5月8日上午，銀川市大數(shù)據(jù)管理服務(wù)局與市衛(wèi)生計生委聯(lián)合召開發(fā)布會，宣布銀川互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院監(jiān)管平臺正式上線運行?；ヂ?lián)網(wǎng)診療平臺的運營合規(guī)性、醫(yī)院資質(zhì)、醫(yī)生信息備案，診療行為中的在線問診、分診、開具處方、會診、病歷書寫、藥品配送等核心業(yè)務(wù)都將通過“自動核查預(yù)警+人工干預(yù)方式”進行實時監(jiān)督和管控。

　　銀川互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院監(jiān)管平臺正式上線運行發(fā)布會現(xiàn)場

發(fā)布會在銀川市政府舉行，銀川市大數(shù)據(jù)管理服務(wù)局局長王川，市衛(wèi)生計生委副主任雷靜，市衛(wèi)生監(jiān)督管理所所長趙梅萍，北大醫(yī)信區(qū)域醫(yī)衛(wèi)信息系統(tǒng)產(chǎn)品部副總經(jīng)理柳春楊，以及15家互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療企業(yè)代表和20余家媒體出席了此次會議。

自2017年銀川正式開展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”事業(yè)，好大夫、丁香園等多家全國知名互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療企業(yè)入駐銀川，北上廣等地的優(yōu)秀醫(yī)生也紛紛加入開展多點執(zhí)業(yè)。截止目前，銀川市的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療企業(yè)已達到29家，企業(yè)集群初步形成。

互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院集群式發(fā)展引發(fā)打造監(jiān)管平臺之思

銀川市大數(shù)據(jù)管理服務(wù)局局長王川詳細介紹了互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院監(jiān)管平臺的建設(shè)背景與設(shè)計理念。

他指出，憑借寧夏內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)“先行先試”政策優(yōu)勢，根據(jù)《關(guān)于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于推進分級診療制度建設(shè)的指導(dǎo)意見》的文件精神，銀川積極創(chuàng)新體制機制，大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，以大數(shù)據(jù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”新技術(shù)為支撐，以政策創(chuàng)新為依托，以改善民生為導(dǎo)向，開啟了“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”探索之路。

　　銀川市大數(shù)據(jù)管理服務(wù)局局長王川

據(jù)了解，29家互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療企業(yè)入駐銀川后，通過各互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院平臺在銀川備案注冊的醫(yī)生總數(shù)已達到20583名，累計服務(wù)患者700多萬人。

如何加強對互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院的監(jiān)管，保證互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院線上診療的安全與合法性，滿足互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院政策制度的要求，成為實際面臨的問題。為此，銀川市政府創(chuàng)新監(jiān)管模式，運用信息化手段搭建互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院監(jiān)管平臺，對互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院進行全過程、全方位、全自動在線實時監(jiān)管。

強強聯(lián)手互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院監(jiān)管平臺應(yīng)運而生

從“智慧醫(yī)療”數(shù)據(jù)平臺建設(shè)整合與調(diào)用、五級醫(yī)療體系規(guī)劃與建設(shè)到“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”企業(yè)集聚、打造“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”基地，銀川互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療發(fā)展的每一進程，北大醫(yī)信都深度參與其中。依托自身專業(yè)的技術(shù)能力、客戶基礎(chǔ)以及北大醫(yī)療豐富的醫(yī)療資源，在銀川市政府、市大數(shù)據(jù)管理服務(wù)局、市衛(wèi)生計生委指導(dǎo)下，北大醫(yī)信參與了銀川市互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院平臺的設(shè)計與開發(fā)工作，共同打造出銀川互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院監(jiān)管平臺。

王川表示，互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院監(jiān)管平臺是銀川線上監(jiān)管模式的突破與創(chuàng)新。他指出，結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)診療行為網(wǎng)上留痕特征，通過反復(fù)研究與論證，互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院監(jiān)管平臺從醫(yī)療、醫(yī)保和醫(yī)藥等三方面對互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院業(yè)務(wù)進行監(jiān)管。事前提醒、事中控制、事后追溯實現(xiàn)了全過程監(jiān)管，強大的數(shù)據(jù)覆蓋實現(xiàn)了數(shù)據(jù)-角色-業(yè)務(wù)全方位監(jiān)管，大數(shù)據(jù)和醫(yī)療知識圖譜等技術(shù)，實現(xiàn)對醫(yī)療行為、用藥合理性、診療水平、醫(yī)療花費等重新組合和定義，并設(shè)定不同的閾值，達到了自動化智能監(jiān)管與預(yù)警。

王川強調(diào)，監(jiān)管的目的是為了促進互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院健康、快速的發(fā)展。未來，銀川互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院監(jiān)管平臺將進一步明確行為邊際、強化責(zé)任、提高監(jiān)管能力、擴大監(jiān)管范圍。

　　銀川市衛(wèi)生計生委副主任 雷靜

銀川市衛(wèi)生計生委副主任雷靜在發(fā)言中表示，“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”作為新生事物，要確保群眾的健康安全和數(shù)據(jù)信息安全，監(jiān)管尤為重要。利用互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院監(jiān)管平臺，銀川市衛(wèi)生計生部門會對互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療機構(gòu)實行線上、線下相結(jié)合的監(jiān)管模式，在事前和準入監(jiān)管、事中監(jiān)管、事后管理等方面，進行全方位的監(jiān)管。

據(jù)悉，銀川市衛(wèi)生計生委還將進一步加強對互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、第三方機構(gòu)搭建的互聯(lián)網(wǎng)信息平臺提供的遠程醫(yī)療等服務(wù)的管理和監(jiān)管。

北大醫(yī)信區(qū)域醫(yī)衛(wèi)信息系統(tǒng)產(chǎn)品部副總經(jīng)理柳春楊介紹了監(jiān)管平臺的運行情況。

　　北大醫(yī)信區(qū)域醫(yī)衛(wèi)信息系統(tǒng)產(chǎn)品部副總經(jīng)理 柳春楊

他指出，監(jiān)管平臺從2017年底試運行開始，已對接簽約機構(gòu)14家，對各互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院已開展業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)全程跟蹤查驗。同時，對于申請中的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院提前進行數(shù)據(jù)整合的開發(fā)調(diào)試，指導(dǎo)新加入的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院完善數(shù)據(jù)記錄，并在業(yè)務(wù)合規(guī)性，易用性方面逐步完善和提高。

據(jù)了解，互聯(lián)網(wǎng)診療平臺“執(zhí)業(yè)醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)備案”業(yè)務(wù)也在監(jiān)管平臺上開展。

會上，丁香園互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、小蘋果互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院代表就如何在互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院監(jiān)管平臺下開展互聯(lián)網(wǎng)診療業(yè)務(wù)進行了發(fā)言。

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