（本文轉(zhuǎn)自經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)）

5月22日，國家財(cái)政部發(fā)布公告，自2018年7月1日起，降低汽車整車及零部件進(jìn)口關(guān)稅。將汽車整車稅率為25%的135個(gè)稅號(hào)和稅率為20%的4個(gè)稅號(hào)的稅率降至15%，將汽車零部件稅率分別為8%、10%、15%、20%、25%的共79個(gè)稅號(hào)的稅率降至6%。其中整車零部件下降10%關(guān)稅最為受人關(guān)注。

在過去三十年間，中國進(jìn)口汽車關(guān)稅已經(jīng)下調(diào)了9次，從最初的100%~200%降至目前的25%。自2006年7月以來，中國整車進(jìn)口關(guān)稅稅率一直穩(wěn)定在25%。雖然在此之前國家也曾多次提出要降低關(guān)稅但一直未能成行。此次下調(diào)政策的正式施行，也昭示出我國對外開放的決心。

今年1月末，時(shí)任中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任劉鶴在達(dá)沃斯論壇上說：“中國將有序降低汽車進(jìn)口關(guān)稅?！倍?月份兩會(huì)期間，商務(wù)部部長鐘山也表示：“將下調(diào)汽車、部分日用消費(fèi)品等進(jìn)口關(guān)稅?！?月10日的2018博鰲亞洲論壇上，國家主席習(xí)近平則明確表示，中國將大幅度放寬市場準(zhǔn)入，這種放開將重點(diǎn)在金融業(yè)和制造業(yè)上進(jìn)行。

“今年，我們將相當(dāng)幅度降低汽車進(jìn)口關(guān)稅，同時(shí)降低部分其他產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅，努力增加人民群眾需求比較集中的特色優(yōu)勢產(chǎn)品進(jìn)口，加快加入世界貿(mào)易組織《政府采購協(xié)定》進(jìn)程。我們希望發(fā)達(dá)國家對正常合理的高技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易停止人為設(shè)限，放寬對華高技術(shù)產(chǎn)品出口管制?！绷?xí)近平主席表示。在4月17日，汽車股比開放方案出爐后，備受矚目的降低汽車進(jìn)口關(guān)稅調(diào)整成為最受關(guān)注的對外開放政策之一。

實(shí)際上，在5月21日晚美國總統(tǒng)特朗普就已發(fā)表推特，提前劇透了中國可能宣布降低汽車關(guān)稅這一消息。汽車關(guān)稅的降低將對中國汽車行業(yè)價(jià)格進(jìn)行新一輪影響。在進(jìn)口關(guān)稅下調(diào)前不久，國家剛剛將制造業(yè)等行業(yè)增值稅稅率從17%降至16%，這也在汽車行業(yè)掀起了一波以豪華車企為首的降價(jià)潮。奔馳、捷豹路虎、林肯、寶馬、奧迪相繼宣布下調(diào)中國市場在售車型的官方指導(dǎo)零售價(jià)，最低官方售價(jià)幅度在3萬元左右。在汽車進(jìn)口關(guān)稅下調(diào)后，在促使豪華車價(jià)格進(jìn)一步下降、利好消費(fèi)者的同時(shí)，還將繼續(xù)提升中高端豪華車型的銷量。

2017年中國進(jìn)口汽車達(dá)121.6萬輛，同比增長16.8%，市場進(jìn)一步回暖。在車型結(jié)構(gòu)方面，轎車、SUV、MPV三大車型分別實(shí)現(xiàn)增長18.5%、14.3%、34.0%。在品牌方面，進(jìn)口汽車量排名前三的品牌分別是寶馬、奔馳、雷克薩斯。而在進(jìn)口量排名前十的車型中，有8款為SUV車型，雷克薩斯-ES以60707輛居首。

汽車行業(yè)分析師、全國工商聯(lián)汽車商會(huì)秘書長曹鶴表示，進(jìn)口關(guān)稅的下調(diào)，主要會(huì)對自主品牌的中高端品牌帶來較大的沖擊。對合資企業(yè)來說，由于合資企業(yè)能夠?qū)Ρ就辽a(chǎn)和進(jìn)口有所協(xié)調(diào)，影響相對較小。但曹鶴同時(shí)表示，隨著進(jìn)口關(guān)稅的下調(diào)，國外豪華車企的部分車型的國產(chǎn)化進(jìn)程有可能會(huì)延遲。

而中信證券（19.700，>

以上這些稅種中：進(jìn)口關(guān)稅=到岸價(jià) × 25%（目前是）；進(jìn)口消費(fèi)稅=（到岸價(jià)+進(jìn)口關(guān)稅）÷（1-進(jìn)口消費(fèi)稅稅率）× 進(jìn)口消費(fèi)稅稅率（稅率從1%~40%不等）；進(jìn)口增值稅=（到岸價(jià)+進(jìn)口關(guān)稅）÷（1-進(jìn)口消費(fèi)稅稅率）× 17%。消費(fèi)稅主要依據(jù)發(fā)動(dòng)機(jī)排量而定，對于消費(fèi)者來說，排量越大，關(guān)稅對車價(jià)的影響越小。從2017年進(jìn)口車排量結(jié)構(gòu)來看，1.5L~3.0L排量進(jìn)口車占比較高，大約為80%。

此前，為控制成本、降低價(jià)格，以進(jìn)一步擴(kuò)大在中國市場的銷量和份額，部分豪華車品牌對部分車型進(jìn)行國產(chǎn)。例如在此前受國產(chǎn)化影響進(jìn)口量下滑最嚴(yán)重的A級(jí)車市場，就有國產(chǎn)奧迪A3、寶馬1系和即將上市的奔馳A級(jí)三廂版等等。當(dāng)然也有一些豪華車品牌堅(jiān)持進(jìn)口不國產(chǎn)的品牌，如雷克薩斯、保時(shí)捷等。保時(shí)捷全球執(zhí)行董事會(huì)主席奧博穆博士（Dr。 Oliver Blume）此前接受經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)記者采訪時(shí)也明確表示，暫時(shí)不會(huì)考慮在中國進(jìn)行本土化生產(chǎn)。

在新能源汽車方面，曹鶴表示，由于今年會(huì)徹底取消新能源汽車外資股比限制，因此對新能源車的影響不如在傳統(tǒng)車型方面的影響大。數(shù)據(jù)顯示，2017年新能源汽車進(jìn)口量達(dá)2.23萬輛，同比增加38.2%（2016年新能源進(jìn)口量1.61萬輛，同比增長279%），其中純電動(dòng)車型比例由2016年的69.7%提升至84.6%。

此外也有行業(yè)分析認(rèn)為，隨著關(guān)稅下調(diào)更多外來競爭者的入局，傳統(tǒng)車企已進(jìn)入“斷奶期”。可見的是，我國自主車企的已具備相當(dāng)?shù)膶?shí)力，在競爭將更為激烈的局勢面前，傳統(tǒng)車企也在積極擴(kuò)大自己的朋友圈，并拉緊合作伙伴的手與之協(xié)力前行。

(責(zé)編：牛建峰)

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