體制和行業(yè)的改革是運營商的共識。

早在2016年10月9日晚間，中國聯(lián)通就發(fā)布公告稱將參與混合所有制改革第一批試點，如今，距離混改消息發(fā)布已經(jīng)7個月，在此期間關(guān)于“混改”的傳言沸沸揚揚，有關(guān)入局者、混改機遇的消息和觀點也不斷涌出。

5月9日，中國聯(lián)通董事長王曉初在聯(lián)通股東大會上透露了部分關(guān)于中國聯(lián)通混改方案的最新進展。王曉初表示，聯(lián)通的混改牽涉的部門很多，需要與10個部委溝通，很多部委溝通都是他親自跑的，難度還是不小，但希望越快越好。提到混改方案，他還透露，這次混改方案包括員工持股計劃，核心員工和骨干都持有股份，沒有什么大的障礙，并且聯(lián)通A股混改方案將包括發(fā)行新股及出售舊股。

王曉初強調(diào)，混改目的不是為籌集資金，而是配合政策發(fā)展和為了讓集團的營運更市場化。他還表示，混改將引入有業(yè)務(wù)整合效應(yīng)的投資者，因此在A股平臺上進行效果會更好。由于談判還在過程中，故不方便做出評論。

不過，在中國通信業(yè)知名觀察家項立剛看來，在提速降費的大背景下，中國聯(lián)通僅通過混改試圖在短期內(nèi)改觀企業(yè)業(yè)績大幅下滑、用戶增長緩慢的窘境還是比較難的。

聯(lián)通業(yè)績大幅下滑

2016年，中國聯(lián)通整體業(yè)績下滑嚴(yán)重。

中國聯(lián)通發(fā)布的《2016年年報》顯示，公司2016年實現(xiàn)營收2742億元，同比下降1%；凈利潤僅為6.25億元，同比下降94.1%。

事實上，中國聯(lián)通除了業(yè)績表現(xiàn)在三大運營商中繼續(xù)墊底外，其用戶數(shù)據(jù)也不盡如人意。

4月20日三大運營商發(fā)布的2017年一季度運營數(shù)據(jù)顯示：在4G客戶總數(shù)方面，中國移動的4G客戶總數(shù)達5.68億戶，首季度凈增3304萬戶；位居第二的是中國電信，其4G終端用戶數(shù)達到1.38億戶，凈增1577萬戶；而居于末位的中國聯(lián)通4G用戶凈增1817.5萬戶，總用戶數(shù)達到1.23億戶，僅為中國移動的1/5。

一季度運營數(shù)據(jù)還顯示，在寬帶業(yè)務(wù)方面，中國移動正在擺脫其“單條腿走路”的尷尬局面，公司有線寬帶客戶總數(shù)達8568萬戶，首季度凈增806萬戶；對中國電信來說，光纖寬帶業(yè)務(wù)一直是其優(yōu)勢，公司一季度有線寬帶用戶達到1.26億戶，凈增270萬戶；而中國聯(lián)通仍需繼續(xù)努力，其固網(wǎng)寬帶方面的用戶達到7658.9萬戶，比去年底凈增135.3萬戶，但固網(wǎng)寬帶接入ARPU比去年同期有所下降。

混改求變還在路上

處于三大運營商“最弱”地位的中國聯(lián)通不得不積極求變。《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，為了吸引更多的用戶，中國聯(lián)通近期的市場動作非常頻繁。2月24日晚，中國聯(lián)通發(fā)布了全新的“冰激凌”系列套餐，該套餐分398元、198元兩檔。值得注意的是，其中，398元/月套餐包含國內(nèi)無限語音和無限流量，號稱“開通了國內(nèi)移動資費不限量的先河。”

此外，中國聯(lián)通還與多家互聯(lián)網(wǎng)廠商推出各種各樣的新型套餐，例如：與騰訊合作的騰訊大小王卡、與嘀嘀合作的嘀嘀大小王卡、與支付寶合推的螞蟻大小寶卡以及聯(lián)合招商銀行推出了大小招卡等。

中國聯(lián)通與BAT的合作還在進行，在2016年11月3日中國聯(lián)通合作伙伴大會上，王曉初與百度CEO李彥宏、騰訊CEO馬化騰等人共同探討了未來基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)運營商與互聯(lián)網(wǎng)公司合作、創(chuàng)新的可能。而更早之前，聯(lián)通還與百度簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，雙方將充分發(fā)揮各自領(lǐng)域的優(yōu)勢資源，以資源置換、技術(shù)互補、成果共享等方式在移動互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)、通信基礎(chǔ)業(yè)務(wù)領(lǐng)域開展深度合作，共同加快推進在移動互聯(lián)網(wǎng)時代下的企業(yè)變革與發(fā)展。通過中國聯(lián)通與BAT之間的一系列密切合作，業(yè)界普遍猜測實力、資金雄厚的BAT等互聯(lián)網(wǎng)巨頭有望成為聯(lián)通混改的伙伴。

通信專家、知名行業(yè)評論員柳杰此前曾對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，“混改很重要的一點就是為了改善聯(lián)通作為一個傳統(tǒng)運營商的基因，因為三大運營商之間的競爭日趨同質(zhì)化，而聯(lián)通的綜合實力相對來說弱一些，所以急需要吸收一些新鮮血液對其體質(zhì)進行一些改進。那么，聯(lián)通混改在選擇合作伙伴時，首先會有幾個出發(fā)點：第一，企業(yè)的實力肯定要比較強大；第二，企業(yè)所提供的業(yè)務(wù)或者服務(wù)需要與聯(lián)通自身的業(yè)務(wù)或者服務(wù)有互補性，而不是競爭性。”

聯(lián)通集團所發(fā)布的公告中從未明確披露過混改參與方。4月25日晚間，中國聯(lián)通曾發(fā)布公告稱，混改事項仍處于向有關(guān)政府部門征求意見的過程中。公司擬通過非公開發(fā)行股份等方式引入戰(zhàn)略投資者，但具體的實施方案涉及多個政府主管部門的事前審批程序，還存在不確定性。

值得注意的是，根據(jù)此前中國聯(lián)通的公告披露，聯(lián)通混改事項擬以A股公司作為平臺，并可能涉及A股股份變動事宜。

不過，在項立剛看來，外界之所以對混改抱有很大的期望，是因為民營資本進入后，對聯(lián)通肯定會有幫助，但幫助什么時候起到作用，程度如何，都很難說。

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