1月14日消息（顏翊）為了在人工智能時(shí)代確保美國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)地位，當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月13日，美國(guó)白宮網(wǎng)站正式發(fā)布了此前報(bào)道的AI芯片禁令：《人工智能擴(kuò)散臨時(shí)最終規(guī)則》。

該規(guī)則簡(jiǎn)化了大小型芯片訂單的授權(quán)許可，進(jìn)一步鞏固美國(guó)在人工智能領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)地位，并向盟國(guó)和伙伴國(guó)明確了如何從人工智能中獲益。它在以往芯片控制的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步打擊走私行為，堵塞其他漏洞。

白宮公告中強(qiáng)調(diào)，“我們必須確保人工智能這一關(guān)鍵技術(shù)不離岸，確保全世界的人工智能在美國(guó)的軌道上運(yùn)行。與人工智能公司和外國(guó)政府的合作至關(guān)重要，我們要在他們建立人工智能生態(tài)系統(tǒng)時(shí)，共同制定關(guān)鍵的安全和信任標(biāo)準(zhǔn)。”

劃分三個(gè)等級(jí)

美國(guó)政府將全球國(guó)家和地區(qū)劃分成三個(gè)等級(jí)分別實(shí)施不同的AI芯片出口管制政策。

第一等級(jí)：美國(guó)及其18個(gè)盟國(guó)（包括臺(tái)灣地區(qū)、澳大利亞、比利時(shí)、加拿大、丹麥、芬蘭、德國(guó)、法國(guó)、法國(guó)圭亞那、愛爾蘭、意大利、日本、荷蘭、新西蘭、挪威、韓國(guó)、瑞典、英國(guó)），可以不受限制地獲得美國(guó)芯片。

第二等級(jí)：全球多數(shù)國(guó)家，可能包括東歐、中東、墨西哥和拉丁美洲等地的國(guó)家，將受到一定的限制。

第三等級(jí)：白俄羅斯、中國(guó)大陸（包括香港和澳門）、伊朗、俄羅斯、韓國(guó)、委內(nèi)瑞拉、尼加拉瓜、敘利亞等約22個(gè)國(guó)家和地區(qū)，幾乎被禁止從美國(guó)進(jìn)口先進(jìn)的AI芯片。

六個(gè)關(guān)鍵機(jī)制

該規(guī)則制定了六個(gè)關(guān)鍵機(jī)制確保美國(guó)技術(shù)的傳播可控：

一、對(duì)18個(gè)主要盟國(guó)和合作伙伴的芯片銷售不設(shè)限制。這使擁有健全的技術(shù)保護(hù)制度和符合美國(guó)國(guó)家安全和外交政策利益的地區(qū)，能夠從無縫的大規(guī)模采購(gòu)中獲益。

二、計(jì)算能力低于1700個(gè)高級(jí)GPU的芯片訂單不需要許可證，也不計(jì)入國(guó)家芯片上限。絕大多數(shù)芯片訂單都屬于這一類，特別是那些由大學(xué)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和研究機(jī)構(gòu)出于明顯無害的目的下達(dá)的訂單。對(duì)這些訂單的簡(jiǎn)化處理，是對(duì)現(xiàn)狀的一種改善，可迅速加快美國(guó)技術(shù)在全球的低風(fēng)險(xiǎn)運(yùn)輸。

三、符合高安全和信任標(biāo)準(zhǔn)、總部位于親密盟友和合作伙伴的實(shí)體，可以獲得高度可信的 “通用驗(yàn)證最終用戶”（UVEU）身份。有了這一身份，它們就可以在世界各國(guó)部署其全球人工智能計(jì)算能力的最多 7%——可能達(dá)到數(shù)十萬個(gè)芯片。這種受信任的地位是在全球范圍內(nèi)持久授予的，允許這些實(shí)體快速、靈活地?cái)U(kuò)展，加強(qiáng)美國(guó)和盟國(guó)的全球領(lǐng)導(dǎo)力，同時(shí)將前沿AI訓(xùn)練能力留在國(guó)內(nèi)。

四、滿足相同安全要求且總部位于任何非受關(guān)注國(guó)家的實(shí)體（指非第三等級(jí)國(guó)家）都可以申請(qǐng) “國(guó)家驗(yàn)證最終用戶 ”身份，使其能夠在未來兩年內(nèi)購(gòu)買相當(dāng)于32萬個(gè)先進(jìn)GPU的計(jì)算能力。這項(xiàng)規(guī)定允許受信任的國(guó)家實(shí)體受益于先進(jìn)的美國(guó)技術(shù)，為地方、政府和地區(qū)客戶服務(wù)，同時(shí)防范轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。

五、位于美國(guó)親密盟友之外的非VEU實(shí)體仍可購(gòu)買大量計(jì)算能力，每個(gè)國(guó)家最多可購(gòu)買相當(dāng)于50,000個(gè)先進(jìn)GPU的計(jì)算能力。這一上限確保了美國(guó)技術(shù)能夠服務(wù)于外國(guó)政府、醫(yī)療保健提供商和其他本地企業(yè)。

六、公告稱，這種政府對(duì)政府的安排培育了一個(gè)在開發(fā)、部署和使用人工智能方面具有共同價(jià)值觀的國(guó)際生態(tài)系統(tǒng)。簽署這些協(xié)議的政府——使這些國(guó)家/地區(qū)在出口控制、清潔能源和技術(shù)安全方面的努力與美國(guó)保持一致，還可以將其芯片上限提高一倍（最多可達(dá)10萬個(gè)先進(jìn)GPU）。

針對(duì)第三等級(jí)國(guó)家采取重大限制措施

在鼓勵(lì)美國(guó)技術(shù)擴(kuò)散的同時(shí)，該規(guī)則也對(duì)有關(guān)國(guó)家采取了重大措施，限制它們獲得先進(jìn)的人工智能系統(tǒng)和用于訓(xùn)練這些系統(tǒng)的計(jì)算能力。這些行動(dòng)包括：

一、繼續(xù)確保在國(guó)外銷售的先進(jìn)半導(dǎo)體不被相關(guān)國(guó)家用于訓(xùn)練先進(jìn)的人工智能系統(tǒng)，同時(shí)仍然允許從電信到銀行等通用應(yīng)用的訪問。

二、限制將高級(jí)閉源大模型（advanced closed-weight models）的模型權(quán)重轉(zhuǎn)移給不受信任的參與者。該規(guī)則不會(huì)以任何方式禁止發(fā)布開源大模型的模型權(quán)重。

三、制定安全標(biāo)準(zhǔn)，保護(hù)先進(jìn)的閉源AI大模型，使其能夠在全球范圍內(nèi)安全存儲(chǔ)和使用，同時(shí)有助于防止對(duì)手非法訪問。

白宮指出，該規(guī)則建立在之前旨在保護(hù)美國(guó)國(guó)家安全的法規(guī)基礎(chǔ)上，包括 2022 年 10 月和 2023 年 10 月的芯片控制。這是在過去的十個(gè)月里，美國(guó)政府與利益相關(guān)方、國(guó)會(huì)兩黨議員、行業(yè)代表以及外國(guó)盟友和合作伙伴進(jìn)行了廣泛的相關(guān)接觸之后確定的。

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