相信關(guān)注時事熱點(diǎn)的朝陽群眾已然發(fā)現(xiàn)，最近“搶公章”、搶營業(yè)執(zhí)照的事件層出不窮，幾乎每隔幾天就會冒出一個大瓜占領(lǐng)一波熱搜。一瓜接一瓜，瓜瓜無窮盡的劇本不斷上演。光是圍觀下動態(tài)，朝陽群眾就已經(jīng)是忙得不得了!

近期互聯(lián)網(wǎng)上占領(lǐng)過熱搜的幾個大瓜：

· 2020年5月27日據(jù)36Kr消息，老牌本土VC基金源星資本的三位管理合伙人之間發(fā)生“公章爭奪戰(zhàn)”，“金炯和于立峰拿走了公司二十幾個公章”。接近人士表示，之所以出現(xiàn)這一幕，可能源于合伙人之間在“基金運(yùn)營理念和人事任用”方面出現(xiàn)了重大分歧。

· 2020年5月8日上午，北京市海淀區(qū)政務(wù)服務(wù)中心發(fā)生聚眾沖擊辦事機(jī)關(guān)、搶奪營業(yè)執(zhí)照的事件。比特大陸現(xiàn)任法人代表詹克團(tuán)前去領(lǐng)取北京比特營業(yè)執(zhí)照之時，營業(yè)執(zhí)照被一群不明身份人士從工商行政人員手中搶走。

· 2020年4月26號下午，當(dāng)當(dāng)網(wǎng)創(chuàng)始人之一李國慶帶人沖進(jìn)財務(wù)辦公室拿走當(dāng)當(dāng)公章，并發(fā)布《告當(dāng)當(dāng)網(wǎng)全體員工書》，單方面宣稱自己全面接管公司，其妻子俞渝不再是當(dāng)當(dāng)?shù)膱?zhí)行董事、法定代表人及總經(jīng)理，同時否定了俞渝在公司的所有職權(quán)。

如此密集的奪權(quán)事件背后，究竟藏著哪些奧秘呢?下面，一起揭秘“搶公章”背后的奧秘：公章有哪些種類?“搶公章”犯法嗎?“搶到公章”就能控制公司嗎?公章被搶、被偷，如何申明作廢?誰有權(quán)聲明印章作廢?

1、公章有哪些種類？

公章在人們的生活中無處不在。就簽署方式而言，我國具有這樣的習(xí)慣，即自然人或公司作為主體簽字時，通常都需要蓋章。“公章”作為公司意志的體現(xiàn)，是公司對內(nèi)管理和對外從事經(jīng)營活動的合法憑證，價值不可小覷。

而關(guān)于公章的使用溯源，金融高管會發(fā)現(xiàn)在《周禮·地官·司市》中就有“凡通貨以璽節(jié)出入”，這說明在當(dāng)時的貿(mào)易行為中，印章已經(jīng)具備憑證的功能。

隨著社會經(jīng)濟(jì)文明高度發(fā)展，在現(xiàn)代企業(yè)中最常見的印章主要有公章、法定代表人章、財務(wù)專用章、合同專用章、發(fā)票專用章等類型，分別對應(yīng)不同的場景;甚至有些企業(yè)為提高企業(yè)工作效率，還刻有法人章或法人簽名章等。

這些印章除了合同章有時會刻制多枚，并通過標(biāo)號等方式區(qū)分;其他印章一般只刻制一枚。對此，法律法規(guī)并沒有明確規(guī)定;但有些地方的行政規(guī)章，或者公安機(jī)關(guān)公章備案會做具體要求和安排。

隨著社會科學(xué)技術(shù)的發(fā)展與進(jìn)步，金融高管會發(fā)現(xiàn)，如今除了實(shí)體公章外，電子公章也逐漸受到各大企業(yè)的偏愛。

在互聯(lián)網(wǎng)商務(wù)如火如荼的當(dāng)下，交易合作方大多數(shù)分散在各地，作為交易基礎(chǔ)保障的合同簽署也正從過往的線下紙質(zhì)形式向線上電子形式轉(zhuǎn)變，簽署習(xí)慣從快遞、面簽變?yōu)榫€上簽發(fā)。2005年施行的《電子簽名法》則為電子合同中的關(guān)鍵要素“電子簽名”(內(nèi)涵包括電子公章)提供了強(qiáng)有力的法律效力保障，電子合同這種電子簽名的基本應(yīng)用形式，既保證了交易的“即時”進(jìn)行，又保證了簽約方的權(quán)益，從便捷性、安全性和合規(guī)性上，完勝紙質(zhì)合同，且在完善的授權(quán)系統(tǒng)下，大大方便了公章的調(diào)用與管理。

相較物理存在的固有印章形式，經(jīng)可靠加密技術(shù)處理、授權(quán)及使用體系嚴(yán)謹(jǐn)?shù)碾娮庸?或說電子簽章、電子印章、電子簽名)更適用于現(xiàn)代公司的治理，總結(jié)而言有如下兩個優(yōu)點(diǎn)：

1、電子章存在于虛擬可信空間，除非授權(quán)，否則無法使用，更不存在被奪走之說;

2、電子章可與實(shí)體章并行，作為實(shí)體章遺失時的備選方案，保障實(shí)體章遺失期間業(yè)務(wù)的正常運(yùn)行。

加上政策的頻繁推動，電子公章正成為企業(yè)間的一股潮流，甚至成為企業(yè)數(shù)字化實(shí)踐的標(biāo)準(zhǔn)之一。以國內(nèi)領(lǐng)先的電子合同與電子簽名云服務(wù)商“法大大”為例，服務(wù)的客戶就包括了：騰訊、微軟(中國)、字節(jié)跳動、美團(tuán)、攜程、融創(chuàng)地產(chǎn)、保利地產(chǎn)、紅星美凱龍、徐工集團(tuán)、中智、格力、中國電信等企業(yè)及政府部門。

瀛和律師機(jī)構(gòu)創(chuàng)始合伙人、上海瀛東律師事務(wù)所創(chuàng)始人、北京瀛和律師事務(wù)所管理合伙人董冬冬曾表示：“作為電子商務(wù)公司，實(shí)體印章有數(shù)十個之多的公司不在少數(shù)，印章管理難免會有問題，建議采用可信供應(yīng)商的電子印章系統(tǒng)，比如法大大，這樣在公章掛失期間，也不會耽誤公司業(yè)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)。要推進(jìn)數(shù)字化公司治理，電子簽章的使用是標(biāo)配。”

2、“搶公章”犯法嗎？“搶到公章”就能控制公司嗎？

我國法律未規(guī)定印章的管理者和使用者，公章管理屬于公司意思自治的范疇。公司可以通過章程、股東會或者董事會決議等方式明確管理者，并制定使用辦法。

有法律界人士曾對媒體表示，“搶公章”所反映出的是公司在治理方面存在的股權(quán)管理不夠規(guī)范、治理機(jī)制不夠健全、三會一層(股東大會、董事會、監(jiān)事會和管理層)運(yùn)作不夠扎實(shí)、內(nèi)部管控不夠嚴(yán)密等相關(guān)問題。從法律責(zé)任層面來看，對于“搶公章”的行為，尚未納入刑法管轄范疇，或許這也正是此類事件層出不窮的主要原因之一。

通常情況下，搶奪公司公章的事情發(fā)生在公司內(nèi)部人之間，金融高管會發(fā)現(xiàn)上述提到的VC基金源星資本、比特大陸、當(dāng)當(dāng)網(wǎng)三起“搶公章”事件，都是發(fā)生在企業(yè)管理層或者股東之間，本身“搶公章”事件參與各方可能對公章享有一定的管理權(quán)限。此外，公章本身并沒有價值，只是作為公司對外表達(dá)意志的工具，因此一般也不認(rèn)為是構(gòu)成搶奪罪。

在法律界人士看來，“搶公章”是想搶奪公司的控制權(quán)，但搶走公司印章并不意味著已經(jīng)取得了公司控制權(quán)。搶走公章的一方，只能代表在事實(shí)上暫時獲得了先機(jī)，并不意味著就具有代表公司的合法身份。最終要從公司治理機(jī)制上判斷誰有權(quán)代表公司，而這往往取決于股東會或者董事會層面的力量對比。

金融高管會溫馨提醒：為了防止“搶公章”的事情發(fā)生，對公司而言，需要提前明確印章、營業(yè)執(zhí)照的管理權(quán)限和責(zé)任人。但要從根源上解決問題，得兩條腿走路：一是公司從治理結(jié)構(gòu)的角度預(yù)設(shè)爭議解決機(jī)制，從而避免可能發(fā)生的內(nèi)部糾紛;二是外部司法途徑在公司內(nèi)部機(jī)制失靈時，可及時補(bǔ)位與展開高效救濟(jì)。

3、公章被搶、被偷，如何申明作廢？誰有權(quán)聲明印章作廢？

據(jù)金融高管會了解，如果遇到公司印章?lián)p毀、遺失、被盜、被搶等情形，一般情況下，公司可以登報聲明作廢印章。但公司內(nèi)部產(chǎn)生爭議時，則需要判斷聲明印章作廢的主體能否代表公司意志，在這種情況下，公安機(jī)關(guān)通常不認(rèn)可作廢聲明，也不會受理補(bǔ)刻的申請。

實(shí)踐中比較有爭議的是股東、法定代表人等拿走印章，是否屬于遺失等情形，對此法律界尚未形成一致意見。有一種觀點(diǎn)認(rèn)為，只要印章脫離公司控制就屬于遺失;而另一種則認(rèn)為遺失應(yīng)作嚴(yán)格解釋，因公司內(nèi)部糾紛導(dǎo)致印章被股東等拿走并不屬于遺失。這個問題的甄別和判斷，還有待法律進(jìn)一步明確。

此外，在現(xiàn)實(shí)當(dāng)中企業(yè)私自刻制印章的情況并不少見。最高人民法院《全國法院民商事審判工作會議紀(jì)要》(簡稱“《九民會紀(jì)要》”)第41條指出，如果蓋章之人具有權(quán)限，則事后不能以加蓋的是假章、所蓋之章與備案公章不一致等為由否定合同效力。

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