近日，工信部、國資委聯合印發(fā)《工業(yè)和信息化部國務院國有資產監(jiān)督管理委員會關于2017年推進電信基礎設施共建共享的實施意見》（以下簡稱《意見》），對2017年電信基礎設施共建共享工作做出了明確部署。其中，將民營鐵塔納入共建共享協調機構，是《意見》中最大的亮點。
民營鐵塔納入共建共享協調機構
《意見》指出，要完善組織機構，特別指出要把中國鐵塔股份有限公司之外的其他獨立鐵塔運營企業(yè)（以下簡稱其他獨立鐵塔運營企業(yè)）等有關建設主體納入相應共建共享協調機構，進一步完善共建共享協調機制。
目前，我國有大概200多家民營鐵塔運營企業(yè)，各企業(yè)良莠不齊，給共建共享帶來一些挑戰(zhàn)。專家認為，將民營鐵塔納入共建共享協調機構，對網絡基礎設施進行評估和改造的專業(yè)機構、通信基礎設施投資銀行、基礎設施后期服務等方面都存在發(fā)掘價值的可能。《意見》進一步拓寬了實施主體，為這些價值鏈上的合作者進入共享共建事業(yè)提供了可能。
《意見》還特別要求鐵塔公司要加強規(guī)劃銜接，充分統籌基礎電信企業(yè)的設施建設需求，工信部、國資委關于2015年推進電信基礎設施共建共享的實施意見中，定義了鐵塔公司與三家基礎電信企業(yè)建設分工界面等關鍵內容，成為中國鐵塔的里程碑式文件。2016年繼續(xù)要求“深化鐵塔公司與基礎電信企業(yè)合作，加強基礎設施規(guī)劃，促進行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展”，今年的《意見》更是對其的延伸、深化，對于電信運營商、鐵塔公司、其他獨立鐵塔運營企業(yè)來說，也許將達成一個多贏的局面，對公平的商業(yè)模式營造起到積極的作用。
存量時代，更要合理整合資源?！兑庖姟愤€指出，鐵塔公司要堅持共享需求導向，優(yōu)先改造利用存量設施，能夠共享的原則上不再新建，提升共建共享水平。中國鐵塔董事長劉愛力表示，共享方面只有通過存量共享、新建共享才能快速滿足新建需求，存量資產若不能及時共享，中國鐵塔成立的意義就大打折扣，中國鐵塔將繼續(xù)深化與三家電信企業(yè)的對接，提升資源共享水平，實現有質量有效益的發(fā)展。
擅自新建等違規(guī)行為將受罰
《意見》特別強調了違規(guī)行為及處罰措施，其中就包括“擅自新建鐵塔、機房等基站配套設施，以及公共交通類和建筑樓宇類重點場所的室內分布系統；未確認鐵塔公司或其他獨立鐵塔運營企業(yè)是否將需要信息書面告知其他基礎電信企業(yè)的情況下，擅自獨家租用鐵塔等基站配套設施。”
自2015年1月1日全面承接新建鐵塔及附屬設施以來，中國鐵塔深入推進以共享為核心的集約化建設模式，快速滿足了三家運營商仍處于峰值的4G網絡建設需求。2015年承接塔類項目需求58.4萬個（含跨年需求），交付48.5萬個；2016年承接塔類需求79.3萬個，交付65.8萬個。行業(yè)新建鐵塔共享率從過去的20%快速提升至70%。以中國鐵塔成立前共享率計算，2015年相當于少建鐵塔26.5萬個，2016年相當于少建鐵塔23.6萬個，有效實現了減少重復建設、降低行業(yè)總體建設維護成本的“鐵塔初心”。但由于各種原因，當前仍然存在極個別企業(yè)存在違規(guī)擅自新建的行為。本次《意見》作出明確要求，各相關企業(yè)必須嚴格按照國家法律法規(guī)及相關協議開展電信基礎設施共建共享，避免私自搭建等違法違規(guī)事件的發(fā)生。
積極推進基站鐵塔等電信基礎設施共建共享，將減少行業(yè)重復建設，有助于行業(yè)降低建設投資成本，快速提升網絡質量，也將助力社會夯實信息通信基石，共享的紅利將在行業(yè)未來發(fā)展中進一步顯現。
免責聲明：本網站內容主要來自原創(chuàng)、合作伙伴供稿和第三方自媒體作者投稿，凡在本網站出現的信息，均僅供參考。本網站將盡力確保所提供信息的準確性及可靠性，但不保證有關資料的準確性及可靠性，讀者在使用前請進一步核實，并對任何自主決定的行為負責。本網站對有關資料所引致的錯誤、不確或遺漏，概不負任何法律責任。任何單位或個人認為本網站中的網頁或鏈接內容可能涉嫌侵犯其知識產權或存在不實內容時，應及時向本網站提出書面權利通知或不實情況說明，并提供身份證明、權屬證明及詳細侵權或不實情況證明。本網站在收到上述法律文件后，將會依法盡快聯系相關文章源頭核實，溝通刪除相關內容或斷開相關鏈接。
