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    龍巖鐵塔借勢政府打造立體式通信建設(shè)保障制度

    3月21日和22日,龍巖市政府連續(xù)下發(fā)《龍巖市加快推進移動通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動計劃》和《關(guān)于成立通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》,至此,今年龍巖市政府已下發(fā)4份支持移動通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)文件,為鐵塔建設(shè)構(gòu)造了有組織、有目標(biāo)、有考核、有體制的全方位、立體式的政策保障制度,取得了市政府對通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支持強度的新突破。

    一、重點保障措施。

    一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組強化“橫向”組織保障。通過成立通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由市政府分管副市長擔(dān)任組長,分管副秘書長和市經(jīng)信委主任擔(dān)任副組長,各縣(市、區(qū))政府、發(fā)改、經(jīng)信、住建、規(guī)劃、交通、公安、電力等22個部門負責(zé)人為成員,龍巖鐵塔總經(jīng)理兼任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任,建立移動通信設(shè)施聯(lián)席會議制度和部門聯(lián)絡(luò)機制,將通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作從“企業(yè)的事”轉(zhuǎn)為“政府的事”,真正將通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在的問題和困難通過組織內(nèi)部協(xié)調(diào)會的形式解決,確實從“企業(yè)要建”轉(zhuǎn)為“政府要建”。

    二是建立四級責(zé)任制打通“縱向”落地通道。建立“市-縣-鄉(xiāng)鎮(zhèn)-村”四級責(zé)任制,要求各級政府部門指定分管領(lǐng)導(dǎo)對接協(xié)調(diào)移動通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作,將移動通信設(shè)施建設(shè)作為信息化戰(zhàn)略考核的重要內(nèi)容納入考績體系,各縣(市、區(qū))政府每年與市政府簽訂目標(biāo)責(zé)任書,保障通信基站等通信設(shè)施建設(shè)任務(wù)的快速落實,強化疑難站點建設(shè)的屬地政府職責(zé)。

    三是整合資源優(yōu)勢實現(xiàn)“雙向”共享。一方面明確鼓勵公共資源多樣化的應(yīng)用模式創(chuàng)新,促進公安、市政、公交等部門開展充電樁、照明桿、監(jiān)控桿、廣告屏等資源與鐵塔資源的整合利用,使鐵塔充分利用公共設(shè)施建站;另一方面以鐵塔設(shè)施為切入點,通過提供空間資源租賃類業(yè)務(wù)滿足公安、路政、景區(qū)等視頻監(jiān)控、環(huán)保、氣象、環(huán)境監(jiān)測、黨政、航空、軍隊等無線專網(wǎng)、公共照明和塔身廣告等需求,為分公司新業(yè)務(wù)的拓展提供了政策保障。

    四是確定公共基礎(chǔ)設(shè)施定位獲取“多方”資源。以國家戰(zhàn)略性公共基礎(chǔ)設(shè)施的定位,強化移動通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的要素支撐,優(yōu)先保障移動通信設(shè)施建設(shè)所涉及的建筑、土地、電力等方面要素需求。針對鐵塔等通信設(shè)施建設(shè)難、維護難問題,強化部門協(xié)作與政企聯(lián)動,簡化審批流程,推進公共設(shè)施資源開放共享,優(yōu)化移動通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)環(huán)境。

    二、主要做法

    一是主動報告獲政府領(lǐng)導(dǎo)支持。去年12月11日,龍巖分公司主動向市長提交報告,匯報公司成立以來的工作開展情況和成效,闡述公司存在的困難,并提出需市政府支持的事項,獲市長批示并請分管副市長協(xié)調(diào)落實。在2月14日省公司張志冰總經(jīng)理來巖調(diào)研期間,又積極推動市政府林興祿市長深入龍巖分公司調(diào)研,進一步獲取對鐵塔建設(shè)的大力支持。

    二是積極對接嵌入政府部門辦公。去年以來,龍巖分公司就積極對接龍巖市經(jīng)信委和市重點辦等政府關(guān)鍵部門,并安排建維部負責(zé)規(guī)劃建設(shè)的人員嵌入市經(jīng)信委辦公,確保對接暢通。

    三是及時匯報納入市政府重點項目管理。通過嵌入辦公,及時向市政府匯報將移動通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)作為重點項目納入市政府重點項目和龍巖市信息科技服務(wù)三年行動計劃, 2月7日,市委、市政府下發(fā)項目落地攻堅戰(zhàn)役實施意見,明確將通信宏基站和室分基站配套工程納入市政府2017年市級管理重點項目,指定數(shù)字辦為該項目管理單位,龍巖鐵塔為項目建設(shè)業(yè)主,對于納入市級重點管理的項目,市政府將建立“主要領(lǐng)導(dǎo)一季一調(diào)研、分管領(lǐng)導(dǎo)一月一協(xié)調(diào)、主管部門一周一推進”的項目協(xié)調(diào)機制,及時協(xié)調(diào)解決重點項目建設(shè)在環(huán)境評價、節(jié)能評估、土地報批、征遷交地、資金籌措、地材供應(yīng)、節(jié)能評估、施工用水用油及火工品供應(yīng)等方面優(yōu)先安排,重點保障,為項目實施創(chuàng)造無障礙建設(shè)環(huán)境。(龍巖分公司 張梅芳)

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    2017-03-24
    龍巖鐵塔借勢政府打造立體式通信建設(shè)保障制度
    龍巖鐵塔借勢政府打造立體式通信建設(shè)保障制度,3月21日和22日,龍巖市政府連續(xù)下發(fā)《龍巖市加快推進移動通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動計劃》和《關(guān)于成立

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