近日，寧夏回族自治區(qū)人民政府發(fā)布了《寧夏信息化“十三五”發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。《規(guī)劃》既落實了習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作的新思想、新理念、新論斷，又體現(xiàn)了與自治區(qū)“十二五”信息化工作的連續(xù)性?！皩幭奶厣薄ⅰ皩幭钠放啤?、“寧夏樞紐”是《規(guī)劃》的重點和亮點。

西部地區(qū)信息化發(fā)展高地

《規(guī)劃》對“十二五”期間全區(qū)信息化發(fā)展做了深刻總結(jié)分析。政務(wù)民生信息化水平大幅提升，自治區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）五級貫通的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)和全區(qū)統(tǒng)一的電子政務(wù)云平臺基本形成，政務(wù)、民政等“8+N朵云”應(yīng)用，人口、地理空間等基礎(chǔ)信息共享庫初步建成，有效推動了政府行政效能和政務(wù)服務(wù)水平提升。全區(qū)信息產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，2015年全區(qū)信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到200億元，復(fù)合增速超過24%?；ヂ?lián)網(wǎng)普及率達到49.3%，第四代移動通信（4G）網(wǎng)絡(luò)基本實現(xiàn)城區(qū)無縫覆蓋。亞馬遜、中國電信、中國移動、中國聯(lián)通等國內(nèi)外一流數(shù)據(jù)中心相繼落戶寧夏。全區(qū)兩化融合水平指數(shù)達到53.25，處西部地區(qū)先進水平。農(nóng)村電商服務(wù)體系覆蓋全區(qū)44%的行政村，電子商務(wù)發(fā)展勢頭強勁。

《規(guī)劃》在總體思路上，堅持全區(qū)“一盤棋”統(tǒng)籌，把寧夏作為一個城市來規(guī)劃布局，統(tǒng)籌智慧銀川等全區(qū)各地信息化建設(shè)，推進各級政府治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，推動大數(shù)據(jù)等信息經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。在發(fā)展目標(biāo)上，以“云惠寧夏”為統(tǒng)領(lǐng)，聚焦“政務(wù)民生信息化的寧夏特色、信息經(jīng)濟發(fā)展的寧夏品牌、中阿網(wǎng)上絲綢之路的寧夏樞紐”三個發(fā)展方向，到2020年，形成全區(qū)一體化的新型政府服務(wù)模式，顯著增強人民群眾的獲得感，信息產(chǎn)業(yè)成為自治區(qū)支柱性產(chǎn)業(yè)并與工、農(nóng)、服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，有效拓展經(jīng)濟發(fā)展的新空間,網(wǎng)上絲綢之路在經(jīng)貿(mào)、科技等領(lǐng)域全面突破，形成寧夏經(jīng)濟社會發(fā)展的新亮點。

80%以上政府服務(wù)事項在線辦理

《規(guī)劃》緊扣“形成政務(wù)民生信息化的寧夏特色”的目標(biāo)要求，對深入推進政務(wù)民生信息化建設(shè)做了部署?！兑?guī)劃》提出，按照“3+X”架構(gòu)，即一網(wǎng)一庫一平臺加X個云應(yīng)用系統(tǒng)，進行自上而下設(shè)計，自下往上匹配，一盤棋推進政務(wù)民生信息化建設(shè)。到2018年，政務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋90%的機關(guān)事業(yè)單位，覆蓋率達到全國領(lǐng)先水平。深化政務(wù)、社保、民政、衛(wèi)生等“八朵云”的覆蓋廣度和應(yīng)用深度，推進扶貧、信用、安全、工業(yè)、科技、財經(jīng)、國土、環(huán)保、住建、交通、水利、農(nóng)業(yè)、文化、質(zhì)量、食藥、氣象、家庭、社區(qū)等N朵云應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，搭建全區(qū)統(tǒng)一的政府服務(wù)門戶，集成各級部門對社會提供的信息服務(wù)。到2020年，實現(xiàn)80%以上的各級政府服務(wù)事項網(wǎng)上辦理，各級公務(wù)人員在一個窗口協(xié)同辦公，全區(qū)社會公眾在一個網(wǎng)站和手機上享受各項公共服務(wù)，“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”水平走在全國前列。

80萬臺服務(wù)器支撐西部云基地做強

《規(guī)劃》提出“打造信息經(jīng)濟發(fā)展的寧夏品牌”。按照“2+4”的信息產(chǎn)業(yè)體系，做大寧夏中關(guān)村科技產(chǎn)業(yè)園和“智慧銀川”iBi育成中心兩個產(chǎn)業(yè)基地，加快發(fā)展云設(shè)施、云應(yīng)用、大數(shù)據(jù)和產(chǎn)業(yè)融合四大板塊。到2018年，建成30萬臺服務(wù)器規(guī)模的大數(shù)據(jù)中心，信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模達450億元，初步形成以云計算、大數(shù)據(jù)為核心的信息經(jīng)濟格局。到2020年，大數(shù)據(jù)中心規(guī)模達80萬臺服務(wù)器,信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到700億元。全區(qū)固定寬帶家庭普及率和移動寬帶用戶普及率分別達到75%和90%。自治區(qū)成為全國重要的信息網(wǎng)絡(luò)樞紐、云服務(wù)輸出地和大數(shù)據(jù)資源集聚地。

網(wǎng)上絲路驛站放光芒

《規(guī)劃》提出“構(gòu)建中阿網(wǎng)上絲綢之路的寧夏樞紐”。重點打通中阿國際網(wǎng)絡(luò)和跨境電商兩個通道，到2018年，基本建成聯(lián)通中阿的網(wǎng)上信息高速公路，培育2-3家有影響力的跨境電商企業(yè)。到2020年，建成中阿技術(shù)合作、互聯(lián)網(wǎng)金融和網(wǎng)絡(luò)文化資源三個中心，推動中阿貿(mào)易、信息、科技、金融等領(lǐng)域的全方位交流合作，構(gòu)建立足寧夏、面向阿盟、輻射全國的“寧夏樞紐”，與中國-東盟信息港等形成我國東西雙向開放，南北信息貫通的局面。自治區(qū)成為“中國制造”、“中國品牌”、“中國科技”走向阿拉伯國家和“一帶一路”沿線國家的重要載體。

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