近年來，新型智慧城市正成為城市發(fā)展繞不開的話題。

有人說新型智慧城市是“新瓶裝舊酒”，但更多人認(rèn)為新型智慧城市是城市在經(jīng)歷信息化和智慧城市建設(shè)多年之后的一種新訴求與新渴望。

尤其是疫情防控過程中，全國各大城市普遍意識(shí)到云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、5G等數(shù)字化技術(shù)所帶來的價(jià)值與作用。進(jìn)入到后疫情時(shí)代，新型智慧城市代表著城市的未來，不僅僅承載著老百姓對(duì)于便捷化與智能化生活的向往，更折射出城市轉(zhuǎn)型升級(jí)的長遠(yuǎn)思考。

在新型智慧城市的建設(shè)過程中，數(shù)據(jù)所扮演的角色愈發(fā)重要，它是業(yè)務(wù)橫向融合形成跨部門、跨區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理能力的關(guān)鍵，有專家甚至認(rèn)為數(shù)據(jù)是智慧城市發(fā)展的天花板，如何存好、管好和用好數(shù)據(jù)決定著新型智慧城市之路能走多遠(yuǎn)。

那么，新型智慧城市到底如何建設(shè)？如何發(fā)揮數(shù)據(jù)的價(jià)值？來看看天津中新生態(tài)城給出的答案。

數(shù)據(jù)是智慧城市的基礎(chǔ)

十余年前，天津?yàn)I海新區(qū)的一片鹽堿地上，天津中新生態(tài)城正式破土動(dòng)工，它代表著未來城市發(fā)展的方向。經(jīng)歷十余年的建設(shè)與發(fā)展，天津中新生態(tài)城已經(jīng)成為全球首創(chuàng)人與人、人與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、人與環(huán)境和諧共存的智慧城市樣板。

對(duì)于智慧城市建設(shè)，中新生態(tài)城確定了1+3+N的主線。所謂1，即1個(gè)城市大腦；3則是物聯(lián)、認(rèn)證、數(shù)字三個(gè)全維度互聯(lián)的平臺(tái)；N則是指數(shù)據(jù)價(jià)值鏈全領(lǐng)域覆蓋的N個(gè)應(yīng)用。城市大腦的作用在于資源、能力和職能的整合，3個(gè)平臺(tái)則是肩負(fù)著數(shù)據(jù)采集、設(shè)備管理和連接管理的責(zé)任，N個(gè)應(yīng)用則起到惠民、善政、興業(yè)的作用。

自建設(shè)伊始，中新生態(tài)城就對(duì)于數(shù)據(jù)及其價(jià)值非常重視，平時(shí)注重?cái)?shù)據(jù)的采集與保存。如今，中新生態(tài)城已經(jīng)積累了上十億條結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)以及數(shù)百PB的非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)，打下了扎實(shí)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，也為其智慧城市1+3+N建設(shè)主線鋪平了道路。

“經(jīng)歷疫情防控之后，城市將加速從感知到認(rèn)知的進(jìn)階，需要更加全面的感知能力和更系統(tǒng)的認(rèn)知能力，這一切的基礎(chǔ)就是數(shù)據(jù)能力?！睈蹟?shù)總裁賀鴻富在第五屆世界智能大會(huì)生態(tài)城平行論壇上如是說。

一座城市如何形成有效的數(shù)據(jù)能力。中新生態(tài)城的做法是構(gòu)建起從數(shù)據(jù)資源、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)平臺(tái)和數(shù)據(jù)應(yīng)用的能力閉環(huán)，讓自身數(shù)據(jù)能力不斷迭代升級(jí)，進(jìn)而支撐起智慧城市的應(yīng)用與決策。

具體來看，對(duì)于數(shù)據(jù)資源建立起匯聚機(jī)制，建立數(shù)據(jù)資源目錄，打通數(shù)據(jù)通道，構(gòu)建起全域數(shù)據(jù)底板；在此基礎(chǔ)上，構(gòu)建起符合國家、兼具地方特色的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)；并構(gòu)建起完善、先進(jìn)、安全的數(shù)據(jù)平臺(tái)底座，以及各種數(shù)據(jù)服務(wù)開放、流通交易的結(jié)構(gòu)；最終通過數(shù)據(jù)平臺(tái)來分析挖掘數(shù)據(jù)耦合關(guān)系，并進(jìn)行數(shù)據(jù)開放共享實(shí)驗(yàn)，形成完整數(shù)據(jù)能力閉環(huán)。

隨著自身數(shù)據(jù)能力的不斷完善，中新生態(tài)城也加大了對(duì)于數(shù)據(jù)價(jià)值挖掘與實(shí)現(xiàn)的力度，并在善業(yè)、興政上嘗試更多數(shù)據(jù)應(yīng)用。

知識(shí)圖譜，開啟智慧城市新局面

如果說過去城市對(duì)于數(shù)據(jù)開放共享還有或多或少的顧慮，那么隨著《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機(jī)制的意見》（下文簡稱《意見》）的版本，之前的顧慮已經(jīng)徹底消除。

《意見》中首次新增數(shù)據(jù)要素，提出加速培育數(shù)據(jù)要素市場，推動(dòng)政府?dāng)?shù)據(jù)開放共享、提升社會(huì)數(shù)據(jù)資源價(jià)值、加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源整合和安全保護(hù)。這無疑給新型智慧城市的數(shù)據(jù)應(yīng)用吃了定心丸。

事實(shí)上，像中新生態(tài)城這樣的新城市，在數(shù)據(jù)應(yīng)用層面敢為人先，已經(jīng)在城市信息模型、疫情防控、冷鏈管控、智慧養(yǎng)老、智慧環(huán)保等方面構(gòu)建起智慧應(yīng)用。如今，中新生態(tài)城攜手愛數(shù)等合作伙伴，嘗試?yán)弥R(shí)圖譜技術(shù)，構(gòu)建智慧營商大腦，為善業(yè)、興政打開新局面。

所謂知識(shí)圖譜，本質(zhì)是語義網(wǎng)絡(luò)的知識(shí)庫，用于迅速描述物理世界中的概念及其相互關(guān)系，被廣泛應(yīng)用于智能搜索、智能問答、個(gè)性化推薦、情報(bào)分析、反欺詐等領(lǐng)域。知識(shí)圖譜的基礎(chǔ)是數(shù)據(jù)， 也是城市數(shù)據(jù)能力一種最為直接的體現(xiàn)。

眾所周知，隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市走向轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展是必然，也面臨著生產(chǎn)要素不斷升級(jí)與融合的情況，數(shù)據(jù)要素所扮演的角色和地位不斷提升。很多城市都面臨著產(chǎn)業(yè)層次參差不齊、服務(wù)手段單一、關(guān)鍵資源不足的現(xiàn)實(shí)窘境，招商還是靠“拼優(yōu)惠政策”一招鮮，沒有基于數(shù)據(jù)來深層次挖掘企業(yè)需求和公共服務(wù)機(jī)制、支撐體系。

為此，中新生態(tài)城與愛數(shù)等伙伴共同打造的智慧城市企業(yè)圖譜解決方案，通過產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)、知識(shí)圖譜等數(shù)字新技術(shù)的應(yīng)用，來洞察產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，通過精準(zhǔn)招商、主動(dòng)企業(yè)服務(wù)、智慧營商環(huán)節(jié)等應(yīng)用來促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

具體來看，該方案首先從數(shù)據(jù)出發(fā)，以深層次知識(shí)分析型數(shù)據(jù)為支撐，做到對(duì)全盤經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的把控，腦中有數(shù)，眼中有圖，心中有譜；其次，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)出發(fā)，通過對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)解耦與優(yōu)化分析，以科技實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)招商引資，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；最后，從企業(yè)出發(fā)，聚焦企業(yè)多維度需求，化被動(dòng)為主動(dòng)，打造最優(yōu)營商環(huán)境。

如今，中新生態(tài)城在善業(yè)和興政上已經(jīng)做到“手里有一本賬，心中有一盤棋，眼前有一張圖”，，通過企業(yè)圖譜，在精準(zhǔn)招商引資、主動(dòng)企業(yè)服務(wù)等方面加速邁向智慧營商。

未來，釋放城市發(fā)展新動(dòng)能

“問渠那得清如許，為有源頭活水來”--數(shù)據(jù)已經(jīng)成為智慧城市建設(shè)的“活水”，貫穿于城市規(guī)劃、建設(shè)、治理和運(yùn)營全生命周期。

隨著《十四五規(guī)劃報(bào)告》出爐，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展將進(jìn)入到快車道，而擁有先發(fā)優(yōu)勢的中新生態(tài)城，則在進(jìn)一步思考如何圍繞數(shù)據(jù)，為城市發(fā)展增添新動(dòng)能。

過去十年，中新生態(tài)城通過三期建設(shè)，已經(jīng)完成了智慧城市數(shù)據(jù)匯聚平臺(tái)的建設(shè)，并且初步形成了以共享為目的的數(shù)據(jù)匯聚、以知識(shí)為牽引的信息通聯(lián)、以價(jià)值為導(dǎo)向的分析洞察、以應(yīng)用為驅(qū)動(dòng)的服務(wù)煥活、以發(fā)展為使命的體系拓展的智慧城市數(shù)據(jù)價(jià)值模型。

此外，中新生態(tài)城還圍繞數(shù)據(jù)做文章，通過推動(dòng)建立北方大數(shù)據(jù)交易中心，來加速數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，充分發(fā)揮中新生態(tài)城的數(shù)據(jù)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加速構(gòu)建數(shù)據(jù)中心、治理中心、評(píng)估中心、交易中心和研究機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)聚焦探索培育大數(shù)據(jù)應(yīng)用場景等。

因數(shù)而活、因數(shù)而美，天津中新生態(tài)城過去十年描繪出了一副美麗的數(shù)字畫卷。面向未來，天津中新生態(tài)城將充分發(fā)揮數(shù)據(jù)活力，讓其成為智慧城市的價(jià)值之源，加速成為世界首個(gè)“生態(tài)+智慧”雙輪驅(qū)動(dòng)的全域智慧城市。

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