共享單車的出現(xiàn)極大方便了我們的生活,促進(jìn)了最后一公里痛點(diǎn)的解決。不過,伴隨著小藍(lán)單車、酷奇單車等品牌的倒閉以及押金退款難等問題的出現(xiàn),讓共享單車備受指責(zé),就連摩拜和ofo都被指出挪用用戶押金。
日前,中消協(xié)專門召開共享單車問題座談會(huì),對(duì)當(dāng)下出現(xiàn)的一些問題進(jìn)行了探討。
據(jù)中消協(xié)初步統(tǒng)計(jì),各地消協(xié)組織已收到共享單車押金投訴事件數(shù)千起,押金能否順利退還成為共享單車行業(yè)的焦點(diǎn)問題。中消協(xié)法律與理論研究部主任陳劍透露,盡管當(dāng)?shù)囟荚诩芯拖M(fèi)者清退,但由于各種原因,預(yù)計(jì)最終仍有大量消費(fèi)者會(huì)遭受財(cái)產(chǎn)損失。
對(duì)于共享單車收取押金的問題,業(yè)內(nèi)法律人士認(rèn)為,共享單車企業(yè)為預(yù)防用戶損壞、偷盜自行車的不良行為,對(duì)租賃業(yè)務(wù)收取一定押金,不能說是違法,而關(guān)鍵在于其是如何收取和使用押金。
目前,各家單車的押金收取金額都不一致,有的是99元,有的是199元,并且退還時(shí)間不穩(wěn)定。據(jù)用戶反映,不同共享單車退款時(shí)間不一致,有的當(dāng)時(shí)就退,有的需要等待三四天才能到賬。為此,有的用戶懷疑,單車企業(yè)會(huì)挪用用戶的押金,故而才導(dǎo)致押金沒有立即到賬。
專家認(rèn)為,要想保證用戶押金的安全,事前監(jiān)管會(huì)比事后處置更加有效。北京市潮陽律師事務(wù)所律師胡鋼表示,“一定要加強(qiáng)用戶資金安全監(jiān)管,首先應(yīng)嚴(yán)格區(qū)分企業(yè)自有資金和用戶資金;其次,企業(yè)應(yīng)建立和完善用戶押金退還制度,實(shí)現(xiàn)即租即押、即還即退。”
不過,在中央財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院教授曾筱清看來,押金可以去用,不一定非要把這個(gè)錢變成死錢,在留有充足風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金的情況下,企業(yè)可以拿出一定比例用于投資,比如20%的資金用于銀行儲(chǔ)蓄,30%可以買債券。
關(guān)于共享單車企業(yè)押金問題目前還沒有一個(gè)詳盡的約束辦法,業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,考慮當(dāng)前共享單車企業(yè)收取的押金數(shù)額已經(jīng)非常龐大,當(dāng)務(wù)之急是要盡快制定和實(shí)施第三方資金監(jiān)管的法律制度,此類規(guī)范性文件最低也應(yīng)是行政法規(guī)。
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