2020年1月10日-15日,北京市政協(xié)十三屆三次會議在京召開。作為北京市政協(xié)委員,此次掌閱科技股份有限公司創(chuàng)始人張凌云帶來了“關(guān)于把優(yōu)化營商環(huán)境推向更深層次的提案”,提出要用高科技手段打造高效的政務(wù)服務(wù)和監(jiān)管體系,提升基層從業(yè)人員職業(yè)素養(yǎng),同時加強對平臺型企業(yè)承擔(dān)部分政府“職能”的行為監(jiān)督,推動營商環(huán)境的公平性建設(shè)?! ?/p>
營商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的土壤,近年來,作為我國建設(shè)國際一流營商環(huán)境的“試驗田”和“樣板間”,在國家的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)下,北京市推出了一批大力度的改革舉措,不斷推動完善市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境,但與國際先進水平和企業(yè)的期盼相比,依然有很大改善空間。
針對目前存在的問題,張凌云委員提出,首先要用技術(shù)驅(qū)動,打造高效的政務(wù)服務(wù)和監(jiān)管體系。北京市政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)充分運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù),建設(shè)全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺,推進政務(wù)服務(wù)便利化,進一步提升服務(wù)能力和水平;同時,依托國家、北京市統(tǒng)一建立的信息化系統(tǒng),運用科技手段,加強監(jiān)管信息歸集共享和關(guān)聯(lián)整合,提升監(jiān)管的精準(zhǔn)化、智能化水平。
其次,要加強“軟環(huán)境”建設(shè),不斷提升基層從業(yè)人員職業(yè)素養(yǎng),這也是各項政策措施落實執(zhí)行過程中的重要一環(huán),應(yīng)通過建立培訓(xùn)體系,完善學(xué)習(xí)激勵、績效考核和人才選拔機制等,全面提高基層機關(guān)事業(yè)單位公職人員工作能力和業(yè)務(wù)水平,為深度優(yōu)化營商環(huán)境營造良好的人力基礎(chǔ)。
再次,張凌云也談及,營商環(huán)境建設(shè)的主體除了政府等相關(guān)部門,近年來,一些大規(guī)模的平臺型企業(yè)因其屬性,也承擔(dān)了部分政府“職能”,這些企業(yè)在行使“職能”時是否能夠一視同仁、堅持公平原則,就顯得尤為重要。政府相關(guān)部門應(yīng)重點加強對這類企業(yè)的監(jiān)管,同時建立暢通有效的政企溝通機制,及時了解企業(yè)訴求并幫助解決,特別是民營企業(yè)、中小微企業(yè)的問題,為行業(yè)健康發(fā)展、營造公平市場環(huán)境清除阻礙。
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