雖說是人大會場的“新人”，但在此之前，全國人大代表、蘇寧控股集團(tuán)董事長張近東已經(jīng)擔(dān)任了15年全國政協(xié)委員。履職委員的15年間，張近東關(guān)注的一大關(guān)鍵詞就是“發(fā)展”，他提交的70件提案，內(nèi)容涉及精準(zhǔn)扶貧、新農(nóng)村建設(shè)、商業(yè)立法、流通現(xiàn)代化、智慧零售等多個(gè)領(lǐng)域。

成為“新代表”，依然關(guān)注“發(fā)展”，在張近東看來，政府工作報(bào)告勾畫了一幅清晰的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展“路線圖”，“發(fā)展”是其中的一大熱詞，新時(shí)代要發(fā)展新經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)新舊動能的轉(zhuǎn)換，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的均衡發(fā)展，還必須要做好精準(zhǔn)脫貧工作。

【均衡發(fā)展】 張近東最看重這件事

精準(zhǔn)脫貧無疑是兩會的一大熱點(diǎn)詞。政府工作報(bào)告提出，加大精準(zhǔn)脫貧力度。今年再減少農(nóng)村貧困人口1000萬以上，完成易地扶貧搬遷280萬人。

互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為精準(zhǔn)扶貧的重要力量。權(quán)威數(shù)據(jù)顯示，到2016年末，全國已建成40多萬個(gè)鄉(xiāng)村電商服務(wù)點(diǎn)，快遞鄉(xiāng)村覆蓋率達(dá)到80%，帶動農(nóng)村就業(yè)超2000萬人。電商在突破地域限制、打通城鄉(xiāng)鴻溝方面，正成為推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要手段。

這也是張近東兩會期間最看重的。在十三屆全國人大一次會議江蘇代表團(tuán)舉行的第二次全體會議上，張近東表示，“今年我?guī)淼慕ㄗh中，最重要的就是《構(gòu)建電商精準(zhǔn)扶貧長效機(jī)制 助力如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)》。”他認(rèn)為，當(dāng)前的主要任務(wù)是解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不平衡不充分的矛盾，而脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是當(dāng)下最重要的工作之一。事實(shí)上，張近東在過去15年的兩會提案中，曾多達(dá)8次聚焦農(nóng)村、農(nóng)民議題。

他建議，政府要加強(qiáng)對貧困縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持，特別是要重點(diǎn)支持冷鏈物流等與農(nóng)副產(chǎn)品上行息息相關(guān)的特色基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，將扶貧方式從捐贈扶貧、銷售扶貧向產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、創(chuàng)業(yè)扶貧及集體經(jīng)濟(jì)增收扶貧等模式轉(zhuǎn)移。

張近東對精準(zhǔn)扶貧的關(guān)注，不僅體現(xiàn)在這份建議上。作為第一家和國務(wù)院扶貧辦簽訂全國農(nóng)村電商扶貧戰(zhàn)略合作框架協(xié)議的民營企業(yè)，蘇寧目前在全國范圍內(nèi)通過全渠道累計(jì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品銷售達(dá)60億元，惠及200萬的農(nóng)業(yè)人口，培養(yǎng)農(nóng)村電商人數(shù)超過10萬人次，帶動回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)青年超過1萬人，為1500多萬農(nóng)民提供了高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

2018年，蘇寧在全國首創(chuàng)的精準(zhǔn)扶貧新模式——電商扶貧實(shí)訓(xùn)店模式將在全國100個(gè)貧困縣落地。為支持脫貧攻堅(jiān)工作在江蘇的開展，張近東在5日的發(fā)言時(shí)披露，蘇寧將出資1.5億元分別協(xié)同江蘇省工商聯(lián)、南京市工商聯(lián)發(fā)起設(shè)立扶貧專項(xiàng)基金，助力鄉(xiāng)村振興，將江蘇打造成為新時(shí)代的“社會文明樣板”。

【創(chuàng)新發(fā)展】張近東放言新時(shí)代需要新經(jīng)濟(jì)

今年的政府工作報(bào)告中，“創(chuàng)新”出現(xiàn)了53次，“互聯(lián)網(wǎng)”提了10次，其中7次是“互聯(lián)網(wǎng)+”。

張近東認(rèn)為，“新時(shí)代需要新經(jīng)濟(jì)，新動能開創(chuàng)新空間”，要將“互聯(lián)網(wǎng)+”落到實(shí)處，一方面要鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，特別是大力發(fā)展大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等前沿技術(shù)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，推動創(chuàng)新上新的臺階;另一方面，要大力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，將這些新技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)廣泛結(jié)合，創(chuàng)造性地推出新業(yè)態(tài)、新模式。

張近東介紹，蘇寧這些年來，積極擁抱互聯(lián)網(wǎng)，通過研發(fā)包括大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等前沿技術(shù)，在行業(yè)中創(chuàng)造性低探索出了“智慧零售”O2O模式。“我們2018年提出了一年開店五千家、三年布局兩萬家的智慧零售大開發(fā)戰(zhàn)略，這包括蘇寧云店3.0、無人店、蘇寧小店、零售云門店等新業(yè)態(tài)的落地，就是中國零售業(yè)新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換的一個(gè)縮影。”

今年，張近東建議共建共享數(shù)字中國開放平臺，再提建設(shè)社會數(shù)據(jù)開放共享平臺。他認(rèn)為，我國大數(shù)據(jù)發(fā)展還處在起步階段，不少基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性數(shù)據(jù)被眾多機(jī)構(gòu)束之高閣，少數(shù)大型互聯(lián)網(wǎng)壟斷企業(yè)為追求利益最大化，以安全和企業(yè)機(jī)密等原因拒絕向社會提供關(guān)鍵數(shù)據(jù)。不同地域、業(yè)務(wù)的企業(yè)之間，形成各自的“數(shù)據(jù)孤島”。

他建議，建立跨地域、跨行業(yè)，能夠面向整個(gè)社會開放的數(shù)據(jù)共享平臺，加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全立法，同時(shí)逐步加大引入人工智能和區(qū)塊鏈技術(shù)，推動大數(shù)據(jù)與人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)的融合，提高對風(fēng)險(xiǎn)因素的感知、預(yù)測、防范能力。

【綠色發(fā)展】一個(gè)建議能消滅30萬噸垃圾

今年的政府工作報(bào)告，多次談到綠色發(fā)展。在張近東看來，保護(hù)環(huán)境責(zé)無旁貸。每年電商大促季，網(wǎng)民們嗨購剁手的同時(shí)，也生產(chǎn)了大量包裝垃圾。據(jù)測算，2017年“雙11”期間產(chǎn)生超過15億件包裹，如果按業(yè)內(nèi)每個(gè)包裝箱0.2公斤的通常標(biāo)準(zhǔn)保守計(jì)算，15億件快遞至少產(chǎn)生超過30萬噸的垃圾。

張近東建議，盡快完善快遞業(yè)綠色包裝的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及法律法規(guī)，提高實(shí)用性和操作性;加強(qiáng)國民綠色意識，大力倡導(dǎo)綠色化的生活方式，提升全民環(huán)保共識和覺悟。

近年來，以蘇寧為代表的眾多電商企業(yè)嘗試推出共享快遞盒、循環(huán)包裝袋，張近東建議，應(yīng)鼓勵企業(yè)自主探索各類創(chuàng)新型綠色化解決方案，對使用綠色包裝并能推動綠色包裝普及的企業(yè)給予政策及財(cái)政支持。鼓勵包裝制品循環(huán)使用，對循環(huán)使用包裝制品的商家及快遞企業(yè)給予激勵;建立快遞包裝分類及回收激勵機(jī)制，鼓勵商家、消費(fèi)者及快遞企業(yè)對快遞包裝分類回收。

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