58同城在深圳分站二手頻道，日前被多名用戶(hù)投訴平臺(tái)上的商戶(hù)出售有質(zhì)量問(wèn)題的商品，深圳市市場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)管委員會(huì)羅湖局在接到投訴后隨即對(duì)該公司進(jìn)行了突擊檢查，要求58同城就五大問(wèn)題提供相關(guān)資料和情況說(shuō)明，并責(zé)成其派人到羅湖局接受調(diào)查詢(xún)問(wèn)。

事情的起因并不復(fù)雜，有部分用戶(hù)在58同城深圳二手頻道購(gòu)買(mǎi)了翻新iPhone手機(jī)等商品，貨到之后卻發(fā)現(xiàn)有些手機(jī)根本無(wú)法使用，或者有貨物與實(shí)物描述不符的情況。在18起用戶(hù)投訴中，有14起已申請(qǐng)了58同城的“先行賠付計(jì)劃”，且有兩起已賠付成功，其余投訴因缺乏相關(guān)證據(jù)留存，目前尚無(wú)回應(yīng)。

58同城初始的業(yè)務(wù)模式為分類(lèi)目錄，從根本上看，這是一家以信息服務(wù)為主的網(wǎng)站，正在嘗試做一些服務(wù)交易和二手實(shí)物商品交易信息的服務(wù)?？偟膩?lái)說(shuō)，58同城還是以提供信息服務(wù)為主的網(wǎng)站，本身缺乏支付環(huán)節(jié)，僅提供商家的展示，從信息層面為賣(mài)家和買(mǎi)家提供服務(wù)。

這起事件的發(fā)生，首先要說(shuō)，58同城在業(yè)務(wù)上是存在一些問(wèn)題的，監(jiān)管和審核應(yīng)該進(jìn)一步得到強(qiáng)化，盡更大努力消除平臺(tái)上的亂相。但另一方面，其他的問(wèn)題也很突出，不得不重視。開(kāi)放的在線平臺(tái)，尤其是C2C平臺(tái)，在中國(guó)基本無(wú)法避免出現(xiàn)一些這樣或那樣的問(wèn)題，銷(xiāo)售假冒偽劣和虛假宣傳，是泛濫成災(zāi)的突出現(xiàn)象。但是，由于該領(lǐng)域相關(guān)立法缺失，監(jiān)管力量缺乏相應(yīng)的高效率處置手段和方法，僅能對(duì)其中重大案件進(jìn)行偵查，面對(duì)大量不成規(guī)模的虛假和欺詐事件則無(wú)計(jì)可施，導(dǎo)致這方面出現(xiàn)問(wèn)題后，最大的壓力往往會(huì)在平臺(tái)身上。

2008年，百度的競(jìng)價(jià)排名業(yè)務(wù)曾因虛假醫(yī)療廣告而遭到央視曝光，就是個(gè)典型的例子。作為開(kāi)放的平臺(tái)，每天要面對(duì)成千上萬(wàn)廣告投放申請(qǐng)者，審核與鑒別是個(gè)幾乎不可能做到盡善盡美的事情。行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在應(yīng)對(duì)線上發(fā)生的新情況方面，仍舊做得不夠，還沒(méi)有形成系統(tǒng)性執(zhí)法環(huán)境，因?yàn)閼{借目前的人力和技術(shù)手段根本無(wú)法做到。一旦出了事，在把矛頭指向在線平臺(tái)的同時(shí)，也自動(dòng)忽略了其他方面應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。

以淘寶網(wǎng)為例，前期因?yàn)橐环輬?bào)告與國(guó)家工商總局展開(kāi)攻防，這份報(bào)告稱(chēng)淘寶上的正品率不足50%。淘寶則強(qiáng)調(diào)自身不生產(chǎn)假貨，假貨的源頭在線下，這是個(gè)需要全社會(huì)共同努力的事情等等?？陀^來(lái)說(shuō)，像淘寶這類(lèi)的在線平臺(tái)確實(shí)不產(chǎn)假貨和虛假信息，只是由于它們?cè)诩儇浐吞摷傩畔鞑サ倪^(guò)程中起到了承載作用，因此成為眾矢之的。但反過(guò)來(lái)想一下，監(jiān)管執(zhí)法部門(mén)在假貨和虛假信息傳播的過(guò)程中，又做了哪些工作呢？社會(huì)又對(duì)此做了哪些呢？把問(wèn)題歸于最顯眼的在線平臺(tái)，終歸是最容易的，其他相關(guān)各方也該反思。

這個(gè)情況不僅在中國(guó)有，在美國(guó)也有。與58同城業(yè)務(wù)相仿的美國(guó)分類(lèi)目錄網(wǎng)站Craigslist，有70%的員工是在從事反垃圾的工作，即屏蔽不良信息。Craigslist在過(guò)去幾年遭遇美國(guó)各個(gè)州總檢察官的威脅起訴，原因就是在網(wǎng)站上存在一些非法信息，有些人利用交友信息鬧出命案，檢察官認(rèn)為Craigslist的信息呈現(xiàn)方式有問(wèn)題，最終以Craigslit改變了一些網(wǎng)站細(xì)節(jié)而告收?qǐng)觥raigslist是個(gè)開(kāi)放的純C2C平臺(tái)，信息浩如煙海，審核起來(lái)難度可想而知。但檢察官們知道，通過(guò)信息傳播而形成的案件，罪責(zé)并不在于信息傳播本身，否則所有的街頭廣告欄包括電話和互聯(lián)網(wǎng)，都會(huì)成為追責(zé)對(duì)象，因此其起訴威脅的最終目的還是促使Craigslist能在網(wǎng)站細(xì)節(jié)呈現(xiàn)上做得更好，減少此事發(fā)生的幾率。

避風(fēng)港原則的兩大核心就是通知+移除，這一原則近年已從ISP擴(kuò)展到多項(xiàng)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)中去。按這個(gè)原則來(lái)看的話，在線平臺(tái)獲得用戶(hù)投訴（通知）之后，有移除侵權(quán)內(nèi)容的義務(wù)，否則構(gòu)成侵權(quán)，但再要往前走一步那就很難了，因?yàn)樵偻缶褪切姓?zhí)法機(jī)關(guān)要做的事情了，在線平臺(tái)無(wú)權(quán)去做。在本次58同城的事件中，首先要看的是58同城在接到在線投訴之后的反應(yīng)，是去進(jìn)行核查解決問(wèn)題，還是對(duì)投訴置之不理。

目前看來(lái)，在本次發(fā)生的一系列侵權(quán)事件中，58同城對(duì)18起侵權(quán)事件都進(jìn)行了處理，其中14起已進(jìn)入流程，兩起已解決，其余4起因引導(dǎo)用戶(hù)提供資料而未獲響應(yīng)。但即便是18名用戶(hù)全部得到58同城的先行賠付，用戶(hù)對(duì)侵權(quán)行為的進(jìn)一步追訴，也應(yīng)該延伸到工商和質(zhì)監(jiān)部門(mén)了，在線平臺(tái)不可能對(duì)此承擔(dān)無(wú)限責(zé)任。

58同城的問(wèn)題在于，對(duì)認(rèn)證信息的審核有漏洞，不法分子有可乘之機(jī)，此外投訴通道還需要進(jìn)一步加以理順，要讓用戶(hù)在遭受侵權(quán)后有順暢的解決問(wèn)題通道。在這方面，58同城作為在線平臺(tái)，還是需要進(jìn)一步加以努力的。2008年之后百度的醫(yī)療廣告業(yè)務(wù)開(kāi)始實(shí)施更嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度，廣告主需要提供正規(guī)的醫(yī)藥許可證，經(jīng)過(guò)北京總部的嚴(yán)格審核后才能投放。時(shí)至今日百度的虛假醫(yī)藥廣告問(wèn)題已有很大進(jìn)步，但仍難免會(huì)有落網(wǎng)之魚(yú)。

其實(shí)要想解決這個(gè)問(wèn)題，還是需要各方共同努力，板子可以先落在在線平臺(tái)上，實(shí)際事情還是需要大家一起來(lái)做。首先在線平臺(tái)需要做好信息的審核與過(guò)濾，縮窄非法信息和假貨的傳播途徑，另外還要把侵權(quán)投訴的處理流程做到順暢。平臺(tái)上出現(xiàn)虛假信息和假貨，平臺(tái)對(duì)此放任甚至鼓勵(lì)縱容是一回事，因互聯(lián)網(wǎng)的海量特點(diǎn)而缺乏辦法又是一回事，態(tài)度端正就沒(méi)有解決不了的事情。

58同城儼然已經(jīng)意識(shí)到上述問(wèn)題，所以，為了解決平臺(tái)虛假信息難以徹底審核的問(wèn)題，58同城積極的從從產(chǎn)品模式上進(jìn)行探索改進(jìn)，推出“二手優(yōu)品”O(jiān)2O服務(wù)用戶(hù)保障，在“先行賠付計(jì)劃”等措施的基礎(chǔ)上進(jìn)行多維度組合，嘗試通過(guò)深度介入二手交易全部流程，來(lái)改善此前二手交易只通過(guò)平臺(tái)瀏覽信息，缺乏線下監(jiān)管的問(wèn)題。從源頭來(lái)保障二手物品的真實(shí)性，從而有效縮減虛假信息的生存空間。根據(jù)之前媒體的報(bào)道，58同城“二手優(yōu)品”服務(wù)初期，將以高品質(zhì)蘋(píng)果二手手機(jī)為試點(diǎn)，提供取、驗(yàn)、售賣(mài)等一條龍服務(wù)。“二手優(yōu)品”服務(wù)團(tuán)隊(duì)建立了一套科學(xué)的評(píng)估體系，該體系包括19項(xiàng)外觀和32項(xiàng)功能檢測(cè)流程，以確保質(zhì)檢的準(zhǔn)確性、估價(jià)的合理性。

其次，行政執(zhí)法部門(mén)不應(yīng)該被動(dòng)消極等待，而要主動(dòng)出擊打擊侵權(quán)和假貨。此類(lèi)行為并不是民不舉官不究的范疇，而是屬于要主動(dòng)打擊的范圍。不能等投訴和報(bào)案上來(lái)了，再去解決問(wèn)題，最終把平臺(tái)修理一頓完事。執(zhí)法部門(mén)會(huì)在線下花費(fèi)大量精力去尋找假貨和虛假宣傳，為什么不能在互聯(lián)網(wǎng)越來(lái)越重要的今天，建立網(wǎng)上執(zhí)法隊(duì)伍，形成網(wǎng)絡(luò)信息執(zhí)法的工作辦法。

第三，網(wǎng)民教育也要提上議事日程。用戶(hù)的特點(diǎn)是，在進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)時(shí)漫不經(jīng)心，不知道留存證據(jù)和消息記錄，在遭遇侵權(quán)后怒不可遏，積極向各方進(jìn)行投訴。事實(shí)上，線上消費(fèi)和線下消費(fèi)是一樣的，只要是涉及錢(qián)的事情都要留個(gè)心眼，到市場(chǎng)上買(mǎi)件衣服不合適了，不留小票回去也不給退，何況在網(wǎng)上，不進(jìn)行證據(jù)保全的話維權(quán)更是步步艱難。

第四，網(wǎng)絡(luò)信息需要有更多的相關(guān)立法和政策出臺(tái)，相關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)立法步伐。當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展速度已經(jīng)超乎想象，幾乎是一日千里，立法滯后于實(shí)際情況的原則不應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持，而是應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況針對(duì)性出臺(tái)一些法規(guī)，在實(shí)踐過(guò)程中不斷加以修訂?；ヂ?lián)網(wǎng)+是國(guó)家行動(dòng)計(jì)劃，立法在這方面應(yīng)該多做一些工作為其保駕護(hù)航，這對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)來(lái)說(shuō)會(huì)是天大的利好，可以促進(jìn)該行業(yè)的健康發(fā)展。

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