按工業(yè)和信息化部的統(tǒng)一部署,中國移動持續(xù)開展防范打擊通訊信息詐騙專項(xiàng)治理行動,針對“國際、網(wǎng)間、網(wǎng)內(nèi)”不同源頭的詐騙電話,按照“國際攔截、網(wǎng)間聯(lián)動、網(wǎng)內(nèi)嚴(yán)打”的原則,形成一整套治理體系。截至目前,已形成了涵蓋詐騙電話攔截、重點(diǎn)業(yè)務(wù)清理、偽基站治理、涉案號碼核查的通訊信息詐騙綜合治理格局。根據(jù)12321網(wǎng)絡(luò)不良與垃圾信息舉報(bào)受理中心的數(shù)據(jù)顯示,2016年第四季度中國移動涉嫌通訊信息詐騙被舉報(bào)通報(bào)的號碼環(huán)比下降34.2%。
在重點(diǎn)業(yè)務(wù)整頓規(guī)范方面,中國移動各省公司已完成對語音專線、“400”存量客戶的全面清查工作,自2016年10月以來,中國移動已關(guān)停語音專線約4000條,關(guān)停“400”號碼6.4萬個(gè),關(guān)停或遷移“一號通”類業(yè)務(wù)用戶6萬個(gè)。針對語音專線業(yè)務(wù)帶來的騷擾電話,中國移動建立了語音專線集中管控平臺,2017年1月監(jiān)控處理呼叫3591.97萬次,有效減少了專線業(yè)務(wù)騷擾電話的產(chǎn)生。
在加強(qiáng)技術(shù)手段建設(shè)方面,針對“國際、網(wǎng)間、網(wǎng)內(nèi)”不同源頭的詐騙電話,中國移動按照“國際攔截、網(wǎng)間聯(lián)動、網(wǎng)內(nèi)嚴(yán)打”的原則,形成了一整套治理體系。針對國際詐騙電話,提出“識別+驗(yàn)證+攔截”的思路,組織建設(shè)了國際、國內(nèi)監(jiān)控?cái)r截體系。針對網(wǎng)間虛假主叫,建設(shè)了虛假主叫集中管控平臺。針對網(wǎng)間語音群呼類騷擾詐騙電話,利用騷擾電話集中管控平臺開展全網(wǎng)監(jiān)測,并利用人工回?fù)苋∽C及投訴數(shù)據(jù)分析的方式開展集中研判。針對網(wǎng)內(nèi)改號風(fēng)險(xiǎn),對全網(wǎng)8.4萬臺專線PBX設(shè)備實(shí)施主叫白名單管理。2016年,月均攔截國際詐騙電話904萬余次,月均攔截網(wǎng)間虛假主叫3754萬次,月均發(fā)現(xiàn)處置“響一聲”電話9萬個(gè),研判網(wǎng)間語音群呼類疑似騷擾詐騙號碼62萬余個(gè),處置違規(guī)號碼7萬余個(gè)。
在加強(qiáng)宣傳教育及預(yù)警方面,中國移動在門戶網(wǎng)站開設(shè)詐騙信息“舉報(bào)專區(qū)”和“預(yù)警提示專區(qū)”,充分利用傳統(tǒng)媒體和新興媒體加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),營造良好的輿論環(huán)境,提升用戶權(quán)益保護(hù)意識和安全防護(hù)能力。同時(shí),依托“彩印”業(yè)務(wù)向用戶免費(fèi)提供涉嫌詐騙號碼提示服務(wù)。目前,相關(guān)服務(wù)已覆蓋30個(gè)省份總計(jì)6300萬用戶,月均提醒量達(dá)2.5億次。
為了督促責(zé)任落實(shí),中國移動制定下發(fā)了工作問責(zé)辦法,加大對違規(guī)單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的考核問責(zé)震懾力度。各省公司均參照集團(tuán)問責(zé)辦法,制定并下發(fā)問責(zé)實(shí)施細(xì)則,嚴(yán)格強(qiáng)化責(zé)任倒查與追究,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。截至目前,中國移動集團(tuán)公司及各省公司已根據(jù)問責(zé)辦法對220余人進(jìn)行了問責(zé),“壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層落實(shí)”的工作氛圍已經(jīng)形成。
與此同時(shí),中國移動積極配合公安等部門,完善“涉案封停、拓展封停”流程,目前已累計(jì)關(guān)停涉案號碼28批1.31萬余個(gè),并自2016年10月以來,建立了覆蓋31個(gè)省份的涉嫌詐騙號碼倒查流程,對于公安機(jī)關(guān)通報(bào)的問題開展深入核查。
下一步,中國移動將繼續(xù)全面貫徹工業(yè)和信息化部《關(guān)于進(jìn)一步防范和打擊通訊信息詐騙工作的實(shí)施意見》(452號文)的工作要求,堅(jiān)持技管結(jié)合,堅(jiān)持責(zé)任落實(shí),全力踐行“2-5-1”的工作思路,即立足強(qiáng)化保障、宣傳教育2項(xiàng)重點(diǎn),緊抓狠抓實(shí)名制、重點(diǎn)業(yè)務(wù)、整治改號、手段建設(shè)、信息保護(hù)5個(gè)關(guān)鍵,以及著力強(qiáng)化責(zé)任追究1個(gè)抓手,持續(xù)推動防范打擊通訊信息詐騙工作向縱深開展。
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