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    解讀政府工作報(bào)告中“提速降費(fèi)”新舉措

    2017年工作總體部署”中,明確提出:在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,各領(lǐng)域發(fā)展都需要速度更快、成本更低的信息網(wǎng)絡(luò)。今年網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)要邁出更大步伐,年內(nèi)全部取消手機(jī)國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途和漫游費(fèi),大幅降低中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專線接入資費(fèi),降低國(guó)際長(zhǎng)途電話費(fèi),推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”深入發(fā)展、促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)加快成長(zhǎng),讓企業(yè)廣泛受益、群眾普遍受惠。


    其中提出了2017年“網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)要邁出更大步伐”,并明確了三個(gè)方向:

    1、年內(nèi)全部取消手機(jī)國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途和漫游費(fèi);

    2、大幅降低中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專線接入資費(fèi);

    3、降低國(guó)際長(zhǎng)途電話費(fèi)。

    #TMT流程審計(jì)#逐條解讀:

    1、年內(nèi)全部取消手機(jī)國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途和漫游費(fèi)。

    解讀:這是大勢(shì)所趨,歐盟將在年中全部取消國(guó)家間漫游費(fèi),我國(guó)的國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途費(fèi)、漫游費(fèi)也應(yīng)該取消。經(jīng)過(guò)2016年三大運(yùn)營(yíng)商的積極努力,原定的兩部漫游費(fèi)將取消都已完成,第一步是新設(shè)立套餐不再包含長(zhǎng)途費(fèi)(本段中長(zhǎng)途費(fèi)僅指國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途費(fèi)且不含港澳臺(tái))、漫游費(fèi),第二步,是不再銷售包含長(zhǎng)途費(fèi)、漫游費(fèi)的套餐,或者說(shuō)所有在售套餐都取消長(zhǎng)途費(fèi)漫游費(fèi)。這一基本做到(參見(jiàn)我年初的文章《三大運(yùn)營(yíng)商都已取消新入網(wǎng)用戶漫游費(fèi)》),不少用戶也由于更換為不含長(zhǎng)途費(fèi)漫游費(fèi)的4G套餐,而沒(méi)有了長(zhǎng)途費(fèi)漫游費(fèi)。下一步,也是非常關(guān)鍵的一步,取消所有在用套餐中的長(zhǎng)途費(fèi)、漫游費(fèi)。從新設(shè)到在售再到在用,最終取消全部用戶的漫游費(fèi)、長(zhǎng)途費(fèi),這是一個(gè)非常大的進(jìn)步。初步估計(jì)目前長(zhǎng)途費(fèi)、漫游費(fèi)在三大運(yùn)營(yíng)商的電信業(yè)務(wù)收入中占比都僅有百分之幾,取消對(duì)運(yùn)營(yíng)商的收入影響并不太大,關(guān)鍵問(wèn)題是,目前各地市都有“成千上萬(wàn)”種在用套餐,將所有套餐梳理一遍,工作量非常大,且并不能給運(yùn)營(yíng)商帶來(lái)明顯的好處(降低收入其實(shí)影響也不太大,運(yùn)營(yíng)商可以接受),因此運(yùn)營(yíng)商積極性并不高。我一直在說(shuō),政府就應(yīng)該通過(guò)一些強(qiáng)制性的指令推動(dòng)一些不合理的資費(fèi)下降,歐盟可以對(duì)國(guó)家之間的漫游費(fèi)采取上限管制(雖然它們的一個(gè)國(guó)家比我們的一個(gè)省還?。?,我國(guó)為什么不能。這并不是干預(yù)企業(yè)的定價(jià)自主權(quán)?,F(xiàn)在政府也采取了積極的行動(dòng)。

    2、大幅降低中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專線接入資費(fèi)。

    解讀:這個(gè)目前也很明確,其實(shí)不僅是中小企業(yè),所有企業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)專線,基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商和二級(jí)運(yùn)營(yíng)商之間的結(jié)算價(jià),都應(yīng)該調(diào)整。這屬于B2B市場(chǎng),而且在不少地方,只有少數(shù)的運(yùn)營(yíng)商能提供服務(wù),具有天然的壟斷性,政府就應(yīng)該積極推動(dòng)此類資費(fèi)的下調(diào),這有利于有效競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的形成,有利于進(jìn)而降低企業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)接入成本,同時(shí)間接促進(jìn)了面向普通用戶的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)有效競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的形成,也能推動(dòng)這部分資費(fèi)的下降。

    3、降低國(guó)際長(zhǎng)途電話費(fèi)。

    解讀:從前年我國(guó)4G規(guī)模商用,中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通聯(lián)合與國(guó)際運(yùn)營(yíng)商洽談開(kāi)始,三大運(yùn)營(yíng)商都多次降價(jià),總體看,國(guó)際長(zhǎng)途費(fèi)、海外漫游時(shí)的語(yǔ)音資費(fèi)、流量資費(fèi)已有了大幅度的下調(diào),2017年,降低此資費(fèi)的環(huán)境仍存在(我國(guó)4G用戶基數(shù)已非常大,且仍在快速增加)。不僅國(guó)際長(zhǎng)途電話費(fèi),國(guó)際漫游時(shí)的語(yǔ)音資費(fèi)和流量資費(fèi)也仍有下降空間,設(shè)備商、虛擬運(yùn)營(yíng)商、第三方廠商等都開(kāi)始通過(guò)與國(guó)際運(yùn)營(yíng)商合作,降低國(guó)際漫游時(shí)的流量資費(fèi),三大基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商也不會(huì)缺席。

    注:國(guó)際長(zhǎng)途電話費(fèi)、國(guó)際語(yǔ)音漫游費(fèi)中,國(guó)內(nèi)運(yùn)營(yíng)商的收費(fèi)占比很低,絕大部分都要結(jié)算給海外運(yùn)營(yíng)商,降低關(guān)鍵在于通過(guò)談判、降低海外運(yùn)營(yíng)商的結(jié)算價(jià)格。

    4、普通居民的寬帶接入月費(fèi)和流量費(fèi)用降低,在工作報(bào)告中沒(méi)有提及,但這兩部分的降價(jià)仍將持續(xù)。一方面,技術(shù)進(jìn)入帶來(lái)的紅利仍存在,運(yùn)營(yíng)商降低資費(fèi)的空間仍存在,另一方面,逐漸建立的有效競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,也推動(dòng)相關(guān)資費(fèi)的下降。

    5、與前兩年政府推動(dòng)的提速降價(jià)相比,此次目標(biāo)更為明確、更為有力,且對(duì)運(yùn)營(yíng)商的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)影響有限,運(yùn)營(yíng)商可以通過(guò)促進(jìn)使用量增加,技術(shù)進(jìn)步降低成本,消除影響。需注意的是,中國(guó)移動(dòng)不僅將移動(dòng)通信的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì),延伸到了4G,也延伸到了固網(wǎng)寬帶,這很可能會(huì)影響另兩個(gè)運(yùn)營(yíng)商的收入和利潤(rùn)。

    其他與TMT相關(guān)內(nèi)容:

    深化混合所有制改革,在電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等領(lǐng)域邁出實(shí)質(zhì)性步伐。

    繼續(xù)加強(qiáng)軌道交通、民用航空、電信基礎(chǔ)設(shè)施等重大項(xiàng)目建設(shè)。

    推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。

    加快國(guó)務(wù)院部門和地方政府信息系統(tǒng)互聯(lián)互通,形成全國(guó)統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。

    擴(kuò)大數(shù)字家庭、在線教育等信息消費(fèi)。

    深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)和國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略。

    對(duì)不良資產(chǎn)、債券違約、影子銀行、互聯(lián)網(wǎng)金融等累積風(fēng)險(xiǎn)要高度警惕。

    深化平安中國(guó)建設(shè),健全立體化信息化社會(huì)治安防控體系,嚴(yán)厲打擊暴力恐怖活動(dòng),依法懲治黑惡勢(shì)力犯罪和盜竊、搶劫、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等多發(fā)性犯罪,維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定。

    極客網(wǎng)企業(yè)會(huì)員

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    2017-03-06
    解讀政府工作報(bào)告中“提速降費(fèi)”新舉措
    解讀政府工作報(bào)告中“提速降費(fèi)”新舉措,2017年工作總體部署中,明確提出:在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,各領(lǐng)域發(fā)展都需要速度更快、成本更低的信息網(wǎng)絡(luò)。今年

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