事情是從“人物”一篇題為《外賣騎手，困在系統(tǒng)里》的深度報(bào)道開(kāi)始的。
文章中，外賣興起這幾年，在算法等科技手段的“盤(pán)剝”和系統(tǒng)平臺(tái)的規(guī)訓(xùn)下，騎手送外賣的時(shí)間日漸縮短，從三年前，1個(gè)小時(shí)為3公里長(zhǎng)的配送最長(zhǎng)時(shí)限到2018年的38分鐘，這個(gè)過(guò)程里，超速翻車、逆行撞人、闖紅燈被撞等諸多交通事故更是頻發(fā)。
文章一經(jīng)發(fā)布，就引爆了全網(wǎng)。網(wǎng)絡(luò)上充斥著對(duì)餓了么、美團(tuán)等外賣平臺(tái)的撻伐之聲。
隨后，針對(duì)媒體、公眾的關(guān)注，餓了么、美團(tuán)相繼表態(tài)：餓了么發(fā)布公告稱，將盡快推出“我愿意多等5分鐘／10分鐘”按鈕功能；美團(tuán)也發(fā)布聲明，表示將更好優(yōu)化系統(tǒng)，在為用戶提供準(zhǔn)時(shí)配送服務(wù)的同時(shí)，調(diào)度系統(tǒng)會(huì)給騎手留出8分鐘彈性時(shí)間，同時(shí)改進(jìn)騎手獎(jiǎng)勵(lì)模式，讓騎手在保障安全的同時(shí)獲得更實(shí)際的回報(bào)。
事實(shí)上，這并不是第一次關(guān)于外賣騎手所引發(fā)的社會(huì)問(wèn)題的討論，也不會(huì)是最后一次。一件大眾持續(xù)熱議的社會(huì)事件背后，往往同時(shí)包含了多方的責(zé)任，外賣困局如何產(chǎn)生？互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)在其中，又扮演了什么角色？
“信息生產(chǎn)力”之下
信息技術(shù)的發(fā)展為互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的產(chǎn)生創(chuàng)造了條件，諸如優(yōu)步（Uber）、滴滴平臺(tái)、美團(tuán)外賣等服務(wù)業(yè)勞動(dòng)密集型信息平臺(tái)迅速發(fā)展，并吸引了大量勞動(dòng)力就業(yè)。
其中，餐廳通過(guò)簽約，接入外賣平臺(tái)，進(jìn)而搭上互聯(lián)網(wǎng)便車。可以說(shuō)，騎手正是“信息生產(chǎn)力”下的產(chǎn)物。
平臺(tái)擁有完備的信息系統(tǒng)，包括餐廳展示、網(wǎng)上下單、會(huì)員中心、訂單管理、地圖搜索、物流配送、用戶評(píng)價(jià)等。消費(fèi)者通過(guò)搜索引擎快速找到餐廳、下達(dá)訂單并選擇物流配送，最后通過(guò)在線支付劃轉(zhuǎn)貨幣，整個(gè)交易均在網(wǎng)絡(luò)上完成，網(wǎng)絡(luò)信息聯(lián)接著外賣商品的生產(chǎn)、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)，成為不可或缺的生產(chǎn)資料。
在這樣的系統(tǒng)下，餐廳按訂單生產(chǎn)，騎手按訂單配送，生產(chǎn)、勞動(dòng)方式以及勞動(dòng)關(guān)系均發(fā)生了相應(yīng)的轉(zhuǎn)變。
具體來(lái)說(shuō)，外賣配送有餐廳自配送和平臺(tái)配送模式，由于餐廳自配送需雇傭并管理騎手，因此，為節(jié)省用人成本，集中發(fā)展主業(yè)，餐廳往往把非核心業(yè)務(wù)即配送剝離，外包給平臺(tái)（餓了么、美團(tuán)等）。
平臺(tái)獨(dú)攬配送業(yè)務(wù)后，改變了原來(lái)的中間渠道（用人單位），將傳統(tǒng)的“用人單位＋員工”模式替換為“平臺(tái)＋騎手”模式，通過(guò)一定的法律手段，直接或間接地使用騎手，“即需即用，用完即散”。
當(dāng)前，騎手與平臺(tái)間的用工關(guān)系主要有三種類型：專送模式、外包模式、眾包模式。
專送模式是平臺(tái)自營(yíng)騎手，即全職騎手，與平臺(tái)形成勞動(dòng)關(guān)系。專送騎手由系統(tǒng)派單，每單提成基本固定，不受距離影響。此外，專送騎手有固定的上下班時(shí)間，有固定底薪，薪資月結(jié)。專送更注重服務(wù)質(zhì)量，如“餓了么”專送有“準(zhǔn)時(shí)達(dá)”服務(wù)，此外，專送還有距離補(bǔ)貼和重量補(bǔ)貼等。
外包模式則為補(bǔ)充平臺(tái)直營(yíng)（專送）騎手的運(yùn)力不足采用的第三方團(tuán)隊(duì)模式。平臺(tái)將業(yè)務(wù)外包給外包公司，如“餓了么”平臺(tái)將配送外包給“蜂鳥(niǎo)配送”，騎手由外包公司自行招募，與外包公司建立勞動(dòng)關(guān)系，騎手以勞務(wù)派遣等形式輸送入平臺(tái)，騎手與平臺(tái)間只存在用工關(guān)系，無(wú)直接勞動(dòng)關(guān)系即用人關(guān)系。
眾包模式即平臺(tái)“向大眾外包任務(wù)”，把過(guò)去由其組織內(nèi)部員工執(zhí)行的配送任務(wù)，外包給非特定的騎手，美團(tuán)、蜂鳥(niǎo)等都有自己的眾包配送系統(tǒng)。眾包騎手無(wú)需受雇于固定的用人單位，只需登陸APP、注冊(cè)帳號(hào)，即可搶單配送。
眾包騎手多為兼職騎手，實(shí)行搶單制，由餐廳派單，騎手競(jìng)爭(zhēng)搶單，手快，則單多，送單多則掙錢多，不搶單則零收入。眾包配送范圍一般比較大（如5公里），配送按距離收費(fèi)。眾包騎手上班時(shí)間自由，無(wú)固定工作地點(diǎn)，薪資隨時(shí)提現(xiàn)。
但無(wú)論是哪一種用工模式，由于外賣行業(yè)在資本兼并整合的作用下已經(jīng)形成美團(tuán)、餓了么雙寡頭的局面，平臺(tái)基本壟斷了消費(fèi)者與商家的訂單信息，因此，騎手在選擇這個(gè)工作時(shí)只能被動(dòng)接受平臺(tái)在定價(jià)、派單、獎(jiǎng)懲和評(píng)價(jià)等方面的運(yùn)行規(guī)則。
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