?。ㄖ袊l(fā)展網(wǎng))8月16日記者宋璟從發(fā)改委網(wǎng)站獲悉為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,適應(yīng)汽車產(chǎn)業(yè)改革開放新形勢,完善汽車產(chǎn)業(yè)投資管理,推動汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,發(fā)改委組織研究起草了《汽車產(chǎn)業(yè)投資管理規(guī)定》,在書面征求有關(guān)部門、地方政府、重點企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等意見建議的基礎(chǔ)上,于2018年7月4日至2018年8月4日向社會公開征求意見。
發(fā)改委表示,公開征求意見期間,有關(guān)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、研究機(jī)構(gòu)和社會公眾以電子郵件等方式提出了200余條寶貴意見建議,對進(jìn)一步完善征求意見稿具有較強(qiáng)的借鑒意義。我們將對有關(guān)意見建議認(rèn)真研究吸收。在此,對社會各界的關(guān)心支持一并表示感謝。
據(jù)悉,征求意見稿指出,完善汽車產(chǎn)業(yè)投資項目準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,規(guī)范市場主體投資行為,引導(dǎo)社會資本合理投向,鼓勵企業(yè)產(chǎn)能合作,防范盲目建設(shè)和無序發(fā)展。嚴(yán)格控制新增傳統(tǒng)燃油汽車產(chǎn)能,積極推動新能源汽車健康有序發(fā)展,著力構(gòu)建智能汽車創(chuàng)新發(fā)展體系。
征求意見稿提出,鼓勵汽車產(chǎn)能利用率低的省份和企業(yè)加大資金投入和兼并重組力度??茖W(xué)規(guī)劃新能源汽車產(chǎn)業(yè)布局,鼓勵現(xiàn)有傳統(tǒng)燃油汽車企業(yè)加大資金投入,調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),發(fā)展新能源汽車產(chǎn)品。嚴(yán)格新建純電動汽車企業(yè)投資項目管理,防范盲目布點和低水平重復(fù)建設(shè)。
征求意見稿明確,禁止新建獨(dú)立燃油汽車整車企業(yè),禁止現(xiàn)有汽車整車企業(yè)跨乘用車、商用車類別建設(shè)燃油汽車生產(chǎn)能力等。新建獨(dú)立純電動汽車企業(yè)投資項目,不得在新能源汽車保有量占比低于全國平均水平,或是存在同產(chǎn)品類別新能源汽車僵尸資質(zhì),或是現(xiàn)有同產(chǎn)品類別新建純電動汽車企業(yè)投資項目產(chǎn)量未達(dá)到建設(shè)規(guī)模的80%的省份建設(shè)。支持社會資本投資新能源汽車、智能汽車等,支持國有汽車企業(yè)與其他各類企業(yè)開展混合所有制改革。
此外,征求意見稿要求優(yōu)化傳統(tǒng)燃油汽車產(chǎn)能布局,新增產(chǎn)能投資項目應(yīng)建設(shè)在上兩個年度汽車產(chǎn)能利用率均高于全國平均水平的省份,推動產(chǎn)能向產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實、配套體系完善、競爭優(yōu)勢明顯的省份聚集。鼓勵汽車產(chǎn)能利用率低的省份和企業(yè)加大資金投入和兼并重組力度,加快技術(shù)進(jìn)步,淘汰落后產(chǎn)能,增強(qiáng)市場競爭力。
同時,征求意見稿還要求科學(xué)規(guī)劃新能源汽車產(chǎn)業(yè)布局,鼓勵現(xiàn)有傳統(tǒng)燃油汽車企業(yè)加大資金投入,調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),發(fā)展新能源汽車產(chǎn)品。嚴(yán)格新建純電動汽車企業(yè)投資項目管理,防范盲目布點和低水平重復(fù)建設(shè)。新建純電動汽車企業(yè)及現(xiàn)有企業(yè)投資純電動汽車項目,應(yīng)建設(shè)在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、創(chuàng)新體系全、配套能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮氖》菁按髿馕廴痉乐沃攸c區(qū)域。推動新增產(chǎn)能向新能源汽車消費(fèi)需求旺盛和傳統(tǒng)燃油汽車替代潛力較大省份集中。
征求意見稿將與汽車產(chǎn)業(yè)相關(guān)的投資項目分為三類:燃油汽車項目、純電動汽車項目,以及其他投資項目。其中,燃油汽車項目包括傳統(tǒng)燃油汽車(含替代燃料汽車)、普通混合動力汽車,以及插電式混合動力汽車等投資項目;純電動汽車投資項目是指以電動機(jī)提供驅(qū)動動力的汽車投資項目,包括純電動汽車、增程式電動汽車、燃料電池汽車等投資項目。其他投資項目包括汽車發(fā)動機(jī)、車身總成、動力電池和燃料電池等汽車零部件,動力電池回收利用,以及專用汽車、掛車投資項目。
針對于新建純電動汽車企業(yè),征求意見稿對項目所建省份,企業(yè)法人,主要股東,建設(shè)內(nèi)容等方面也提出嚴(yán)格的要求,其中包括純電動乘用車建設(shè)規(guī)模不低于10萬輛,純電動商用車不低于5000輛。在技術(shù)要求中,也明確了電池衰減和百公里電耗等要求。
對于新建動力電池企業(yè),征求意見稿在產(chǎn)品研發(fā)機(jī)構(gòu)、團(tuán)隊、生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)產(chǎn)品等方面作出明確規(guī)定。明確了功率密度,快充倍率以及壽命的技術(shù)要求,對于能量型電芯,功率密度需要高于300瓦時/千克,而功率型電芯,快充倍率高于8C。
(責(zé)編:李欣欣)
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