5月16日消息(艾斯)在一篇最新評論文章中,Omdia北美市場首席分析師Kristin Paulin對美國電信市場正在發(fā)生的一些監(jiān)管層面的關(guān)鍵變化進(jìn)行了探討,并闡述了這些措施的重要性。
FCC失去頻譜權(quán)限
發(fā)生了什么?
·2023年3月,美國國會第一次沒有延長聯(lián)邦通信委員會(FCC)的頻譜權(quán)限。這剝奪了FCC舉行頻譜拍賣以及分配已贏得競拍并完成支付的頻譜的能力,這影響了最近拍賣的2.5GHz頻段牌照。
·此次權(quán)限喪失與美國國家電信和信息管理局(NTIA)正在研究是否可以開放國防部使用的3GHz頻段頻譜用于商業(yè)用途有關(guān)。
·一年過去了,F(xiàn)CC仍然沒有收回其頻譜權(quán)限。
為什么這很重要?
·2023年沒有舉行頻譜拍賣,目前也沒有進(jìn)行拍賣的計(jì)劃。
·上次拍賣的獲勝者們(T-Mobile是最大贏家)陷入了困境。FCC在失去頻譜權(quán)限后無法發(fā)放牌照。最終,在2023年12月,美國通過了一項(xiàng)特別立法賦予FCC臨時(shí)權(quán)力,使其可以發(fā)放在其失去權(quán)限之前企業(yè)已經(jīng)獲得的頻譜牌照。該法案要求在2024年3月之前發(fā)放許可證牌照。T-Mobile和其他中標(biāo)者在拍賣結(jié)束一年零七個(gè)月后才剛剛獲得牌照。
·總的來說,美國需要頻譜管道才能成為下一代無線技術(shù)的領(lǐng)導(dǎo)者,從而與對手展開競爭,并實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長。
美國政府發(fā)布國家頻譜戰(zhàn)略
發(fā)生了什么?
·2023年底,美國政府發(fā)布了國家頻譜戰(zhàn)略(National Spectrum Strategy),旨在確保頻譜滿足商用和聯(lián)邦政府的需求。
·該戰(zhàn)略確定了超過2700MHz帶寬的頻譜有望供私營部門和聯(lián)邦機(jī)構(gòu)研究進(jìn)行使用,最終敲定可能需要兩年時(shí)間。正在研究的頻段包括3GHz、5GHz、7GHz、18GHz和37GHz頻段。然而,對這些頻譜的研究并不能保證其一定會被使用。
·在國家頻譜戰(zhàn)略中,NTIA將頻譜共享確定為滿足未來頻譜需求的一種方式。
·美國大型運(yùn)營商對國家頻譜戰(zhàn)略的看法相當(dāng)一致。他們希望盡快看到更多的中頻段頻譜,最好是獨(dú)家授權(quán)頻譜,他們對動態(tài)頻譜共享沒有太大熱情。
為什么這很重要?
·頻譜是一種稀缺資源,對其需求一直在持續(xù)增長。從日常使用的智能手機(jī)到航空、制造業(yè)、能源和國防等關(guān)鍵領(lǐng)域,它都是必不可少的。
·美國也被認(rèn)為在5G頻譜分配方面處于落地地位,并且在頻段采用方面也未能一直與全球趨勢保持一致。國家頻譜戰(zhàn)略中確定的幾個(gè)被認(rèn)為在近期使用很重要的頻段包括3GHz和7GHz頻段。
·不過,美國無線行業(yè)協(xié)會CTIA也指出,研究凸顯了美國因未能分配全球其他地區(qū)正在推進(jìn)的5G關(guān)鍵頻譜而成為頻譜孤島的風(fēng)險(xiǎn)。目前正在研究較低的3GHz和7GHz頻段,但4GHz并未被納入國家頻譜戰(zhàn)略,而全球越來越多的地區(qū)正在將4GHz頻段用于5G。除此之外,在美國,6GHz頻段專用于非授權(quán)使用,而在全球大部分地區(qū),6GHz頻段已被授權(quán)用于5G。
BEAD資金擴(kuò)大寬帶覆蓋
發(fā)生了什么?
·寬帶公平、接入和部署(Broadband Equity, Access, and Deployment,BEAD)計(jì)劃是根據(jù)美國《基礎(chǔ)設(shè)施投資和就業(yè)法案(IIJA)》設(shè)立的,該計(jì)劃獲得了424.5億美元的撥款。BEAD計(jì)劃向美國各州和地區(qū)提供資金,目的是將寬帶覆蓋擴(kuò)展至尚未覆蓋服務(wù)和服務(wù)不足的地區(qū),并優(yōu)先考慮光纖技術(shù)。
·2023年7月,NTIA公布了BEAD計(jì)劃的各州資金分配情況。目前,NTIA正在審核各州的初步提案。然后會有一個(gè)與合格地點(diǎn)相關(guān)的具有挑戰(zhàn)性的流程,并且這將是一個(gè)漫長而復(fù)雜的流程。預(yù)計(jì)用戶最早將在2025年底用上BEAD資助的網(wǎng)絡(luò)。
為什么這很重要?
·總的來說,BEAD計(jì)劃對于彌合美國的數(shù)字鴻溝非常重要。
·除此之外,它還表明光纖對美國的重要性,以及公共和私人融資機(jī)會如何可能改變該國的運(yùn)營商格局。BEAD是公共資金的一個(gè)重要例子,它優(yōu)先考慮光纖。
·預(yù)計(jì)Tier-1寬帶運(yùn)營商將失去一些份額,并拱手讓給由于BEAD和其他資金而出現(xiàn)的新運(yùn)營商,這些新運(yùn)營商預(yù)計(jì)將在Tier-1運(yùn)營商的領(lǐng)域進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)建設(shè)??傊?,小型農(nóng)村運(yùn)營商最終可能會覆蓋大量家庭,并對Tier-1運(yùn)營商的市場份額構(gòu)成威脅。
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