8月1日，滴滴出行宣布與Uber全球達成戰(zhàn)略協(xié)議，滴滴出行將收購優(yōu)步中國的品牌、業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)等全部資產(chǎn)在中國大陸運營。

畫風轉(zhuǎn)變的比較快，業(yè)內(nèi)很多人開始質(zhì)疑，滴滴收購優(yōu)步中國后，是否涉及壟斷呢？在360與QQ大戰(zhàn)、滴滴、快的合并之后，互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)再次跟“壟斷”沾上了邊。

那么滴滴收購優(yōu)步后，在出行行業(yè)會不會造成壟斷呢？其實并不會，中國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)尚未出現(xiàn)壟斷案例，即使BAT分別在其所屬領(lǐng)域占據(jù)了很高的市場份額。

如何看待是否壟斷呢？老冀慢慢給你說。

早在2007年8月30日，第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議就通過了《中華人民共和國反壟斷法》（以下簡稱“《反壟斷法》”），以規(guī)范壟斷相關(guān)的法律問題。

對于壟斷行為的認定，《反壟斷法》規(guī)定：

第三條 本法規(guī)定的壟斷行為包括：

（一）經(jīng)營者達成壟斷協(xié)議；

（二）經(jīng)營者濫用市場支配地位；

（三）具有或者可能具有排除、限制競爭效果的經(jīng)營者集中。

從上文可以看出，認定經(jīng)營者具備并且濫用“市場支配地位”非常重要。那么，如何認定“市場支配地位”呢？《反壟斷法》是這么規(guī)定的：

第十九條 有下列情形之一的，可以推定經(jīng)營者具有市場支配地位：

（一）一個經(jīng)營者在相關(guān)市場的市場份額達到二分之一的；

（二）兩個經(jīng)營者在相關(guān)市場的市場份額合計達到三分之二的；

（三）三個經(jīng)營者在相關(guān)市場的市場份額合計達到四分之三的。

有前款第二項、第三項規(guī)定的情形，其中有的經(jīng)營者市場份額不足十分之一的，不應(yīng)當推定該經(jīng)營者具有市場支配地位。

由此可以看出，要認定“市場支配地位”，關(guān)鍵在于如何定義“相關(guān)市場”。

如果我們將“相關(guān)市場”定義為廣義的出行市場，則包括公交、地鐵、出租車等。根據(jù)麥肯錫的行業(yè)報告，2015年全國城市出行約4000億次，總體市場規(guī)模約8600億美元，其中專車、快車等新興移動出行方式的滲透率僅為1%。

全國似乎范圍太大了，我們將地域縮小到北京這座城市?！?015北京市交通發(fā)展年度報告》顯示，2014年六環(huán)內(nèi)日均出行總量達3146萬人次，其中公共汽（電）車日均出行量為817萬人次，軌道交通日均出行量為555萬人次，而出租汽車出行量為178萬人次/日，其他方式出行量為46萬人次/日。即使將出租汽車和其他方式的出行量全算作新興移動出行方式，其在出行總量中的比例也不過只有7.1%。

當然，我們還可以將“相關(guān)市場”縮小為移動出行市場。即便如此，它仍然包括出租車、專車、快車、順風車、P2P租車、代駕、大巴等多種方式，其中的玩家依然很多，滴滴出行和Uber中國兩家的市場份額加起來，仍然很難達到《反壟斷法》“具備市場支配地位”所要求的市場份額。

退一步說，即使進一步縮小“相關(guān)市場”的范圍，使得滴滴出行和Uber中國加起來的市場份額達到了“具備市場支配地位”的要求，是不是就需要向國務(wù)院商務(wù)主管部門進行申報呢？對此，為《反壟斷法》配套的《國務(wù)院關(guān)于經(jīng)營者集中申報標準的規(guī)定》的第三條也有明確的規(guī)定：

經(jīng)營者集中達到下列標準之一的，經(jīng)營者應(yīng)當事先向國務(wù)院商務(wù)主管部門申報，未申報的不得實施集中：

（一）參與集中的所有經(jīng)營者上一會計年度在全球范圍內(nèi)的營業(yè)額合計超過100億元人民幣，并且其中至少兩個經(jīng)營者上一會計年度在中國境內(nèi)的營業(yè)額均超過4億元人民幣；

（二）參與集中的所有經(jīng)營者上一會計年度在中國境內(nèi)的營業(yè)額合計超過20億元人民幣，并且其中至少兩個經(jīng)營者上一會計年度在中國境內(nèi)的營業(yè)額均超過4億元人民幣。

目前為止，滴滴和優(yōu)步都非上市公司，暫時無從得知起營業(yè)額，但從目前的情況看來，很大可能并未達到規(guī)定必須申報的標準。

此前，中國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)已經(jīng)發(fā)生過好幾次大規(guī)模的收購和兼并，如2015年2月滴滴快的打車的合并、2015年4月58趕集的合并、2015年10月美團大眾點評的合并、2015年11月攜程去哪兒的合并，這些合并無一例外都被外界質(zhì)疑為“壟斷”，而國務(wù)院商務(wù)主管部門卻并沒有采取相應(yīng)的措施。

主管部門之所以持寬松的態(tài)度，應(yīng)該是充分考慮了互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的特點。無論是在中國還是美國的互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)，某個細分領(lǐng)域的領(lǐng)先者，隨時都會面對后來者顛覆性技術(shù)和商業(yè)模式的挑戰(zhàn)，很難持續(xù)維持住自己在該細分領(lǐng)域的領(lǐng)先地位。

我們看到在美國，當年雅虎是第一代霸主，但是幾年之后就被谷歌從另外一個領(lǐng)域超越。谷歌雖然在搜索領(lǐng)域做到了老大，卻并不妨礙Facebook在社交領(lǐng)域異軍突起，并在網(wǎng)絡(luò)廣告等領(lǐng)域?qū)ζ湫纬商魬?zhàn)。

在中國同樣如此。最早一代嶄露頭角的互聯(lián)網(wǎng)公司是新浪、搜狐、網(wǎng)易等門戶網(wǎng)站，但是在六七年后BAT三大巨頭崛起。如今，雖然BAT在各自領(lǐng)域仍然占據(jù)著主導(dǎo)地位，卻無法組織更新模式的互聯(lián)網(wǎng)公司崛起。例如，阿里巴巴雖然在電商領(lǐng)域占據(jù)了統(tǒng)治地位，京東卻仍然依靠更重的B2C模式成長為中國電商的另一大巨頭，而且還在縮小與阿里巴巴的差距。

其實，這也是互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的魅力所在，它的創(chuàng)新既層出不窮，又跨越邊界。因此，某些細分領(lǐng)域的大規(guī)模并購，雖然會造成某些互聯(lián)網(wǎng)公司在該領(lǐng)域事實上的領(lǐng)導(dǎo)地位，但是卻無法組織顛覆性創(chuàng)新的出現(xiàn)。也正因為如此，即使是處于領(lǐng)先地位的互聯(lián)網(wǎng)公司，仍然會時刻保持著警惕，不僅督促自己繼續(xù)創(chuàng)新，而且也不會做出損害消費者利益的事情。從去年滴滴和快的的那次合并，我們已經(jīng)看到了這樣的情況。

因此，如果監(jiān)管部門頻頻出手，以“反壟斷”之名干預(yù)市場正常競爭之后形成的經(jīng)營者集中行為，不僅會干擾正常的市場環(huán)境，客觀上還會影響創(chuàng)新。老冀建議，有的時候先不要急著出手，先觀察一段時間再做決定，不失為穩(wěn)健之策。

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