（馬秋月/文） 2023年全國兩會于2024年3月5日隆重開幕。為了準備參加全國“兩會”，全國人大代表、中天科技董事長薛濟萍經過認真調研思考，精心準備了兩份發(fā)言材料和五份建議。其中就有《關于進一步加強與歐盟經貿關系的建議》。
在這份建議中，薛濟萍指出，歐盟市場規(guī)模龐大、市場一體化較為成熟，在全球范圍內具有一定的政治和經濟影響力，其政策和決策對全球經濟都會產生重要的影響?！爸袊姸嗟膬?yōu)秀制造企業(yè)將歐盟作為高端糧倉市場，對產品創(chuàng)新、質量提升、穩(wěn)定就業(yè)等貢獻很大，歐盟市場我們丟不得，也丟不起?！?/p>
同時，薛濟萍也指出目前進軍歐盟市場的環(huán)境趨憂。宏觀上看：1、經歷三年疫情，歐盟開始審視自己供應鏈的安全；2、歐中貿易失衡，中國擁有巨大的貿易順差，歐盟不會容忍貿易關系的長期失衡；3、俄烏戰(zhàn)爭讓歐洲警醒，經濟上依賴對手，將會使歐洲陷入受人脅迫的境地，所以要“去風險”。
行業(yè)環(huán)境上，通信、電力、新能源行業(yè)遭遇阻力尤其明顯：1、歐盟對華友好國家大部分項目中國企業(yè)可以參與競標，通過優(yōu)質的產品和高質量的交付可以占有一席之地，中國制造業(yè)的部分產能在高端市場得以釋放；2、歐盟內對華非友好國家項目設有壁壘，如投標企業(yè)必須為歐盟內部企業(yè)或GPA（WTO政府采購協議，排除了中國企業(yè)參與競標）；3、傳統(tǒng)電力、通信行業(yè)的產品歐盟內部國家近幾年完成了供應鏈的備份，日韓、印度及歐盟內部企業(yè)都是可以取代中國企業(yè)，歐盟對中國供應鏈的依賴不再增強；4、中國已經成為歐盟對外反傾銷的重點對象，阻礙了雙邊貿易，阻礙了中國企業(yè)全球化進程。
為此，薛濟萍提出，期盼國家、政府部門、行業(yè)、企業(yè)之間形成合力，建議進一步加強與歐盟之間的經貿關系。
一、鼓勵在歐盟內部投資。尤其要針對在歐盟內建廠或并購，為企業(yè)提供系統(tǒng)性的風險評估方案或建議，不搞重復建設，引導做好企業(yè)之間上下游的供應鏈配套，抱團出海。鼓勵企業(yè)在歐盟設立技術中心、研發(fā)機構，網羅本地技術創(chuàng)新型人才，積極用好不能回國作貢獻的華人華僑、華裔博士等高端人才。
二、繼續(xù)引進歐洲跨國公司、隱形冠軍企業(yè)。鼓勵中國企業(yè)與歐盟企業(yè)之間的合作談判，利用中國的巨大市場及制造能力的優(yōu)勢，千方百計把德國等歐盟成員國隱形冠軍企業(yè)的好項目落地在國內，可以進一步提升中國制造業(yè)數字化水平、升級制造業(yè)產業(yè)結構、產業(yè)工人的培養(yǎng)渠道等等；培養(yǎng)更多的中國企業(yè)具備“雄心”、“專精”、“全球化”這三大特質。
三、龍頭企業(yè)帶頭做好行業(yè)自律。如何應對歐盟反傾銷、碳關稅等各種貿易壁壘需要集體智慧和對策，需要發(fā)揮國家、政府部門、行業(yè)協會、企業(yè)的合力來維護走出去的中國制造業(yè)合法權益，保障中國對外貿易的持續(xù)、健康發(fā)展。走出去的龍頭企業(yè)不搞低于成本的無序競爭,做好行業(yè)自律。
四、鼓勵擴大經貿往來，提升制造業(yè)水平。通過產品、服務、總包工程等作為橋梁進一步加強與歐盟經貿往來，對標歐盟提出的可持續(xù)發(fā)展、ESG、綠色低碳制造（碳稅交易）、歐盟內部的產品驗收標準、生產安全標準、產品包裝防護標準，進一步提升中國制造業(yè)的水平。
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