編者按：3月6日，三大運(yùn)營(yíng)商接連表態(tài)，表示“10月1日前取消漫游費(fèi)”。騰訊科技推出系列策劃——漫游費(fèi)真相調(diào)查，解讀漫游費(fèi)的前世今生、技術(shù)邏輯等。以下為第二期：關(guān)于“化石費(fèi)用”漫游費(fèi)的前世今生。

文/ 騰訊科技 馬炯慧

收了20多年的“化石費(fèi)用”----國(guó)內(nèi)手機(jī)長(zhǎng)途和漫游費(fèi)，即將迎來(lái)“終結(jié)日”。

繼兩會(huì)《政府工作報(bào)告》強(qiáng)調(diào)年內(nèi)全部取消手機(jī)國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途和漫游費(fèi)后，國(guó)內(nèi)三大運(yùn)營(yíng)商也一致表態(tài)，定于今年10月1日正式將這一費(fèi)用退出歷史舞臺(tái)。

這確實(shí)是令人振奮精神的好消息，但究竟什么是長(zhǎng)途漫游費(fèi)？以前是怎么進(jìn)行收取的？今天就帶您回顧一下國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途漫游費(fèi)的“前世今生”。

1994年誕生，“漫游費(fèi)”至今已有23歲高齡

1994年原郵電部發(fā)出《關(guān)于加強(qiáng)移動(dòng)電話機(jī)管理和調(diào)整移動(dòng)電話資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》，《通知》規(guī)定，在漫游的狀態(tài)下，電信運(yùn)營(yíng)商公司需收取移動(dòng)電話0.6元/分鐘的自動(dòng)漫游費(fèi)。

長(zhǎng)途漫游費(fèi)用進(jìn)行調(diào)整

2000年后，隨著電信改革，國(guó)內(nèi)電信企業(yè)針對(duì)用戶的差異推出各種資費(fèi)套餐。

2005年，原信息產(chǎn)業(yè)部聯(lián)合發(fā)改委對(duì)包括漫游費(fèi)在內(nèi)的電信業(yè)務(wù)資費(fèi)實(shí)行“上線管制”，預(yù)付費(fèi)0.8元/分鐘，其他情況仍然為0.6元/分鐘。

2008年，工信部發(fā)布《關(guān)于降低移動(dòng)電話國(guó)內(nèi)漫游通話費(fèi)上限標(biāo)準(zhǔn)的通知》，明確規(guī)定國(guó)內(nèi)漫游費(fèi)收費(fèi)上限。重新將漫游費(fèi)調(diào)整為0.6元/分鐘。

2014年，工信部下發(fā)通知，再次調(diào)整漫游費(fèi)，主叫（打電話）漫游費(fèi)0.6元/分鐘，被叫（接電話）漫游費(fèi)0.4元/分鐘。

此外，三大運(yùn)營(yíng)商還會(huì)按照集團(tuán)公司、省公司、市公司自己的實(shí)際情況來(lái)進(jìn)行手機(jī)漫游費(fèi)的調(diào)整，推出相應(yīng)的優(yōu)惠項(xiàng)目。例如，中國(guó)移動(dòng)(微博)此前推出過(guò)“忙時(shí)”、“閑時(shí)”錯(cuò)峰收取手機(jī)漫游費(fèi)。早八點(diǎn)到晚九點(diǎn)為“忙時(shí)”，晚九點(diǎn)到次日早八點(diǎn)為“閑時(shí)”，“忙時(shí)”進(jìn)行漫游通話的費(fèi)用就要高于“閑時(shí)”。

取消長(zhǎng)途漫游費(fèi)的探索歷程

2009年，中國(guó)聯(lián)通(微博)首先推出了“長(zhǎng)（長(zhǎng)途）市（市話）漫（漫游）一體”的3G資費(fèi)套餐。

2015年8月，三大運(yùn)營(yíng)商在京津冀之間率先取消漫游費(fèi)。

2015年9月，三大運(yùn)營(yíng)商對(duì)云南省的昆明市、曲靖市、玉溪市、楚雄州的通信資費(fèi)進(jìn)行了調(diào)整，取消了歸屬四州市的通信用戶在四州市之間電話互撥所產(chǎn)生的長(zhǎng)途通話費(fèi)、漫游費(fèi)。

取消國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途漫游費(fèi)提上日程

2016年7月，中國(guó)電信(微博)集團(tuán)董事長(zhǎng)楊杰表示，中國(guó)電信將逐步取消長(zhǎng)途漫游費(fèi)，并將率先推行全流量計(jì)費(fèi)，即電話、短信折合為流量，統(tǒng)一計(jì)費(fèi)。

2016年8月14日，中國(guó)移動(dòng)宣布，預(yù)計(jì)到2016年底，停止銷售所有長(zhǎng)途漫游套餐，逐步推進(jìn)全國(guó)一體化資費(fèi)。

這里，我舉一個(gè)實(shí)際的例子來(lái)具體說(shuō)明。就以我自己為例，2016年11月前使用的中國(guó)移動(dòng)“神州行”5元/月資費(fèi)套餐，“長(zhǎng)途漫游費(fèi)”的收取標(biāo)準(zhǔn)為主叫（打電話）0.6元/分鐘，被叫（接電話）0.4元/分鐘。而此后升級(jí)至8元/月的資費(fèi)套餐后，不僅免去了“長(zhǎng)途漫游費(fèi)”，而且全國(guó)范圍內(nèi)打電話0.19元/分鐘，全國(guó)范圍接電話不收費(fèi)。

全面取消國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途和漫游費(fèi)只差“臨門一腳”

從實(shí)際操作來(lái)看，三大運(yùn)營(yíng)商核心主套餐目前都已取消長(zhǎng)途漫游費(fèi)，實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一計(jì)費(fèi)。但在推進(jìn)過(guò)程中，因各家用戶規(guī)模不同，在網(wǎng)用戶仍有部分存在一定的長(zhǎng)途漫游費(fèi)，全面取消國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途和漫游費(fèi)只差“臨門一腳”。

而今年3月5日的“兩會(huì)”政府工作報(bào)告恰好給廣大用戶吃了一顆定心丸：“今年網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)要邁出更大步伐，年內(nèi)全部取消手機(jī)國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途和漫游費(fèi)?！彪S后，在3月6日國(guó)新辦舉行的國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上，三大運(yùn)營(yíng)商均表示，今年10月1日起將全面實(shí)施取消手機(jī)國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途和漫游費(fèi)。

砍掉“漫游費(fèi)”是順勢(shì)而為

取消長(zhǎng)途漫游費(fèi)可以看做是順勢(shì)而為，是運(yùn)營(yíng)商與消費(fèi)者互惠共贏的結(jié)果，同時(shí)也是創(chuàng)新聚財(cái)?shù)牧己闷鯔C(jī)。隨著4G的普及和5G商用化加速推進(jìn)，未來(lái)流量經(jīng)營(yíng)勢(shì)必會(huì)迎來(lái)井噴式增長(zhǎng)，昔日占據(jù)主導(dǎo)的手機(jī)語(yǔ)音通話地位逐漸下降，相應(yīng)的國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途漫游費(fèi)終將成為消費(fèi)大眾所拋棄的產(chǎn)物。

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