以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在國際競爭新格局的高度，提出實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略，這是順應(yīng)大趨勢(shì)、謀求新優(yōu)勢(shì)的重大戰(zhàn)略決策。網(wǎng)絡(luò)大潮，浩浩蕩蕩。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命將互聯(lián)網(wǎng)推到了引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)創(chuàng)新發(fā)展的火車頭位置?；ヂ?lián)網(wǎng)的高速發(fā)展令人矚目，創(chuàng)新成果層出不窮，向經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域加速滲透融合，在信息通信業(yè)內(nèi)部的引擎作用正日益提升。當(dāng)前，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的沖鋒號(hào)已經(jīng)吹響，信息通信業(yè)都已經(jīng)行動(dòng)起來，中國鐵塔也在其中找準(zhǔn)自己的位置，發(fā)揮應(yīng)有的作用。

第一，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要講話精神，勇?lián)畔⒒A(chǔ)設(shè)施建設(shè)重任

習(xí)近平總書記在日前中共中央政治局集體學(xué)習(xí)時(shí)，就實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略提出了“六個(gè)加快”，指出了網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的目標(biāo)、方向和重點(diǎn)任務(wù)，特別是明確提出“要加大投入，加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”，為中國鐵塔改革發(fā)展帶來了重大機(jī)遇，也提出了更高要求。

建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國，信息基礎(chǔ)設(shè)施的重要性不言而喻。在2014年2月召開的中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議上，習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)“要有良好的信息基礎(chǔ)設(shè)施，形成實(shí)力雄厚的信息經(jīng)濟(jì)”。彼時(shí)，籌建國家專業(yè)化通信設(shè)施服務(wù)公司的計(jì)劃正在加緊推進(jìn)。2015年10月，在十八屆五中全會(huì)通過的“十三五”規(guī)劃建議中，號(hào)召“實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略，加快構(gòu)建高速、移動(dòng)、安全、泛在的新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施?！北藭r(shí)，中國鐵塔正協(xié)同三家基礎(chǔ)電信企業(yè)進(jìn)行存量資產(chǎn)注入和收購，實(shí)現(xiàn)鐵塔基站等移動(dòng)通信基礎(chǔ)設(shè)施全國統(tǒng)一運(yùn)營。在今年4月的全國網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上，習(xí)總書記進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)：“我們要加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化信息資源深度整合，打通經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的信息‘大動(dòng)脈’。”

在網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國總體戰(zhàn)略中，信息通信基礎(chǔ)設(shè)施是重要“基石”和先決條件。沒有信息通信基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、普及和做強(qiáng)做優(yōu)，就沒有構(gòu)筑其上的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用、服務(wù)的繁榮興旺，就沒有網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、文化的蓬勃發(fā)展。信息通信基礎(chǔ)設(shè)施的戰(zhàn)略地位和先導(dǎo)作用日益凸顯，其規(guī)劃建設(shè)和綜合利用水平已成為衡量一個(gè)國家和地區(qū)現(xiàn)代化程度的重要標(biāo)志。作為信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營國家隊(duì)，中國鐵塔將自身改革發(fā)展緊密融入網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略要求，明確了做國際一流的信息通信基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)商的戰(zhàn)略愿景，力求不斷提升專業(yè)化的服務(wù)提供能力，為行業(yè)、為社會(huì)、為軍民提供優(yōu)質(zhì)的基礎(chǔ)設(shè)施和增值服務(wù)，這成為中國鐵塔上下的一致共識(shí)，也是我們新形勢(shì)下的歷史擔(dān)當(dāng)。

第二，牢記使命，不忘初心，做踐行網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略“孺子牛”

中國鐵塔是在中央大力實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略的大背景下組建的，國家賦予的使命就是，組建專業(yè)化通信設(shè)施服務(wù)企業(yè)，統(tǒng)籌資源、深化共享，杜絕重復(fù)建設(shè)、重復(fù)投資，促進(jìn)行業(yè)集約發(fā)展，為國家戰(zhàn)略實(shí)施和行業(yè)改革發(fā)展提供有力支撐。成立兩年多來，中國鐵塔始終牢記使命、不忘初心，以“三有利”即有利于改革成效彰顯、有利于行業(yè)整體利益實(shí)現(xiàn)、有利于自身持續(xù)健康發(fā)展作為一切工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，主動(dòng)融入國家戰(zhàn)略和行業(yè)發(fā)展大格局中，勇?lián)?dāng)，有作為。

一是主動(dòng)融入“網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國”戰(zhàn)略，推動(dòng)“寬帶中國”建設(shè)，助力4G網(wǎng)絡(luò)超常規(guī)發(fā)展。成立兩年多來，中國鐵塔借助國家大力實(shí)施“網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國”和“寬帶中國”戰(zhàn)略的契機(jī)，積極爭取各級(jí)地方黨委、政府支持，主動(dòng)與行業(yè)主管部門匯報(bào)溝通，全力營造良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。公司與各省（市、區(qū)）及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，推進(jìn)解決過去通信基站在選址、進(jìn)場等方面長期存在的“老大難”問題，為快速、規(guī)模推進(jìn)通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；同時(shí)，積極推動(dòng)地方性立法工作，加強(qiáng)信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和保護(hù)。例如，全國已有7省人大出臺(tái)通信設(shè)施建設(shè)與保護(hù)地方性法規(guī)；山東在全國率先明確將鐵塔基站與水電氣一并列入建筑物必備配套的“強(qiáng)規(guī)”；黑龍江在全國率先取消4G基站環(huán)評(píng)。受益于國家政策的大力支持、各級(jí)政府的高度重視以及三家電信企業(yè)的通力協(xié)助，中國鐵塔堅(jiān)持深化資源共享，通過規(guī)劃引領(lǐng)需求、存量共享改造、提升選址能力、建立協(xié)同機(jī)制等科學(xué)、創(chuàng)新的手段縮短了建設(shè)周期，加快4G移動(dòng)寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。中國鐵塔成立前的2013年和2014年，三家電信企業(yè)共建設(shè)鐵塔8.3萬個(gè)，截至2016年10月底，一年零十個(gè)月時(shí)間中國鐵塔累計(jì)承接塔類建設(shè)項(xiàng)目超116.5萬個(gè)，共交付鐵塔基站102.6萬個(gè)，建設(shè)量超過過去30多年行業(yè)累計(jì)建設(shè)總量140余萬座的70%。中國鐵塔已交付中國電信、中國聯(lián)通、中國移動(dòng)的鐵塔數(shù)分別是其歷年建設(shè)總量的117%、76%和53%，中國電信鐵塔基站總數(shù)翻番增長，前幾天從媒體上獲悉，中國聯(lián)通20個(gè)月建成70萬4G基站，占全球FDD基站總數(shù)的近三分之一，顯著提升了行業(yè)規(guī)模，沒有政府的政策引導(dǎo)和大力支持，沒有社會(huì)的廣泛協(xié)同，沒有中國鐵塔建設(shè)的統(tǒng)籌集約和資源的深化共享，這樣的建設(shè)速度是無法想象的。這有力促進(jìn)了“網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國”“寬帶中國”戰(zhàn)略的推進(jìn)和落地。

二是以“共享”回饋社會(huì)回饋行業(yè)，讓各方廣泛受益。習(xí)近平總書記指出“要適應(yīng)人民期待和需求，加快信息化服務(wù)普及，降低應(yīng)用成本，為老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服務(wù)，讓億萬人民在共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果上有更多獲得感?！泵鎸?duì)人民的期待和需求，電信行業(yè)責(zé)無旁貸。中國鐵塔作為電信行業(yè)的一員新兵，通過建設(shè)、維護(hù)、管理的“三合一”專業(yè)化運(yùn)營，能共享不新建，杜絕重復(fù)建設(shè)和重復(fù)運(yùn)營，有效降低行業(yè)投資成本和運(yùn)維成本，最終讓廣大客戶受益。自2015年1月1日全面承接新建鐵塔及附屬設(shè)施以來，新建鐵塔共享水平從14%快速提升至75%，2015年少建鐵塔站址26.5萬個(gè)，節(jié)約行業(yè)投資500億元、維護(hù)費(fèi)用40億元，減少土地占用1.3萬畝。今年1-9月，通過共享復(fù)用已有站址資源，又少建鐵塔站址19萬個(gè)，為行業(yè)和社會(huì)帶來明顯的效益。比如，中國電信共享站址數(shù)由2014年底8.9萬增加到2016年9月的28.5萬，共享率達(dá)到89%；中國聯(lián)通由2014年底累計(jì)8.1萬增加到2016年9月的25.6萬，共享率達(dá)到91%。中國鐵塔還積極響應(yīng)國家“網(wǎng)絡(luò)扶貧”的號(hào)召，全力支撐三家電信企業(yè)開展普遍服務(wù)有關(guān)工作，配合三家開展對(duì)廣大農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)的通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資，為縮小農(nóng)村、農(nóng)民“信息貧困”造成的城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”作貢獻(xiàn)。

三是貫徹創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，提升信息基礎(chǔ)設(shè)施創(chuàng)新發(fā)展水平。中國鐵塔大力推進(jìn)創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)，成立了通信技術(shù)研究院和信息技術(shù)研究院，充分利用鐵塔資源優(yōu)勢(shì)，面向共享、專業(yè)、高效的需求，在塔型標(biāo)準(zhǔn)、綠色節(jié)能、室內(nèi)分布技術(shù)、增值業(yè)務(wù)、設(shè)備采購、IT支撐等方面進(jìn)行了一系列卓有成效的創(chuàng)新。例如，將過去一直存在的上千種不同塔型收斂為8類90種標(biāo)準(zhǔn)塔型，并通過模塊化管理，實(shí)現(xiàn)了建設(shè)方案靈活組合，建設(shè)工期縮短近30%；基于技術(shù)發(fā)展演進(jìn)、城市發(fā)展美化、行業(yè)降本增效以及社會(huì)化共享的需求，推進(jìn)鐵塔、機(jī)房美化創(chuàng)新，努力提供更經(jīng)濟(jì)、更適用、更安全、更美觀、與環(huán)境更和諧的產(chǎn)品。中國鐵塔通過開放合作、協(xié)同創(chuàng)新，與三家運(yùn)營商、華為、中興等業(yè)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)共同探索適合新形勢(shì)下發(fā)展需求的產(chǎn)品和解決方案，在動(dòng)環(huán)監(jiān)控、綠色節(jié)能、室分技術(shù)、天線技術(shù)等領(lǐng)域形成專利近百項(xiàng)。此外，中國鐵塔正在加入IMT2020推進(jìn)組，積極參與我國5G研發(fā)工作，還發(fā)起成立了鐵塔聯(lián)盟和多家聯(lián)合創(chuàng)新中心，是國家電子信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的重點(diǎn)平臺(tái)企業(yè)。

第三，“時(shí)來天地皆同力”，齊心為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)夯臺(tái)壘土

建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的號(hào)角已經(jīng)吹響，按照中央要求，加快構(gòu)建新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施，充分發(fā)揮其戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性作用，推動(dòng)和支撐我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。一方面，需要更大的建設(shè)投入，更強(qiáng)的技術(shù)支持，更有力的政策保障；另一方面，信息經(jīng)濟(jì)和網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、大繁榮，必將為企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)造更多機(jī)會(huì)，必將進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能，為全體人民帶來更多福祉。中國鐵塔已經(jīng)準(zhǔn)備好了，中國鐵塔正在為建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國努力奮發(fā)。

一是進(jìn)一步加快網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)，修好修寬“網(wǎng)絡(luò)高速公路”。中國鐵塔將積極發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，加大投入，加快速度，提升4G等移動(dòng)寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)發(fā)展水平，努力做到100%承接需求、100%及時(shí)交付，不斷擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)覆蓋廣度，拓展網(wǎng)絡(luò)覆蓋深度，更好地滿足“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算發(fā)展需要。積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，支撐和協(xié)同電信企業(yè)，共同推動(dòng)縮小城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”。積極做好信息基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)納入城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等，融入各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。

二是進(jìn)一步發(fā)揮大平臺(tái)作用，提升全社會(huì)共享效益。中國鐵塔擁有遍布全國、170余萬鐵塔和站址資源，每個(gè)站點(diǎn)上接無線網(wǎng)、下連有線網(wǎng)，具有充足的電力供應(yīng)，且通過內(nèi)部IT系統(tǒng)相連，構(gòu)成面向行業(yè)、面向社會(huì)的共享大平臺(tái)。我們將牢固樹立共享發(fā)展理念，牢記使命和職責(zé)，充分整合資源，做足共享文章，杜絕重復(fù)建設(shè)，努力為三家電信企業(yè)帶來更大的成本降低和價(jià)值提升。將充分利用好鐵塔站址資源，管理經(jīng)營好設(shè)施資產(chǎn)，以需求和市場為引導(dǎo)，在進(jìn)一步深化行業(yè)共享的同時(shí)，進(jìn)一步拓展社會(huì)化共享、軍民共享，進(jìn)一步面向交通、氣象、環(huán)保、衛(wèi)星地面接收等領(lǐng)域擴(kuò)大共享設(shè)施范圍。

三是進(jìn)一步與各方協(xié)同推進(jìn)，營造規(guī)范有序信息基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展環(huán)境。包括鐵塔基站在內(nèi)的信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)涉及各個(gè)部門各個(gè)地方，需要按照“網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國”“寬帶中國”戰(zhàn)略要求，凝聚各方力量，共同推進(jìn)。當(dāng)務(wù)之急是強(qiáng)化信息基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)性定位，進(jìn)一步將信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和保護(hù)納入地方立法，納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，針對(duì)“選址難”“入場難”等問題，各類公共設(shè)施均應(yīng)向信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開放和提供便利，在選址、用電、征地、小區(qū)進(jìn)入等方面給予支持，以實(shí)現(xiàn)移動(dòng)寬帶網(wǎng)絡(luò)深度覆蓋。中國鐵塔也將和三家電信企業(yè)一道積極承擔(dān)普遍服務(wù)責(zé)任，共同推動(dòng)農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)寬帶建設(shè)發(fā)展，推進(jìn)“網(wǎng)絡(luò)扶貧”，促進(jìn)全社會(huì)信息化水平的整體提升，讓更多人分享網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的紅利。（作者為中國鐵塔股份有限公司董事長） 

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