàn)代的投訴問題顯示，不僅僅是途勝，北京現(xiàn)代還有其他車型存在重大的產(chǎn)品缺陷，目前本網(wǎng)站已就相關(guān)問題啟動(dòng)新聞?wù){(diào)查，同時(shí)會(huì)第一時(shí)間將新聞?wù){(diào)查結(jié)果公示給消費(fèi)者。

消費(fèi)者要理智，企業(yè)更要學(xué)會(huì)主動(dòng)

在面對(duì)產(chǎn)品缺陷時(shí)，無論是政府主管單位、企業(yè)還是消費(fèi)者，有應(yīng)當(dāng)本著徹底消除產(chǎn)品缺陷導(dǎo)致安全隱患的原則。同時(shí)，政府主管部門在處理、調(diào)查過程中亦可通過與消費(fèi)者直接建立溝通的機(jī)制和原則，了解、完善缺陷產(chǎn)品在使用過程中的所帶來的實(shí)際隱患和問題。而企業(yè)更要有效地開展產(chǎn)品缺陷的自查機(jī)制和提升有效的主動(dòng)召回比例，同時(shí)第一時(shí)間通過媒體告知消費(fèi)者，避免消費(fèi)者的過度維權(quán)行為。

同時(shí)，中國質(zhì)量新聞網(wǎng)汽車頻道提示廣大車主朋友，在面對(duì)車輛使用過程中可能出現(xiàn)的產(chǎn)品質(zhì)量問題或缺陷問題時(shí)，應(yīng)向經(jīng)銷商、廠家就相關(guān)問題進(jìn)行有效的反映和溝通，同時(shí)可將相關(guān)數(shù)據(jù)資料，反饋給所在地的市場(chǎng)監(jiān)管部門及消費(fèi)者協(xié)會(huì)，在有效協(xié)助政府提升工作效率的同時(shí)，更好的維護(hù)自己的合法權(quán)益。

(責(zé)編：李曉紅)

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