政府工作報(bào)告中提到，今年網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)要邁出更大步伐，年內(nèi)全部取消手機(jī)國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途和漫游費(fèi)，降低國(guó)際長(zhǎng)途電話費(fèi)。

提速降費(fèi)從2015年兩會(huì)提出已實(shí)施兩年，從效果看，運(yùn)營(yíng)商讓利幅度明顯，有線寬帶平均每M帶寬資費(fèi)，兩年降幅超過(guò)60%，移動(dòng)流量平均每M流量?jī)r(jià)格下降也超過(guò)了50%。網(wǎng)速是互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新要素。提速降費(fèi)在提升國(guó)民生活質(zhì)量的同時(shí)，也已成為“互聯(lián)網(wǎng)+”和“雙創(chuàng)”的堅(jiān)強(qiáng)基石，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不斷開(kāi)拓嶄新空間。

“近年來(lái)提速降費(fèi)工作得到穩(wěn)步推進(jìn)，國(guó)務(wù)院、工信部的計(jì)劃目標(biāo)運(yùn)營(yíng)商都達(dá)到了。”獨(dú)立電信分析師付亮向廣州日?qǐng)?bào)記者表示，進(jìn)一步推動(dòng)提速降費(fèi)依然面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

在降費(fèi)中，何時(shí)取消長(zhǎng)途漫游費(fèi)一直是業(yè)界乃至用戶(hù)關(guān)心的話題。去年，三大運(yùn)營(yíng)商公布了相關(guān)時(shí)間表，逐步推進(jìn)全國(guó)一體化資費(fèi)。這意味著取消長(zhǎng)途漫游費(fèi)，三大運(yùn)營(yíng)商都提上日程。據(jù)了解，三大運(yùn)營(yíng)商核心主套餐都已取消長(zhǎng)途漫游費(fèi)，實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一計(jì)費(fèi)，三家運(yùn)營(yíng)商今年年底前有望全面取消該費(fèi)用。但在推進(jìn)過(guò)程中，由于各家用戶(hù)規(guī)模不同，在網(wǎng)用戶(hù)仍有部分還有長(zhǎng)途漫游費(fèi)。例如，有運(yùn)營(yíng)商針對(duì)校園學(xué)生群體推出的18元包月本地隨意打套餐，在超出本地范圍后，就需要收取長(zhǎng)途漫游費(fèi)。市民潘先生也向本報(bào)反映，從2G套餐換到4G，套餐門(mén)檻提高了，平均每月的通信費(fèi)支出增加了，這主要是因?yàn)槊忾L(zhǎng)途免漫游的門(mén)檻提高了。對(duì)此，付亮建議，運(yùn)營(yíng)商應(yīng)降低免長(zhǎng)途免漫游套餐的門(mén)檻。

在另一資費(fèi)單價(jià)方面，目前三大運(yùn)營(yíng)商還沒(méi)有給出具體規(guī)劃和目標(biāo)。“目前已基本具備將流量標(biāo)準(zhǔn)資費(fèi)下降到0.15元每M，甚至0.1元每M的水平”，付亮認(rèn)為，提速降費(fèi)工作開(kāi)展以來(lái)，運(yùn)營(yíng)商在規(guī)劃制定套餐時(shí)，往往會(huì)在套餐價(jià)格不變的前提下增加流量，比如贈(zèng)送本地流量和閑時(shí)流量等，雖然流量平均單位價(jià)格下降了，但還是有部分用戶(hù)感受不明顯。在下一步調(diào)整資費(fèi)時(shí)，應(yīng)更多從民眾感受入手，選擇用戶(hù)群規(guī)模較大的資費(fèi)種類(lèi)加以調(diào)整，讓更多人感受到電信普惠服務(wù)的便捷和實(shí)惠。

代表、委員聲音

取消漫游費(fèi)贏得最熱烈掌聲

網(wǎng)速慢，費(fèi)用高，一直是老百姓的痛點(diǎn)，也是政府的關(guān)注點(diǎn)。李克強(qiáng)總理從2015年開(kāi)始多次敦促有關(guān)部門(mén)提速降費(fèi)，昨日，“取消國(guó)內(nèi)手機(jī)長(zhǎng)途和漫游費(fèi)”寫(xiě)入2017年政府工作報(bào)告，贏得了陣陣掌聲。“大會(huì)上最熱烈的掌聲就是給取消手機(jī)漫游費(fèi)的。”全國(guó)人大代表、廣州市政協(xié)主席劉悅倫說(shuō)，政府工作報(bào)告給出了兩個(gè)方面的減費(fèi)降幅大禮包，一個(gè)是給老百姓的，一個(gè)是給企業(yè)的。其中，降低電話和網(wǎng)絡(luò)通訊費(fèi)用就是老百姓得到的減費(fèi)利好之一。

“政府工作報(bào)告指出，年內(nèi)全部取消手機(jī)國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途和漫游費(fèi)，大家熱烈鼓掌，這可說(shuō)到了我們心坎兒上 。”全國(guó)人大代表、廣東國(guó)鼎律師事務(wù)所主任朱列玉談到了大家關(guān)心的漫游費(fèi)問(wèn)題，打趣地說(shuō)：“回家后馬上盯緊手機(jī)收費(fèi)，看看漫游費(fèi)取消沒(méi)！”朱列玉說(shuō)，他為漫游費(fèi)的問(wèn)題，專(zhuān)門(mén)請(qǐng)教了專(zhuān)家。過(guò)去由于手機(jī)使用的是模擬信號(hào)，漫游的實(shí)現(xiàn)主要依靠人工轉(zhuǎn)換，消耗巨大的人工成本，收取漫游費(fèi)情有可原。但隨著數(shù)字信號(hào)的推廣普及，已不存在這個(gè)問(wèn)題。取消手機(jī)國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途和漫游費(fèi)，是民心所向。

（廣州日?qǐng)?bào)全媒體記者楊洋、何瑞琪、何道嵐、李傳智、伍君儀、廖靖文、申卉、陳慶輝、全杰）

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