作者微信公眾號：信海光微天下

4月14日，國務(wù)院總理李克強主持召開經(jīng)濟形勢座談會，在回應(yīng)企業(yè)代表關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)+的建議時，李克強專門提到網(wǎng)費貴、網(wǎng)速慢的問題。第二天，工信部就回應(yīng)承諾要在今年“大幅提高網(wǎng)速”、“使老百姓上網(wǎng)速度更快”，價格更實惠。

工信部的回應(yīng)速度很快，相信也必定會出臺一些舉措，這一邊使消費者感到一些欣慰，但另外一邊也存有一些狐疑，比如，既然落實起來沒那么困難，中國的網(wǎng)速和網(wǎng)費問題為何在此之前一直沒有得到解決？又比如，工信部承諾的力度到底能有多大，是真正從根子上解決網(wǎng)費和網(wǎng)速問題，還僅僅是推一推動一動？

這些狐疑并非空穴來風(fēng)，而是有深刻的現(xiàn)實基礎(chǔ)。事實上，中國的網(wǎng)速網(wǎng)費問題，在輿論間熱議過已不止一次，而李克強貴為一國總理，談及網(wǎng)速網(wǎng)費問題也不止一次，早在今年兩會前后，總理就曾提及“自己到一些國家訪問時發(fā)現(xiàn)，有些發(fā)展中國家的網(wǎng)速都比北京快?！别埵侨绱?，網(wǎng)速網(wǎng)費問題至少到目前為止仍是依舊。

一國總理親自過問網(wǎng)速問題，這固然顯示出總理對民生與互聯(lián)網(wǎng)絲絲入微的關(guān)心，但大國總理親自當(dāng)著媒體屢次過問網(wǎng)速問題本身，也反映出問題的艱巨性。其實原因大家都知道，在網(wǎng)速網(wǎng)費背后，有龐大的利益集團，有一家獨大、壟斷經(jīng)營的市場格局，不能從制度上解決電信業(yè)壟斷問題，即便在總理干預(yù)下使網(wǎng)速漲上去，網(wǎng)費降下來，電信壟斷集團也能從其他方面把失去的利益補回來。

現(xiàn)在已經(jīng)沒必要再討論中國的網(wǎng)費到底貴不貴，至少從近兩日的媒體報道看這已是社會共識。人們真正應(yīng)該持續(xù)關(guān)心和監(jiān)督的是，網(wǎng)速到底什么時候提上去，快到什么程度，網(wǎng)費到底什么時候降下來，降到什么程度？這絕非杞人憂天，而是早有前車之鑒，因為早在2012年，發(fā)改委就表示某運營商承諾降低上網(wǎng)費。而且發(fā)改委反壟斷局將繼續(xù)督促企業(yè)整改，但3年之后呢，又是怎樣一種狀況呢？中國的上網(wǎng)費還是高得離譜。

按以往的邏輯，網(wǎng)費降是國民得利，網(wǎng)費漲則是運營商得利，運營商又是國有為主，手心手背都是肉，運營商多賺點也是肉爛在鍋里，所以在利益調(diào)整方面舉止猶豫也算情有可原。但到了2015年的今天，在“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略提出之后，上面那種邏輯就必須被徹底摒棄了。因為在新的宏觀布局中，互聯(lián)網(wǎng)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)實際已經(jīng)是支柱經(jīng)濟的地位，互聯(lián)網(wǎng)+實際上已經(jīng)成為頂層設(shè)計的潛在經(jīng)濟增長極。再在網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)方面遲鈍、顢頇，將會誤了大事。

應(yīng)該拿出當(dāng)年建設(shè)高鐵的決心與魄力進行互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，如果說在以前互聯(lián)網(wǎng)還僅僅是信息產(chǎn)業(yè)范疇，那么今后，互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展將關(guān)系到中國的崛起與民族的復(fù)興。近代以來，中國已經(jīng)錯過了“蒸汽時代”與“電氣時代”，迎面而來的互聯(lián)網(wǎng)時代，正是中國實現(xiàn)彎道超車的最好機會，從這個角度講，搞好互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)建設(shè)，其重要性絲毫不亞于建高鐵和高速公路。

最后我想說的是，包括降網(wǎng)費和提網(wǎng)速這樣的事情，要使中國的互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)建設(shè)取得大躍進式的發(fā)展，僅僅靠敦促工信部或者某個運營商是很難收到明顯效果的，電信業(yè)這些年這么多輪改革已經(jīng)證明在這個領(lǐng)域工作之艱難、利益集團之強大，久病需良醫(yī)，改革中國電信業(yè)，也需要更高、更堅決的政府力量介入。

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