最近一段時間,有關(guān)央企混改的話題再度升溫。先是中國聯(lián)通4月5日發(fā)布公告稱,中國聯(lián)通集團正在籌劃并推進(jìn)開展與混改有關(guān)的重大事項,具體擬在A股平臺實施;隨后,4月11日再發(fā)公告表示,鑒于本次重大事項的相關(guān)實施方案仍在進(jìn)一步論,4月12日起繼續(xù)停牌。多位業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,雖然聯(lián)通的混改方案一直在打“啞謎”,但預(yù)計以其為代表的首批央企混改試點方案有望加速落地。
香頌資本執(zhí)行董事沈萌對《證券日報》記者表示,聯(lián)通是三大運營商中“血統(tǒng)”相對復(fù)雜的一家公司,此前曾與中國電信南北分拆、還與中國網(wǎng)通合并,所以從自身結(jié)構(gòu)上來說,對混改、特別是混改引入戰(zhàn)略投資的需求最為迫切。
在3月31日國家發(fā)展改革委副主任劉鶴主持召開的專題會上,劉鶴再度強調(diào),要按照完善治理、強化激勵、突出主業(yè)、提高效率的要求,著力抓好混合所有制改革試點,盡快批復(fù)實施試點方案,在電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等領(lǐng)域邁出實質(zhì)性步伐,形成一批典型案例,形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗。
沈萌認(rèn)為,選擇中國聯(lián)通作為基礎(chǔ)電信運營商的混改突破口,一是因為其歷史上有過重組經(jīng)驗,二是因為它是全面電信業(yè)務(wù)的理想改革平臺,易于吸引戰(zhàn)略投資者特別是像國內(nèi)以BAT為代表的新興互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商。
從上述七大重點領(lǐng)域的混改情況來說,七大行業(yè)皆已相繼破冰。其中,在軍工領(lǐng)域中,中國核建旗下公司正在推進(jìn)混改。據(jù)悉,今年3月份中國核建旗下江河股份在新三板掛牌,成為集團第一家實現(xiàn)核心員工持股的公司;在石化領(lǐng)域,4月5日,中石化董事長王玉普主持召開專題會議,研究銷售公司深化體制機制改革總體方案。
國資委研究中心副研究員周麗莎認(rèn)為,混合所有制改革的目的是促進(jìn)國有企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制,放大國有資本功能,提高國有資本配置和效率,實現(xiàn)各種所有制資本取長補短,相互促進(jìn),穩(wěn)妥推進(jìn)國有企業(yè)改革發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。所以從這一目標(biāo)來說,本次混改的定位是要促進(jìn)國有企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制,放大國有資本功能。
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