年初，李克強(qiáng)總理的一場喊話，讓電信行業(yè)今年進(jìn)入“提速降費(fèi)年”。大半年過去，如今已是年底，這場轟轟烈烈的提速降費(fèi)到底進(jìn)行得如何了？回過頭來看看，無論是政府，還是行業(yè)，都不可不謂努力，寬帶用戶也確實(shí)能夠感受到資費(fèi)的下降。整體來說確有成效，當(dāng)然同時(shí)也依然存在進(jìn)一步提速降費(fèi)的合理空間。

政府表態(tài)三番五次敦促喊話

對(duì)于提速降費(fèi)，政府表現(xiàn)出少有的積極和熱情。不但李克強(qiáng)總理率先喊話：要提速降費(fèi)，然后更是推出了各項(xiàng)實(shí)際動(dòng)作，稱之為三令五申也毫不為過。

4月份李克強(qiáng)總理提出全國要實(shí)施寬帶免費(fèi)提速、降低資費(fèi)水平的要求，隨后國務(wù)院就發(fā)布《關(guān)于加快高速寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)的指導(dǎo)意見》，提出包括寬帶提速和電信資費(fèi)下降的14條具體意見。

7月份，工信部通信發(fā)展司司長聞庫明確表態(tài)，要求年底前實(shí)現(xiàn)手機(jī)流量和固定寬帶單位帶寬的平均資費(fèi)水平均同比下降30%。同月21日，工業(yè)和信息化部部長苗圩在北京出席2015中國互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)時(shí)再度重申要特別重視抓好網(wǎng)絡(luò)的提速降費(fèi)工作。

到了10月，國務(wù)院再提寬帶網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)，要求健全市場價(jià)格行為規(guī)則，推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)，加強(qiáng)市場價(jià)格監(jiān)管，強(qiáng)化反壟斷執(zhí)法，完善價(jià)格社會(huì)監(jiān)督體系。

從這些接連不斷的喊話和要求，可見政府對(duì)提速降費(fèi)的重視程度和嚴(yán)肅性，政府已將此事作為一項(xiàng)對(duì)民眾的承諾，說句大白話，就是已經(jīng)快要成為政治任務(wù)了。

運(yùn)營商割肉收入同比下滑

政府一發(fā)力，運(yùn)營商肯定就坐不住了。雖然在總理喊話后，三大運(yùn)營商一度被指責(zé)誠意不足，甚至連《人民日?qǐng)?bào)》也發(fā)文批評(píng)。但到年底遞交全年成績單之時(shí)，卻不得不承認(rèn)，運(yùn)營商在今年，確確實(shí)實(shí)是為提速降費(fèi)割肉出力了的。

運(yùn)營商政策對(duì)比

5月中旬，三大電信運(yùn)營商相繼宣布了各自的提速降費(fèi)措施。中國聯(lián)通采取四項(xiàng)措施，降低全網(wǎng)移動(dòng)用戶數(shù)據(jù)流量綜合單價(jià)20%以上；中國移動(dòng)表示將推出十二大提速降費(fèi)新招，預(yù)計(jì)到2015年底，流量綜合資費(fèi)同比將下降35%以上；中國電信則宣布4M以下寬帶免費(fèi)提速，流量資費(fèi)降約四成。

此外，8月起三大運(yùn)營商在北京、天津、河北取消了三地間手機(jī)長途、漫游費(fèi)，將手機(jī)市話收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)擴(kuò)大到京津冀范圍；10月開始，三大運(yùn)營商實(shí)施流量不清零政策。

這些舉措都是實(shí)打?qū)嵉?，是要花真金白銀的，對(duì)運(yùn)營商的影響也同樣巨大。到今年11月，三大運(yùn)營商均發(fā)布了今年前9個(gè)月的業(yè)績。移動(dòng)和電信的增長都在個(gè)位數(shù)，而聯(lián)通更是出現(xiàn)了高達(dá)22.6%的負(fù)增長。這其中固然有市場紅利消退的問題，但提速降費(fèi)所帶來的運(yùn)營壓力也是其中一大原因。

互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)出動(dòng)另辟蹊徑

不過并非提速降費(fèi)只能依靠政府或者運(yùn)營商，實(shí)際上互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)也做了很多提速降費(fèi)的努力。其中一些點(diǎn)子堪稱絕妙。

如果仔細(xì)審視下國內(nèi)寬帶特別是家庭寬帶的使用情況，不難發(fā)現(xiàn)寬帶的利用率是很低的，往往只有晚上才會(huì)使用一會(huì)，平時(shí)都是閑置的。實(shí)際上有統(tǒng)計(jì)顯示，家庭寬帶有80%的時(shí)間處于閑置狀態(tài)。這就產(chǎn)生一個(gè)很尷尬的局面，一方面用戶大喊資費(fèi)太高受不了要降費(fèi)，另一方面卻把花錢買來的寬帶白白浪費(fèi)掉。

一些互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)注意到這一落差，并由此催生出一個(gè)全新領(lǐng)域：賺錢類智能硬件。率先推出這類產(chǎn)品的是迅雷，其產(chǎn)品名叫迅雷賺錢寶Pro。其功能就是收集家庭寬帶中的閑置流量和帶寬，統(tǒng)一收集起來作為迅雷旗下星域CDN的流量來源，出售給有需求的企業(yè)后，再按流量返還給家庭寬帶用戶。

迅雷賺錢寶

這樣一來，用戶一方面可以獲得每月百元左右的收入，一年下來甚至可以沖抵寬帶費(fèi)，變相地大幅度降低了資費(fèi)。另一方面迅雷賺錢寶還能在一定程度上提升附近用戶的下載速度，又相當(dāng)于對(duì)家庭寬帶進(jìn)行了提速。

就這樣，在不增加電信運(yùn)營商投入的前提下，迅雷賺錢寶這種產(chǎn)品卻能獲得了更好的降費(fèi)提速效果。互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)在降費(fèi)提速上的貢獻(xiàn)，完全是另辟蹊徑。

明年仍有一定調(diào)整空間

不過盡管對(duì)于固定寬帶而言，運(yùn)營商維護(hù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)成本以及建設(shè)新網(wǎng)絡(luò)的費(fèi)用依然很高，成本壓力大，但從各個(gè)方面來看，明年仍有一定的提速降費(fèi)空間。

一方面隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，移動(dòng)用戶的規(guī)模在不斷擴(kuò)大。三大運(yùn)營商入網(wǎng)用戶規(guī)模不斷增加，用戶選擇的流量套餐也在逐漸加大，由此帶來的業(yè)務(wù)會(huì)為運(yùn)營商貢獻(xiàn)更多的利潤。以規(guī)模換利潤，為持續(xù)提速降費(fèi)提供了可行的預(yù)期，所以手機(jī)流量未來將有更大的降價(jià)空間。

另一方面，如迅雷賺錢寶Pro這樣的產(chǎn)品和技術(shù)涌現(xiàn)，也將通過提高寬帶的利用率從而實(shí)現(xiàn)降費(fèi)提速。目前已有互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)模仿迅雷賺錢寶Pro，推出自己的類似產(chǎn)品。同時(shí)迅雷自身也在不斷對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行升級(jí)換代，這也再一次提醒我們，永遠(yuǎn)不要忘記技術(shù)才是第一生產(chǎn)力。

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