3月6日消息（林想）網(wǎng)速慢、費用高，一直是民生痛點，提速降費的呼聲由來已久，今年兩會總理提出了2017年“網(wǎng)絡(luò)提速降費要邁出更大步伐”，并明確了三個方向：年內(nèi)全部取消手機國內(nèi)長途和漫游費；大幅降低中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專線接入資費；降低國際長途電話費。為了響應(yīng)政府號召，三大運營商都公布了2017年提速降費的新政，通過一些列組合拳持續(xù)推進提速降費。

提速降費步伐加快，兩會點名取消“漫游費”

國務(wù)院總理李克強5日在作政府工作報告時說，今年網(wǎng)絡(luò)提速降費要邁出更大步伐，年內(nèi)全部取消手機國內(nèi)長途和漫游費，大幅降低中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專線接入資費，降低國際長途電話費，推動“互聯(lián)網(wǎng)+”深入發(fā)展、促進數(shù)字經(jīng)濟加快成長,讓企業(yè)廣泛受益、群眾普遍受惠。

據(jù)了解，提速降費是貫穿近年來國內(nèi)通信業(yè)發(fā)展過程中的熱門關(guān)鍵詞，2015年被首次提出，現(xiàn)在新的一波熱潮又將來臨，在最近召開的國務(wù)院常務(wù)會議上，明確提出要深入推進提速降費工作。

過去兩年提速降費戰(zhàn)略實施效果還是很明顯的。2015年，國內(nèi)固定寬帶和移動流量平均資費水平降幅分別超過了50%和39%，完成了提速降費的階段性目標(biāo)，同時，為用戶節(jié)省了400億元。2016年，國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)設(shè)施水平進一步提升，全國所有地市基本建成光網(wǎng)城市，光纖寬帶用戶占比達到72%，全國固定寬帶平均接入速率達到2015年底的2倍，固定寬帶單位帶寬和移動流量平均資費水平進一步下降。

作為實施提速降費戰(zhàn)略的主力軍，各家運營商取得的成效也很顯著。兩年來，中國電信用戶移動上網(wǎng)資費從每兆0.12元，降到2016年底的0.05元，平均單價下降57.4%；有線寬帶資費平均單價從4.9元下降到0.9元，下降幅度達81%。中國聯(lián)通在固定寬帶方面，平均資費水平持續(xù)下降，2016年中國聯(lián)通固定寬帶資費較2015年底降幅超過67%；在移動寬帶方面，流量平均資費水平降至新低，相比2015年底降幅超過48%。數(shù)據(jù)顯示，2014年到2016年間，中國移動手機流量平均單價累計降幅63.5%。

現(xiàn)在，新一輪的提速降費熱潮又來了。在最近召開的國務(wù)院常務(wù)會議上，要求有關(guān)方面進一步順應(yīng)社會期盼，繼續(xù)深挖潛力，抓緊再出臺一批提速降費新措施，加大電信基礎(chǔ)設(shè)施投入，提高網(wǎng)絡(luò)服務(wù)能力和質(zhì)量。今年，提出了2017年“網(wǎng)絡(luò)提速降費要邁出更大步伐”，并明確了三個方向：年內(nèi)全部取消手機國內(nèi)長途和漫游費；大幅降低中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專線接入資費；降低國際長途電話費。

提速降費必須要繼續(xù)深入推進，這不僅僅有利于用戶，是給老百姓“送紅包”，更對國民經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級意義重大，這點是毋庸置疑的。

一系列組合拳，三大運營商公布2017提速降費新政

為了響應(yīng)政府號召，目前三大運營商都已經(jīng)公布2017年具體的提速降費新政。例如，中國移動提出了三招提網(wǎng)速四步降網(wǎng)費的全新計劃，中國電信推出了六大舉措持續(xù)推進提速降費、中國聯(lián)通提出了更寬更快更實惠的口號堅決落實提速降費部署。

中國移動：三招提網(wǎng)速四步降網(wǎng)費

提網(wǎng)速方面，中國移動表示，一是圍繞客戶感知，持續(xù)打造精品4G移動寬帶網(wǎng)。在完善覆蓋水平基礎(chǔ)上，重點保障和優(yōu)先解決高速度、高流量、高層建筑等特殊場景下用戶感知問題。二是加快提速進程，打造高品質(zhì)有線寬帶網(wǎng)絡(luò)。新建寬帶全部采用光纖到戶。抓緊推進光纖到樓存量用戶提速改造，打造”百兆能力、千兆示范"的有線寬帶網(wǎng)絡(luò)。三是履行社會責(zé)任，推進電信普遍服務(wù)。將電信普遍服務(wù)工程所需資金納入年度投資計劃，保障資金投入。切實加強工程建設(shè)、政府補貼資金等規(guī)范管理，積極推進建設(shè)工作，切實提升農(nóng)村及邊遠地區(qū)信息化水平，縮小數(shù)字鴻溝。

降網(wǎng)費方面，中國移動表示，一是盡快制定具體實施方案，加快完成相關(guān)業(yè)務(wù)支撐系統(tǒng)的改造，加強宣傳和客戶溝通，嚴(yán)格按照工信部明確的時間要求，全面取消國內(nèi)手機長途漫游費。二是降低國際長途資費。下調(diào)重點方向直撥國際長途資費。三是降低企業(yè)接入專線價格。推出"雙創(chuàng)寬帶"產(chǎn)品和優(yōu)惠套餐，降低"雙創(chuàng)"企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)接入成本。四是下調(diào)"一帶一路"國家語音和流量漫游資費，將"一帶一路"沿線全部64個國家和方向的漫游語音資費下調(diào)至0.99元/分鐘。

中國電信：六大新舉措持續(xù)推進提速降費

舉措一：新增千億投資，打造智能化高速網(wǎng)絡(luò)。2017年計劃總投資約1000億元。一方面，持續(xù)加大光網(wǎng)投入，年底前基本實現(xiàn)南方區(qū)域鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上光網(wǎng)全覆蓋，行政村光網(wǎng)覆蓋比例提升到75%；同時規(guī)模開展百城“千兆示范”活動，在主要區(qū)域?qū)崿F(xiàn)千兆寬帶接入能力。另一方面，持續(xù)加快移動寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，打造全國連續(xù)覆蓋的4G精品網(wǎng)，并建成覆蓋全國的高清語音VoLTE網(wǎng)絡(luò)和新一代物聯(lián)網(wǎng)（NB-IoT）。

舉措二：全面取消手機國內(nèi)長途和漫游費。從2015年4G業(yè)務(wù)上市起，中國電信所有4G套餐均為長市漫一體化套餐，目前已有60%用戶選擇使用。今年10月1日起將全面實施取消手機國內(nèi)長途和漫游費。

舉措三：助力雙創(chuàng)，大幅降低中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專線接入資費。同時，將推出量身定制、價格更優(yōu)惠的商務(wù)專線，提供安全專線（互聯(lián)網(wǎng)專線+“云堤”）和國際精品專線等個性化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，并在此基礎(chǔ)上提供高品質(zhì)的云計算、物聯(lián)網(wǎng)、視頻會議及各類行業(yè)信息化應(yīng)用產(chǎn)品，在降費同時提升服務(wù)品質(zhì)。

舉措四：降低國際及港澳臺長途通話資費。中國電信將于今年年內(nèi)下調(diào)北美、歐洲、東南亞及“一帶一路”沿線等方向的長話資費。

舉措五：加快推廣六模全網(wǎng)通手機，讓用戶得到更多實惠。2016年，工信部將六模全網(wǎng)通作為國家標(biāo)準(zhǔn)廣泛推廣，既降低了手機成本，又使用戶在選擇運營商時不再受手機制式的約束，全年中國電信的用戶購買手機節(jié)省63億元。通過行業(yè)共同努力，中國的六模全網(wǎng)通已被國際標(biāo)準(zhǔn)組織GCF采納，在成為全球領(lǐng)先的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的同時，也為國內(nèi)手機廠商提升國際競爭力、助力“一帶一路”奠定了堅實基礎(chǔ)。六模全網(wǎng)通標(biāo)準(zhǔn)的有效推廣是落實供給側(cè)改革的重要措施，2017年中國電信將進一步加快推廣，為廣大用戶帶來更好的消費體驗和更多實惠。

舉措六：踐行信息惠農(nóng)，進一步開展精準(zhǔn)扶貧。積極響應(yīng)國家號召，全面參與信息進村入戶工程，在農(nóng)業(yè)部指導(dǎo)下，加快線下益農(nóng)服務(wù)社的建點和線上益農(nóng)服務(wù)平臺的推廣，開展農(nóng)民手機培訓(xùn)和農(nóng)技推廣服務(wù)工作，讓農(nóng)民不出村、不出戶，即可享受便捷的信息服務(wù)；通過物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)應(yīng)用助力產(chǎn)業(yè)扶貧。

中國聯(lián)通：更寬更快更實惠

2017年，中國聯(lián)通將認(rèn)真落實提速降費工作部署，強化創(chuàng)新與合作力度，大幅度提高流量消費感知，大力扶持雙創(chuàng)企業(yè)，積極助力實體經(jīng)濟發(fā)展。

（一）固網(wǎng)寬帶帶寬翻番，實現(xiàn)“寬上加寬”。在大中城市有高帶寬業(yè)務(wù)需求的區(qū)域，將目前的100兆接入能力提高到200M及以上，實現(xiàn)帶寬翻番。積極開展千兆業(yè)務(wù)試點，打造千兆示范區(qū)，以更加寬廣的信息高速公路支撐“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”。

（二）4G網(wǎng)絡(luò)速率翻番，實現(xiàn)“快上加快”。實施精準(zhǔn)建設(shè)，推進無線網(wǎng)絡(luò)提質(zhì)增效，改善覆蓋質(zhì)量，擴大覆蓋范圍，提升網(wǎng)絡(luò)體驗，對重點場景、熱點區(qū)域，將峰值速率由300Mbps提升至600Mbps，實現(xiàn)速率翻番，保持網(wǎng)絡(luò)速率感知的領(lǐng)先位置。

（三）通信消費優(yōu)化組合，實現(xiàn)“惠上加惠”。

一是堅決貫徹落實國家提速降費工作部署。加快落實全面取消手機長途及漫游費，自2017年10月1日起，全面取消手機長途與漫游費。進一步降低國際長途電話與國際漫游資費水平。

二是大幅度降低面向中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專線接入資費。以實際行動推動“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃等國家戰(zhàn)略實施。2016年已下調(diào)互聯(lián)網(wǎng)專線產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)資費35%，惠及用戶680萬戶。2017年，中國聯(lián)通的具體措施主要有以下幾項：第一，大幅度降低中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專線接入資費，惠及中小企業(yè)1000萬戶。第二，全力支持“雙創(chuàng)”工作，中國聯(lián)通將在全國建立“雙創(chuàng)”孵化基地，在各省建立中小企業(yè)“云服務(wù)”平臺，為中小企業(yè)提供大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等應(yīng)用產(chǎn)品，支持 “雙創(chuàng)”企業(yè)發(fā)展。第三，進一步完善“雙創(chuàng)”服務(wù)體系，依托2.8萬人的中小企業(yè)服務(wù)團隊，加大服務(wù)能力提升工作。第四，加大對骨干互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)與優(yōu)化的力度，進一步增強對中小企業(yè)專線的提供能力。

三是面向青年、學(xué)生、網(wǎng)民等互聯(lián)網(wǎng)偏好的消費者對流量消費的需求，創(chuàng)新產(chǎn)品業(yè)務(wù)，讓利消費者，徹底實現(xiàn)消費者對流量消費大膽用、放心用。針對青年、學(xué)生、網(wǎng)民、低收入者等各類特定人群對數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)的消費需求，中國聯(lián)通將從通信產(chǎn)品“供給側(cè)”入手，創(chuàng)新產(chǎn)品業(yè)務(wù)，實現(xiàn)他們對流量消費放心用、大膽用。第一，全面推出定制化的流量應(yīng)用產(chǎn)品。2016年以來，中國聯(lián)通已與多家知名互聯(lián)網(wǎng)公司深度合作、優(yōu)勢互補，堅持應(yīng)用導(dǎo)向，為不同的消費者群體，打造定制化的流量應(yīng)用產(chǎn)品。這類產(chǎn)品 “門檻低，流量高”，“花錢少、實惠多”。例如，聯(lián)通與騰訊深度合作，已經(jīng)推出的一個創(chuàng)新型的系列產(chǎn)品，消費者人均月使用流量達12個GB，但支出的費用不足購買一杯咖啡的價格（19元）。這類面向特定消費者群體的定向產(chǎn)品推出以來，深受歡迎，形成少見的“一卡難求”現(xiàn)象。第二，全面推出“不限流量”產(chǎn)品。針對用戶流量爆發(fā)式增長的需求，創(chuàng)新推出“國內(nèi)流量不限量”的“冰激凌套餐”，以流量為核心，流量放心使用、無合約捆綁，有效滿足廣大移動互聯(lián)網(wǎng)用戶流量使用的需求。

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