移動互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，已從數(shù)年前的“生機(jī)勃勃”，逐漸進(jìn)入“健康有序”的軌道。近日，《關(guān)于促進(jìn)移動互聯(lián)網(wǎng)健康有序發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》）正式印發(fā)。這是近年來由中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳發(fā)布的首個(gè)移動互聯(lián)網(wǎng)方面的“發(fā)展新政”和“頂層設(shè)計(jì)”。其頒布實(shí)施，對于全方位促進(jìn)移動互聯(lián)網(wǎng)健康有序發(fā)展，更好地服務(wù)黨和國家事業(yè)發(fā)展大局，讓移動互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果更好地造福人民，具有深遠(yuǎn)的歷史意義和重要的現(xiàn)實(shí)作用。

全力支持 共促發(fā)展

國家在移動互聯(lián)網(wǎng)的整體布局中，也為電信運(yùn)營商指出了需要承擔(dān)的職責(zé)和清晰明確的發(fā)展方向。首先，是信息基礎(chǔ)設(shè)施的演進(jìn)升級。《意見》提出：“要全面推進(jìn)第四代移動通信（4G）網(wǎng)絡(luò)在城市地區(qū)深度覆蓋、在農(nóng)村地區(qū)逐步覆蓋、在貧困地區(qū)優(yōu)先覆蓋；加快第五代移動通信（5G）技術(shù)研發(fā)，統(tǒng)籌推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制定、系統(tǒng)驗(yàn)證和商用部署。”目前，上海的信息化整體水平和互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用水平保持國內(nèi)領(lǐng)先，部分指標(biāo)達(dá)到發(fā)達(dá)國家先進(jìn)水平。上海光纖到戶已形成全市900萬戶家庭覆蓋能力，網(wǎng)速保持在全國城市前列。4G網(wǎng)絡(luò)用戶數(shù)超過1200萬，3G/4G網(wǎng)絡(luò)基本實(shí)現(xiàn)全市域覆蓋，無線局域網(wǎng)基本覆蓋全市主要公共場所。

其次，要提升對用戶的服務(wù)水平。包括增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)能力、簡化資費(fèi)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)資費(fèi)合理下降，提升服務(wù)性價(jià)比和用戶體驗(yàn)。近年來，作為上海地區(qū)移動通信領(lǐng)域的主力軍，上海移動秉承“客戶為根，服務(wù)為本”的服務(wù)理念，積極采用新技術(shù)、新手段降本增效，持續(xù)優(yōu)化流量資費(fèi)結(jié)構(gòu)，讓更多用戶享受更加質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的移動通信服務(wù)。4G+技術(shù)使移動上網(wǎng)峰值速率從110Mbps提升到330Mbps；4G+高清語音用戶在2016年就凈增近100萬戶；落實(shí)“提速降費(fèi)”的8大舉措，套餐門檻更低，同樣價(jià)格流量擴(kuò)容6倍。在提升網(wǎng)絡(luò)安全保障方面，上海移動通過不斷完善健全技術(shù)手段、大數(shù)據(jù)反詐騙、完善防范打擊系統(tǒng)、優(yōu)化“偽基站”打擊方法等舉措，最大限度地對詐騙電話、詐騙網(wǎng)址、詐騙信息進(jìn)行攔截，協(xié)同警方重拳打擊通訊信息詐騙。

此外，《意見》還要求充分發(fā)揮基礎(chǔ)電信企業(yè)、大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)龍頭帶動作用，通過生產(chǎn)協(xié)作、開放平臺、共享資源等方式，積極支持上下游中小微企業(yè)發(fā)展。加快實(shí)施信息惠民工程，構(gòu)建一體化在線服務(wù)平臺，分級分類推進(jìn)新型智慧城市建設(shè)，促進(jìn)移動互聯(lián)網(wǎng)與公共服務(wù)深度融合，重點(diǎn)推動基于移動互聯(lián)網(wǎng)的交通、旅游、教育、醫(yī)療、就業(yè)、社保、養(yǎng)老、公安、司法等便民服務(wù)，依托移動互聯(lián)網(wǎng)廣泛覆蓋和精準(zhǔn)定位等優(yōu)勢加快向街道、社區(qū)、農(nóng)村等延伸，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。而上海移動也一直致力于對上海“智慧城市”建設(shè)的推動，力爭讓互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果惠及更多市民，讓廣大民眾共享改革發(fā)展的紅利。

戰(zhàn)略合作 協(xié)同發(fā)展

上海移動積極響應(yīng)國家與上海市政府號召，始終致力于移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)快速、持續(xù)、健康發(fā)展，全力支撐網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計(jì)劃與智慧城市建設(shè)。

中國移動通信集團(tuán)公司自2009年起，就與上海市人民政府簽署戰(zhàn)略框架合作協(xié)議，并于2016年簽署了共同推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，以進(jìn)一步貼合國家與上海的戰(zhàn)略發(fā)展需要。根據(jù)協(xié)議，“十三五”期間中國移動計(jì)劃在滬繼續(xù)投入260億元，雙方將圍繞上海創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的總體要求，在構(gòu)建新一代網(wǎng)絡(luò)與信息基礎(chǔ)設(shè)施、積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”在城市管理、產(chǎn)業(yè)升級、文化創(chuàng)意、民生服務(wù)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域落地等方面加強(qiáng)合作，共同打造“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展新優(yōu)勢。

2016年9月，上海市政府與中國移動簽署推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，“十三五”期間中國移動將在滬繼續(xù)投入260億元，雙方將圍繞上海創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的總體要求，在多領(lǐng)域加強(qiáng)合作，共同打造“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展新優(yōu)勢。

上海移動將建設(shè)高速泛在、智能高效、超大容量的新一代網(wǎng)絡(luò)與信息基礎(chǔ)設(shè)施。建成全國領(lǐng)先的4G+精品網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)2018年全網(wǎng)峰值速率翻番，并在國內(nèi)率先開展5G試點(diǎn)；光纖接入覆蓋900萬戶家庭和8300幢重點(diǎn)商業(yè)樓宇，城域網(wǎng)出口帶寬和互聯(lián)網(wǎng)國際出口帶寬分別增至15T和900G，在上海臨港率先建成中國移動國際海光纜登陸局，助力上海國際通信樞紐地位確立。建成具備5億規(guī)模“物”連接能力的、覆蓋全市的新型物聯(lián)專網(wǎng)，在臨港地區(qū)推進(jìn)20萬平方米綠色云數(shù)據(jù)中心建設(shè)，形成28000機(jī)架能力，云計(jì)算平臺具備支持50000臺云桌面/云主機(jī)及5000T的云存儲能力，助力政府創(chuàng)新公共服務(wù)模式、提高行政效能。

在城市管理方面，積極參與市級及各區(qū)縣電子政務(wù)云平臺、政府?dāng)?shù)據(jù)共享交換與開放平臺的建設(shè)，同時(shí)在城市規(guī)劃、交通管理、客流實(shí)時(shí)監(jiān)控等領(lǐng)域形成試點(diǎn)示范。在產(chǎn)業(yè)升級方面，支持上海制造企業(yè)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+智能制造”、支持“互聯(lián)網(wǎng)+金融”、“互聯(lián)網(wǎng)+商務(wù)”，提升城市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)升級。在文化創(chuàng)意方面，依托咪咕視訊助力滬上文化娛樂領(lǐng)域創(chuàng)新，建設(shè)以上海為中心的互聯(lián)網(wǎng)視頻產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。在民生服務(wù)方面，力爭2020年上海移動互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)達(dá)到2000萬，打造本地生活一體化在線服務(wù)平臺。在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面，建設(shè)運(yùn)營商級能力開放平臺，規(guī)模化實(shí)現(xiàn)“云+大數(shù)據(jù)+能力開放”行業(yè)應(yīng)用以助力“雙創(chuàng)”。在網(wǎng)絡(luò)安全方面，加強(qiáng)與國家網(wǎng)絡(luò)安全保障體系和城市安全與應(yīng)急管理體系的對接，助力凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

同時(shí)，上海移動又分別與上海臨港經(jīng)濟(jì)發(fā)展(集團(tuán))有限公司、上海儀電等重要企業(yè)簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，以形成合力，更好完成戰(zhàn)略布局的落地。

上海移動將充分發(fā)揮在通信和信息化領(lǐng)域的綜合實(shí)力，推動城市智慧發(fā)展。

深入實(shí)踐 全面開花

除了與上海市政府的戰(zhàn)略協(xié)議外，為了第一時(shí)間將相關(guān)內(nèi)容落地深耕，上海移動分別與上海各區(qū)政府簽訂《共同推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，結(jié)合區(qū)域特色，立足雙方優(yōu)勢、整合優(yōu)質(zhì)資源、開展深度合作，真正深入實(shí)踐、全面開花，攜手推動“智慧城市”建設(shè)。

例如，在浦東新區(qū)，上海移動將結(jié)合政府大數(shù)據(jù)庫、基于政務(wù)云IaaS平臺，向各委辦局拓展PaaS、SaaS層服務(wù)，雙方還將基于政務(wù)云平臺的大數(shù)據(jù)應(yīng)用進(jìn)行積極探索和深入合作，通過構(gòu)建“云平臺+大數(shù)據(jù)+流量”的數(shù)據(jù)服務(wù)能力，提升城市管理水平，提高市民滿意度；在寶山區(qū)，結(jié)合“一帶三線五園”布局，推廣“云+大數(shù)據(jù)+物聯(lián)網(wǎng)+能力開放”行業(yè)應(yīng)用模式，助力區(qū)政府推進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”；在金山、青浦等區(qū)域，嘗試“互聯(lián)網(wǎng)+特色小鎮(zhèn)”模式，探索“田頭市場＋電商企業(yè)＋城市終端配送”等帶有“互聯(lián)網(wǎng)+”特色的營銷模式，打造“智慧村莊”，使“第六產(chǎn)業(yè)”成為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的支柱性產(chǎn)業(yè)等。

在各區(qū)政府的支持下，上海移動將充分發(fā)揮在通信和信息化領(lǐng)域的綜合實(shí)力，根據(jù)市場發(fā)展需求，不斷探索新模式、新業(yè)務(wù)、新服務(wù)，在符合現(xiàn)有法律法規(guī)并滿足安全保障和隱私保護(hù)的前提下，全力以赴協(xié)助各區(qū)政府推進(jìn)智慧城市信息化發(fā)展戰(zhàn)略，為全市廣大用戶提供便捷、高效、豐富的網(wǎng)絡(luò)資源，讓群眾有更多的獲得感和更高的滿意度。

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