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    漫游費(fèi)真相調(diào)查(三):日本為什么一直沒有漫游費(fèi)?

    今年10月起,在我國存在23年的國內(nèi)“漫游費(fèi)”將退出歷史舞臺。

    這一重要民生舉措雖然比歐盟稍微晚了一些,但與很多國家相比,運(yùn)營商的這一讓利行為已經(jīng)值得點(diǎn)贊了。

    我國的國內(nèi)漫游費(fèi)是指國內(nèi)各地區(qū)的漫游費(fèi),與歐盟、美國等有所不同,歐盟是指區(qū)域內(nèi)各個國家間的國際漫游費(fèi),而美國則是指不同電信運(yùn)營商間的跨網(wǎng)漫游費(fèi)。

    在取消電信漫游費(fèi)的道路上,歐盟國家走在了世界前列。

    歐盟:今年6月15日起,取消手機(jī)漫游費(fèi)

    歐盟的“漫游費(fèi)”是指“28個成員國之間的移動漫游費(fèi)”。在歐盟,28個成員國國土面積都不大,一開始各國國內(nèi)就沒有我國各?。▍^(qū)、市)之間的這種“漫游費(fèi)”,移動漫游費(fèi)多指發(fā)生在歐盟范圍內(nèi)的跨國漫游收費(fèi),資費(fèi)水平往往是國內(nèi)移動通話費(fèi)用的數(shù)倍。

    歐盟成員國之間的高昂漫游費(fèi)早就讓消費(fèi)者怨聲載道。一些民間組織除了抱怨而外,也做了實(shí)質(zhì)性的費(fèi)用合理性研究,觸動到官方。

    2000年,歐盟官方進(jìn)行了調(diào)查,并開始了降資費(fèi)的努力。一場持久戰(zhàn)打響了。一開始?xì)W盟官方督促運(yùn)營商自覺降價,畢竟市場化行為更好,可卻沒有什么效果。

    失去了耐心的歐盟委員會動起了真格,于2007年公布了限價措施,在第一年里歐盟移動電話用戶在其它成員國撥打電話不高于0.49歐元/分鐘,接聽電話不高于0.24歐元/分鐘,第二年、第三年繼續(xù)下降,在此之前原有的漫游費(fèi)平均每分鐘有1歐元之多。

    2007年的限價只是個開始,最終的目標(biāo)是最后整體取消漫游費(fèi),于是,歐盟一直在運(yùn)用各種政策推動,到現(xiàn)在有了最好的結(jié)果。

    今年2月,歐洲議會、歐洲理事會和歐盟委員會達(dá)成一致意見,將從今年6月15日起取消歐盟境內(nèi)的手機(jī)漫游費(fèi)。

    歐盟從2007年開啟的取消漫游費(fèi)行動,在歷經(jīng)十年之后終于修成正果,6月15日后,只要在歐盟境內(nèi),無論是用手機(jī)打電話、發(fā)短信,還是上網(wǎng),都將是統(tǒng)一價。

    本地通話費(fèi)用將下調(diào)至每分鐘3.2歐分(約合人民幣0.23元),短信費(fèi)用下調(diào)至每條1歐分(約合人民幣0.073元),上網(wǎng)的流量費(fèi)用也將逐步下調(diào)。對于超出套餐外的流量費(fèi)用也將會采取封頂?shù)淖龇?,最高不超過50歐元。

    目前來說,在6月15日前還是需要支付漫游費(fèi),每分鐘通話和每兆上網(wǎng)流量按5歐分(約合人民幣0.36元)額外計算,短信每條額外加收2歐分(約合人民幣0.15元)。

    十年的爭取,無疑是個漫長的過程。從2000年展開官方調(diào)查,到2007年限價再到如今通過投票,歐盟官方的努力至關(guān)重要。

    可以看出,取消漫游費(fèi)光想靠市場確實(shí)不行,得靠強(qiáng)制力量。

    圖:歐盟漫游費(fèi)的階梯式下降過程,語音、短信、流量三者皆全方位下調(diào)

    日本:國內(nèi)沒有漫游費(fèi)

    在日本國內(nèi)無論在什么地方,使用都是接聽免費(fèi),也沒有漫游費(fèi)。

    日本通話費(fèi)用和流量費(fèi)用都是用戶非常關(guān)注的兩個部分,所有運(yùn)營商對日本國內(nèi)語音漫游和數(shù)據(jù)漫游都不收取漫游費(fèi),其實(shí)單純的手機(jī)每分鐘的通話費(fèi)并不便宜,但是套餐的種類繁多,可以滿足不同人群的需求,比如常打電話的人可以選擇包月話費(fèi)套餐,常使用網(wǎng)絡(luò)的人可以參加無線上網(wǎng)套餐。

    有的運(yùn)營商還推出家族共享流量的套餐,撥打與自己相同運(yùn)營商的電話免費(fèi)的優(yōu)惠,也有撥打日本國內(nèi)任何電話都免費(fèi)的套餐,學(xué)生有三年的免月租的優(yōu)惠,同一家庭使用相同的運(yùn)營商手機(jī),有家族優(yōu)惠等等。

    但是日本的國際漫游費(fèi)是比較貴的,語音資費(fèi)基本上比國內(nèi)平均語音資費(fèi)高2.7倍左右,而且接聽是不免費(fèi)的,數(shù)據(jù)漫游的費(fèi)用也不低。

    日本大多數(shù)私人手機(jī)每個月的花費(fèi)在300到600元人民幣,占平均收入的1%左右,因?yàn)槭褂靡苿泳W(wǎng)絡(luò)的日本用戶都是使用自己簽約的手機(jī)網(wǎng)絡(luò)或者使用購買上網(wǎng)卡。

    所以來過日本的外國游客普遍抱怨,日本的公共免費(fèi)網(wǎng)絡(luò)不發(fā)達(dá),許多餐廳、商場也沒有好用的免費(fèi)Wifi,這兩年日本政府為了大力發(fā)展旅游業(yè)開始著力建設(shè)公共網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。還計劃在2020年東京奧運(yùn)會召開前將高速通訊的第五代移動通訊系統(tǒng)5G投入商用。

    美國:免收國內(nèi)漫游費(fèi) 運(yùn)營商之間有互免協(xié)議

    美國的“漫游費(fèi)”是指“不同電信企業(yè)間的跨網(wǎng)漫游費(fèi)”。

    在美國,全國全網(wǎng)同價,在同一家電信企業(yè)網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍之內(nèi),不論是否跨州,都不需要支付漫游費(fèi)用。

    用戶在所購買的服務(wù)商網(wǎng)絡(luò)信號以外的地方使用手機(jī)才發(fā)生跨網(wǎng)移動漫游。

    美國電信企業(yè)通過簽署互免協(xié)議取消移動漫游費(fèi)。美國國土面積與我國相當(dāng),電信企業(yè)缺乏實(shí)力建立全國性的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò),多數(shù)電信企業(yè)只擁有本地網(wǎng)絡(luò)或者是某幾個州的網(wǎng)絡(luò)。

    各移動運(yùn)營商之間大多簽署移動漫游互免協(xié)議,用戶一旦超過了信號服務(wù)區(qū),自動轉(zhuǎn)到另外一家運(yùn)營商的網(wǎng)絡(luò)上。

    目前,美國的主要移動運(yùn)營商 Verizon、T-Mobile、 AT&T、Sprint的資費(fèi)方案中,均已取消國內(nèi)漫游費(fèi)。

    雖然在美國運(yùn)營商不收取漫游費(fèi),但是資費(fèi)價格較高;以Verizon提供的最低月租套餐和捆綁iPhone 6s為例,兩年合約期下來大概要花費(fèi)1700美元左右。

    印度:尚未全面取消漫游費(fèi)

    在印度,“漫游費(fèi)”是指“各個電信服務(wù)區(qū)之間的漫游費(fèi)”。

    印度政府按照各邦行政區(qū)劃分為22個電信服務(wù)區(qū),部分邦擁有一個以上電信服務(wù)區(qū),也有幾個邦共同組成一個電信服務(wù)區(qū)的情況。電信企業(yè)如果希望在某個服務(wù)區(qū)提供移動通信服務(wù),必須取得該服務(wù)區(qū)的牌照。

    由于印度電信企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)并非都是全國覆蓋,當(dāng)用戶離開自己所在的電信服務(wù)區(qū)后就需要為接打電話和收發(fā)短信額外支付漫游費(fèi)。

    印度政府持續(xù)下調(diào)移動漫游費(fèi)上限,推動漫游資費(fèi)大幅下降。

    印度政府早在2012年6月發(fā)布的《國家電信政策》中稱于2013年取消國內(nèi)漫游,雖然漫游費(fèi)未能如期取消,但是印度政府多次發(fā)布《國家電信政策》,不斷降低移動漫游資費(fèi)上限,致力于最終取消漫游費(fèi)用。

    2015年4月印度電信管理局(TRAI)發(fā)布了最新的移動漫游費(fèi)調(diào)整方案,最高降幅達(dá)75%。

    上限調(diào)整后,印度最大的國有電信企業(yè)BNSL于2015年6月15日全面取消漫游費(fèi),其他移動運(yùn)營商,如信實(shí)通信、Tata DoCoMo、巴帝電信、沃達(dá)豐和Idea Cellular都紛紛下調(diào)了各自的漫游資費(fèi)。

    總結(jié):取消國內(nèi)漫游費(fèi)已成為全球的一個大趨勢,在這一趨勢下,中國與歐盟無疑走在了世界前列。

    (內(nèi)容整理自騰訊今日話題、央廣網(wǎng)、人民郵電報等)

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    2017-03-09
    漫游費(fèi)真相調(diào)查(三):日本為什么一直沒有漫游費(fèi)?
    漫游費(fèi)真相調(diào)查(三):日本為什么一直沒有漫游費(fèi)?,今年10月起,在我國存在23年的國內(nèi)漫游費(fèi)將退出歷史舞臺。這一重要民生舉措雖然比歐盟稍微晚了一些,但

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