在近日舉辦的2017年全國(guó)政府采購(gòu)工作會(huì)議上,會(huì)議對(duì)今后一段時(shí)期深化政府采購(gòu)制度改革進(jìn)行了部署。會(huì)議強(qiáng)調(diào)了深入落實(shí)“放管服”改革要求和加快實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購(gòu)”行動(dòng)的采購(gòu)信息化發(fā)展方向和工作重點(diǎn):制訂發(fā)布《“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購(gòu)”行動(dòng)方案》,促進(jìn)政府采購(gòu)與互聯(lián)網(wǎng)深度融合,大力發(fā)展電子化采購(gòu),探索推行遠(yuǎn)程在線(xiàn)評(píng)審、采購(gòu)全流程無(wú)紙化,推進(jìn)政府采購(gòu)管理交易系統(tǒng)與第三方交易平臺(tái)互聯(lián)互通、信息共享。
在國(guó)家引導(dǎo)政府采購(gòu)向互聯(lián)網(wǎng)化轉(zhuǎn)型的大背景下,作為全國(guó)最大的自營(yíng)電商平臺(tái)和零售基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)商,京東一直致力于用技術(shù)手段打造陽(yáng)光、高效、智慧、開(kāi)放的政府采購(gòu)流程,用信息化、智慧化的供應(yīng)鏈和成熟的電商平臺(tái)運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn),依托平臺(tái)本身在合作品牌、商品方面的明顯優(yōu)勢(shì),打造專(zhuān)屬采購(gòu)平臺(tái),為各級(jí)政府提供專(zhuān)業(yè)采購(gòu)解決方案,傾力協(xié)助各地政府采購(gòu)電子化改革。
推動(dòng)陽(yáng)光政采全面電子化
近年來(lái),在《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》指導(dǎo)下,國(guó)家實(shí)行統(tǒng)一的政府采購(gòu)電子交易平臺(tái)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)利用信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行電子化政府采購(gòu)活動(dòng)。全國(guó)各省市著眼電子化采購(gòu)變革,建立覆蓋交易、服務(wù)、監(jiān)督等在內(nèi)的政府采購(gòu)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)等實(shí)現(xiàn)全面電子化。
今年,中直采購(gòu)首次將電商平臺(tái)納入供應(yīng)商范圍,為滿(mǎn)足中央直屬單位及機(jī)構(gòu)日益多樣化的采購(gòu)需求,京東提供了專(zhuān)業(yè)采購(gòu)解決方案,中共中央辦公廳、中共中央組織部、中共中央宣傳部等中央直屬工作部門(mén)、辦事機(jī)構(gòu),都將通過(guò)專(zhuān)屬通道直接購(gòu)買(mǎi)京東商品,包括工作站、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、多功能一體機(jī)等在內(nèi)的17種品類(lèi)的采購(gòu)支持。在享受京東正品低價(jià)、流程化服務(wù)、龐大物流體系、極致售后體驗(yàn)等平臺(tái)優(yōu)勢(shì)的同時(shí),還能保障自身數(shù)據(jù)安全,真正實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)高效、透明、便捷化。
長(zhǎng)沙市政府采購(gòu)電子賣(mài)場(chǎng)是全國(guó)第一個(gè)真正意義上全面市場(chǎng)化建設(shè)運(yùn)營(yíng)的電子賣(mài)場(chǎng),具有鮮明的“政企合作、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、專(zhuān)業(yè)運(yùn)營(yíng)、開(kāi)放融合”的長(zhǎng)沙模式特色。電子賣(mài)場(chǎng)積極實(shí)行優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商尋源,成功與京東等誠(chéng)信好、能力強(qiáng)、服務(wù)優(yōu)電商企業(yè)合作,為長(zhǎng)沙市政府提供商品及服務(wù),極大保障了政府采購(gòu)多方面需求。從昔日的實(shí)體商店采辦到今日的網(wǎng)上一站式采購(gòu),長(zhǎng)沙市政府采購(gòu)由此正式步入“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購(gòu)”時(shí)代。
成都市政府在推動(dòng)建立規(guī)范透明的政府采購(gòu)運(yùn)行機(jī)制過(guò)程中,按照現(xiàn)代化電子商務(wù)和網(wǎng)上購(gòu)物模式建立的政府采購(gòu)平臺(tái),創(chuàng)新政府采購(gòu)工作模式方面具有其明顯的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),成都市直屬預(yù)算單位可在政府采購(gòu)平臺(tái),通過(guò)電商方式直接購(gòu)買(mǎi)京東商品。值得注意的是,成都市政府電子商城的采購(gòu)限額達(dá)150萬(wàn),成為目前限額最高的政府,而11個(gè)主要品類(lèi)均可通過(guò)電商采購(gòu),充分體現(xiàn)了成都市政府對(duì)電商采購(gòu)的支持力度。
走在政采電子化前沿的天津市政府采購(gòu)中心,在今年9月率先上線(xiàn)電子發(fā)票功能,通過(guò)與京東在電子合同、電子發(fā)票、電子簽章、開(kāi)放賬期等方面的合作,為天津市政府招采工作節(jié)省了大量的人工、紙張成本,有效地降低經(jīng)營(yíng)成本,節(jié)約社會(huì)資源。電子發(fā)票的推廣,在發(fā)票的使用和保存上極大的方便了使用人,同時(shí)為行業(yè)營(yíng)造了健康公平的稅收環(huán)境。
助力政府采購(gòu)領(lǐng)域的供給側(cè)改革
今年財(cái)政部第87號(hào)令——《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》全新發(fā)布,國(guó)家將進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)行為,加強(qiáng)監(jiān)督管理;近日財(cái)政部副部長(zhǎng)劉偉也在《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》發(fā)表評(píng)論,強(qiáng)調(diào)政府采購(gòu)制度是現(xiàn)代財(cái)政制度的重要組成部分,必須適應(yīng)加快建立現(xiàn)代財(cái)政制度的新要求。他表示,要“堅(jiān)持在深化政府采購(gòu)制度改革中解決實(shí)踐中的突出問(wèn)題,深入分析政府采購(gòu)工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,實(shí)現(xiàn)采購(gòu)程序規(guī)范透明與采購(gòu)結(jié)果‘物有所值’?!边@意味著在推動(dòng)政府采購(gòu)流程標(biāo)準(zhǔn)化的過(guò)程中,電子化采購(gòu)模式將作為重要力量,扛起這面歷史重任的大梁。
京東一直以來(lái)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段,推動(dòng)政府采購(gòu)全流程的電子化,將“互聯(lián)網(wǎng)+”理念貫穿始終,通過(guò)供應(yīng)鏈可視化管理,實(shí)現(xiàn)采購(gòu)流程的高效、透明、可追溯,正符合國(guó)家及財(cái)政部對(duì)政府采購(gòu)提出的改革要求??梢哉f(shuō),京東打造的全流程電子化服務(wù),不但為各地政府采購(gòu)決策者和管理者提供清晰的數(shù)據(jù)決策依據(jù),也為政府招采工作節(jié)省了大量的人工、紙張成本,實(shí)現(xiàn)降本增效的改革目標(biāo),切實(shí)提高了政府采購(gòu)滿(mǎn)意度和監(jiān)管部門(mén)的管理要求。
正如京東集團(tuán)副總裁、大客戶(hù)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人宋春正所言:“京東是用整個(gè)互聯(lián)網(wǎng)模式把電子化采購(gòu)服務(wù)進(jìn)行升級(jí),京東希望與全行業(yè)一起,助推政府采購(gòu)電子化改革,讓政府采購(gòu)能夠更加直觀、便捷、信息化,通過(guò)可視化體系,以及自助服務(wù)體系,打造出更好的政府采購(gòu)電子化體驗(yàn)?!?/p>
尤為可貴的是,京東“開(kāi)放賦能”的理念從來(lái)不是“獨(dú)善其身”的一家獨(dú)大式發(fā)展,京東將提供共享開(kāi)放平臺(tái),通過(guò)在本地供應(yīng)商、電商、廠(chǎng)商之間搭建橋梁,讓各方實(shí)現(xiàn)從最初的競(jìng)爭(zhēng)到相互融合、相互促進(jìn),促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型,充分發(fā)揮政府采購(gòu)行業(yè)引領(lǐng)和主渠道作用,以全價(jià)值鏈的服務(wù)助力政府采購(gòu)領(lǐng)域的供給側(cè)改革。
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