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    “汽車下鄉(xiāng)”十年后再啟動:買車會成鄉(xiāng)親們的標(biāo)配嗎

    近日,國家發(fā)改委等10部門聯(lián)合發(fā)布《進(jìn)一步優(yōu)化供給推動消費(fèi)平穩(wěn)增長 促進(jìn)形成強(qiáng)大國內(nèi)市場的實(shí)施方案(2019年)》。隨著生活水平的提升,汽車已經(jīng)成為中國人的最大件消費(fèi),所以,《方案》中的第一條就是“多措并舉促進(jìn)汽車消費(fèi),更好滿足居民出行需要”。

    值得注意的是,方案還特別提到了“促進(jìn)農(nóng)村汽車更新?lián)Q代”。

    農(nóng)村正在進(jìn)入汽車爆發(fā)性普及的門檻

    某種程度上,這可以理解為“汽車下鄉(xiāng)”政策的重啟,促進(jìn)農(nóng)村的汽車消費(fèi)。早在10年前的2009年1月,國務(wù)院公布的《汽車行業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》就曾提出一項(xiàng)惠農(nóng)政策:在2009年3月1日至12月31日期間購買1.3升及以下排量的微型客車,以及將三輪汽車或低速貨車報廢換購輕型載貨車的,給予一次性財(cái)政補(bǔ)貼。

    這也讓人聯(lián)想到10年前的家電下鄉(xiāng)。家電下鄉(xiāng)是中國政府2008年12月宣布的財(cái)政政策救市方案,目的在于對抗全球金融危機(jī)所造成的消費(fèi)性電子產(chǎn)品外銷需求急速衰退現(xiàn)象,擴(kuò)大內(nèi)需市場。

    “家電下鄉(xiāng)”給農(nóng)民提供購買彩色電視、冰箱、移動電話與洗衣機(jī)等四類產(chǎn)品,按產(chǎn)品售價13%給予補(bǔ)貼,最高補(bǔ)貼上限為電視2000元、冰箱2500元、移動電話2000元與洗衣機(jī)1000元。家電下鄉(xiāng)取得了顯著成效,達(dá)到了農(nóng)民得實(shí)惠、企業(yè)得市場、國家達(dá)到了提振內(nèi)需的效果。

    當(dāng)下,國際經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜,中國的出口面臨一定的壓力。這個時候,龐大的內(nèi)需市場就成為中國經(jīng)濟(jì)寶貴的戰(zhàn)略縱深。目前,消費(fèi)已經(jīng)成為拉動經(jīng)濟(jì)的三駕馬車中最重要的一駕,而龐大的“五環(huán)外市場”,也蘊(yùn)含了巨大的消費(fèi)能力。利用、激活這個戰(zhàn)略縱深,是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要之舉。

    經(jīng)濟(jì)政策講究順勢而為,汽車下鄉(xiāng)外部條件是成熟的。按照一般市場規(guī)律,當(dāng)人均國內(nèi)生產(chǎn)總值處于800-3000美元時,汽車市場需求迅速上升,人均汽車擁有量也大幅度提高。中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會的專家稱,當(dāng)人均GDP達(dá)到1000美元時,汽車開始進(jìn)入家庭。而人均GDP達(dá)到3000美元的時候,私人購車將出現(xiàn)爆發(fā)性增長。

    中國汽車的爆發(fā)性增長出現(xiàn)在2008年。2008年至2010年,我國汽車銷量復(fù)合增長率為38.77%,2009年,我國汽車市場累計(jì)銷售汽車1364.48萬輛,同比增長45.46%,成為全球第一大汽車銷售市場。2010年,累計(jì)銷售汽車1806.19萬輛,同比增長32.37%。2008年的中國人均GDP是24100元,基本上符合人均GDP3000美元這個汽車普及的門檻。

    不過,中國并沒有單獨(dú)統(tǒng)計(jì)農(nóng)村的人均GDP,所以還需另找數(shù)據(jù)。汽車的普及還有一個規(guī)律,那就是R值,即汽車價格/人均收入,這個R值在接近3的時候,汽車開始普及。

    在進(jìn)入3000美元這個門檻、中國汽車行業(yè)爆發(fā)的2008年,中國城鎮(zhèn)人均收入為15781元,考慮到中國地域發(fā)展的差異,以及較高的基尼系數(shù),一線城市的收入還會更高一些,2008年北京的人均工資為45000元左右。當(dāng)時的一輛小轎車按15萬元計(jì)算,剛好進(jìn)入R值等于3的門檻。

    有了這個R值,我們就不難反推,如今農(nóng)村正在進(jìn)入汽車爆發(fā)性普及的門檻。2018年12月30日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長韓長賦在會上透露,2018年農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn),農(nóng)民人均純收入持續(xù)較快增長,預(yù)計(jì)超過14600元??紤]到農(nóng)民在外打工,將收入寄回去,這個收入會進(jìn)一步提高。農(nóng)民收入增加的同時,得益于不斷提升的國產(chǎn)化,汽車價格也在下降。哈弗、吉利這樣的國產(chǎn)品牌汽車,物美價廉,價格5萬元起。中國農(nóng)村收入已經(jīng)越過了R值等于3這個邊界。

    某種程度上,農(nóng)村比城市更需要汽車。農(nóng)村人口分布更分散,公共交通不發(fā)達(dá),有些地方可以說沒有公共交通。所以農(nóng)民對汽車的需求更剛性。與此同時,隨著新農(nóng)村建設(shè)的深入,中國農(nóng)村的道路條件提升,不再是以前的泥濘小路。農(nóng)村沒有停車的限制,汽車的消費(fèi)就少掉一大塊。

    由此可見,種種因素都已經(jīng)具備,中國農(nóng)村的汽車普及,正在進(jìn)入爆發(fā)增長的門檻。

    汽車下鄉(xiāng)將改變農(nóng)村生活形態(tài)

    值得注意的是,農(nóng)村的汽車消費(fèi)有其自有特征,即生活和生產(chǎn)的兼顧。這就使得皮卡車可能成為農(nóng)民歡迎的車型。當(dāng)下不少地方對于皮卡車實(shí)行限行政策,這無疑會抑制農(nóng)民的購買欲望。

    所以,此次《方案》還提出,穩(wěn)步推進(jìn)放寬皮卡車進(jìn)城限制范圍。在評估河北、遼寧、 河南、云南、湖北、新疆6省區(qū)放開皮卡車進(jìn)城限制試點(diǎn)政策效果的基礎(chǔ)上,穩(wěn)妥有序擴(kuò)大皮卡車進(jìn)城限制范圍。顯然,增加皮卡車的使用場景,有利于提升農(nóng)村的汽車消費(fèi)。

    汽車進(jìn)入農(nóng)村,也將改變農(nóng)村的生活形態(tài)。汽車需要道路,而修路的價格并不便宜,這就意味著在一個村落中,為了共享道路,居住會越來越集中。而修路等公共設(shè)施又要求當(dāng)?shù)鼐用褚黄饏f(xié)商完成道路的建設(shè)、保養(yǎng)。

    此外,隨著農(nóng)村汽車的增加,相對不發(fā)達(dá)的道路設(shè)施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣域的堵車會更大概率地發(fā)生。實(shí)際上,如今春節(jié)堵車已經(jīng)從城市轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。這都要求規(guī)則意識的提升。當(dāng)然,一些負(fù)面也難免會出現(xiàn),農(nóng)村是一個熟人社會,攀比更加嚴(yán)重,以前是比房,現(xiàn)在攀比的目標(biāo)則可能放到了汽車上。這些問題需要正視和循序解決。

    但可以預(yù)見,“汽車下鄉(xiāng)”10年后再啟,確實(shí)有望撬動農(nóng)村汽車市場的快速增長。

    (責(zé)編:牛建峰)

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    2019-02-01
    “汽車下鄉(xiāng)”十年后再啟動:買車會成鄉(xiāng)親們的標(biāo)配嗎
    “汽車下鄉(xiāng)”政策的重啟將促進(jìn)農(nóng)村的汽車消費(fèi)。

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