“大幅度放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入”“加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)”“降低汽車進(jìn)口關(guān)稅”……4月10日,習(xí)近平在博鰲亞洲論壇2018年年會(huì)開(kāi)幕式上宣布了中國(guó)擴(kuò)大開(kāi)放的一系列新舉措,并再次明確宣示:中國(guó)開(kāi)放的大門不會(huì)關(guān)閉,只會(huì)越開(kāi)越大!
實(shí)打?qū)嵉呐e措和表態(tài),收獲了現(xiàn)場(chǎng)的掌聲和輿論的贊譽(yù)。然而,在中美貿(mào)易摩擦激烈的背景下,也有人疑慮:中國(guó)擴(kuò)大開(kāi)放的新舉措是不得已而為之。
事實(shí)真是這樣嗎?當(dāng)然不是!
1。從大幅度放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入到主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口,中國(guó)早有安排
對(duì)于當(dāng)今世界,中國(guó)一直堅(jiān)持自己的判斷:經(jīng)濟(jì)全球化是不可逆轉(zhuǎn)的時(shí)代潮流。
基于這一判斷,中國(guó)這些年開(kāi)放力度越來(lái)越大,具體舉措不斷出臺(tái)。而這些都完全是在我們一貫政策主張基礎(chǔ)上推出的,都是立足自身發(fā)展、按照自己的節(jié)奏進(jìn)行的。
一個(gè)顯而易見(jiàn)的事實(shí)是,過(guò)去40年,對(duì)外開(kāi)放是中國(guó)的一項(xiàng)長(zhǎng)期基本國(guó)策。根據(jù)自身情況,中國(guó)一直按照自己擴(kuò)大開(kāi)放的時(shí)間表和路線圖循序漸進(jìn)。十八大以來(lái),中國(guó)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的新舉措不斷出臺(tái),開(kāi)放步伐越來(lái)越快。十九大報(bào)告同樣強(qiáng)調(diào),要“堅(jiān)持打開(kāi)國(guó)門搞建設(shè)”。
具體到今年進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放,同樣“有章可循”。去年年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議就提出,要在開(kāi)放的范圍和層次上進(jìn)一步拓展。
今年全國(guó)兩會(huì)上,政府工作報(bào)告就提出,要擴(kuò)大電信、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等領(lǐng)域開(kāi)放,下調(diào)汽車、部分日用消費(fèi)品等進(jìn)口關(guān)稅。甚至連特朗普近日頻頻亮出的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題,這份報(bào)告也早已提及:“強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),實(shí)行侵權(quán)懲罰性賠償制度。”
上述文件和報(bào)告白紙黑字,早已公布。中國(guó)立足自身發(fā)展需要,自行推出擴(kuò)大開(kāi)放新舉措,但有些人非要把中國(guó)的戰(zhàn)略抉擇和當(dāng)下的中美貿(mào)易摩擦背景掛鉤解讀,這種罔顧事實(shí)的自行腦補(bǔ),可以休矣!
2。中國(guó)開(kāi)放的大門只會(huì)越開(kāi)越大,但別指望中國(guó)會(huì)在外部壓力下門洞大開(kāi)
“我要明確告訴大家,中國(guó)開(kāi)放的大門不會(huì)關(guān)閉,只會(huì)越開(kāi)越大!”習(xí)近平在論壇上明確表態(tài),再一次宣示了中國(guó)擴(kuò)大開(kāi)放的決心。他還同時(shí)點(diǎn)明:中國(guó)不以追求貿(mào)易順差為目標(biāo),真誠(chéng)希望擴(kuò)大進(jìn)口,促進(jìn)經(jīng)常項(xiàng)目收支平衡。
目前,我國(guó)已與24個(gè)國(guó)家和地區(qū)簽署了16個(gè)自由貿(mào)易協(xié)定,已生效實(shí)施15個(gè),涵蓋8000余種零關(guān)稅進(jìn)口產(chǎn)品。
自貿(mào)區(qū)協(xié)定之外,從2017年12月1日起,我國(guó)調(diào)降187項(xiàng)商品的進(jìn)口關(guān)稅,平均稅率由17.3%降至7.7%。
據(jù)世貿(mào)組織統(tǒng)計(jì),我國(guó)進(jìn)口增速明顯高于全球平均水平和美、德、日等國(guó)。而且,未來(lái)5年,中國(guó)將預(yù)計(jì)進(jìn)口超過(guò)10萬(wàn)億美元的商品和服務(wù)。
不過(guò),對(duì)于進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放,中國(guó)也有自己的期待:希望外國(guó)政府加強(qiáng)對(duì)中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),希望發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)正常合理的高技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易不再人為設(shè)限。
進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放,中國(guó)更有自己的堅(jiān)守,那就是,中國(guó)的對(duì)外開(kāi)放步伐有自己的主張、訴求和節(jié)奏,擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放絕不會(huì)以犧牲中國(guó)的國(guó)家利益為代價(jià)。誰(shuí)也不能指望今天的中國(guó)會(huì)在外部施壓下無(wú)節(jié)制、無(wú)原則地門洞大開(kāi)。
3。世界將更清楚地看到,誰(shuí)在擁抱開(kāi)放,誰(shuí)在開(kāi)歷史倒車
“開(kāi)放還是封閉,前進(jìn)還是后退,人類面臨著新的重大抉擇?!绷?xí)近平演講中的這一最新判斷說(shuō)到了很多人的心里。
這幾天,國(guó)際輿論關(guān)注的焦點(diǎn),一個(gè)是以“開(kāi)放創(chuàng)新的亞洲,繁榮發(fā)展的世界”為主題的博鰲亞洲論壇,另一個(gè)則是揮舞著貿(mào)易保護(hù)主義大棒的美國(guó)。在和平合作、開(kāi)放融通、變革創(chuàng)新的滾滾潮流中,誰(shuí)在順應(yīng)時(shí)代、契合世界各國(guó)人民期待?誰(shuí)在逆潮流而動(dòng)、做國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的破壞者?不言自明!
在博鰲亞洲論壇2018年會(huì)前夕,新加坡總理李顯龍不無(wú)憂慮地指出,(美國(guó)等)一些國(guó)家的政治氛圍正轉(zhuǎn)向排斥全球化和國(guó)際貿(mào)易。挪威首相索爾貝格近日更是忍不住批評(píng):“美國(guó)似乎成了自由貿(mào)易的主要威脅,與此同時(shí),中國(guó)卻成為自由貿(mào)易的主要捍衛(wèi)國(guó)家?!?/p>
明眼人不難看出,中美貿(mào)易摩擦背后,正是單邊主義和多邊主義的矛盾,是自由貿(mào)易和保護(hù)主義的矛盾。美國(guó)的頤指氣使、一意孤行已經(jīng)讓不少國(guó)家“看不慣”了。
韓國(guó)稱將中止對(duì)美部分產(chǎn)品關(guān)稅減讓,作為對(duì)美國(guó)向從韓進(jìn)口商品征收關(guān)稅的回應(yīng)。歐盟、澳大利亞等國(guó)也警告美國(guó),設(shè)置貿(mào)易壁壘對(duì)以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制構(gòu)成威脅。
“中國(guó)是多邊主義的最重要支柱?!甭?lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯在博鰲亞洲論壇期間對(duì)中國(guó)作出高度評(píng)價(jià)。
日本前首相福田康夫也在博鰲論壇年會(huì)期間撰文指出,中國(guó)的不斷發(fā)展,給世界各國(guó)帶來(lái)了大量發(fā)展機(jī)遇。這種論斷完全正確,但需要補(bǔ)充一點(diǎn):中國(guó)擴(kuò)大開(kāi)放的新舉措將惠及不少貿(mào)易伙伴,但不適用于那些違反世貿(mào)規(guī)則、動(dòng)輒對(duì)別國(guó)發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)的國(guó)家!
(責(zé)編:牛建峰)
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