10月31日早間消息（張偉 蔣均牧）10月26日，上海浦東新區(qū)智慧城市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組召集相關(guān)單位召開(kāi)了浦東新區(qū)4G基站建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)，并發(fā)布了《浦東新區(qū)4G基站建設(shè)三年工作方案（2016-2018）》（下稱(chēng)“《方案》”）。

浦東新區(qū)副區(qū)長(zhǎng)、新區(qū)首席信息官王靖，浦東新區(qū)科經(jīng)委副主任張愛(ài)平博士，浦東新區(qū)環(huán)保市容局副局長(zhǎng)徐軍參加了此次會(huì)議。與會(huì)的還有浦東新區(qū)環(huán)境保護(hù)和市容衛(wèi)生管理局、浦東新區(qū)建設(shè)交通委、浦東新區(qū)規(guī)劃土地局、浦東新區(qū)重大辦、陸家嘴管委會(huì)、金橋管委會(huì)、張江管委會(huì)、保稅區(qū)管理局、世博管委會(huì)、旅游度假區(qū)管委會(huì)、臨港管委會(huì)、川沙新鎮(zhèn)等36個(gè)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人，三家屬地運(yùn)營(yíng)商和浦東鐵塔負(fù)責(zé)人。

《4G基站建設(shè)三年工作方案》詳解

《方案》明確了工作目標(biāo)和原則。從2016年開(kāi)始，通過(guò)三年時(shí)間完成“滾動(dòng)計(jì)劃”中1311處站址按室外宏基站要求設(shè)置建設(shè)；另有666處站址采用新技術(shù)新形態(tài)方式，充分利用路燈桿、監(jiān)控桿等市政公用設(shè)施建設(shè)，使浦東成為全國(guó)通信質(zhì)量、網(wǎng)絡(luò)帶寬、綜合服務(wù)最好的地區(qū)之一。

《方案》明確要求先規(guī)劃后建設(shè)，將以鐵塔公司為主體，及時(shí)辦理相關(guān)審批手續(xù)，在基礎(chǔ)設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃尚未出臺(tái)的情況下，依照《浦東新區(qū)4G基站建設(shè)三年滾動(dòng)計(jì)劃》（下稱(chēng)“《計(jì)劃》”），牽頭建設(shè)新區(qū)4G通信基站；要求能共享不新建，三家運(yùn)營(yíng)商不得自建鐵塔等基站配套設(shè)施，以及大型場(chǎng)館、多業(yè)主共同使用的商住樓、黨政機(jī)關(guān)等建筑樓宇類(lèi)重點(diǎn)場(chǎng)所的室內(nèi)分布系統(tǒng)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將由新區(qū)相關(guān)部門(mén)進(jìn)行處罰。

同時(shí)，《方案》細(xì)化梳理了新區(qū)三年滾動(dòng)計(jì)劃站點(diǎn)建設(shè)清單，對(duì)站點(diǎn)以配合部門(mén)、行政區(qū)域進(jìn)行分類(lèi)，按“條塊負(fù)責(zé)、轄區(qū)負(fù)責(zé)”的原則協(xié)調(diào)推進(jìn)本單位、本轄區(qū)4G基站建設(shè)。要求按場(chǎng)景制定標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案，特殊場(chǎng)景（人流密集的公園、度假區(qū)等）制定個(gè)性化美化方案?？平?jīng)委要指導(dǎo)通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)做好網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃和通信基礎(chǔ)設(shè)施專(zhuān)業(yè)規(guī)劃編制工作，指導(dǎo)通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)組織實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)監(jiān)督和檢查；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)妥善處理通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過(guò)程中的矛盾和問(wèn)題。環(huán)保局及其他相關(guān)單位要做好工作對(duì)接，為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)企業(yè)在本單位管轄區(qū)域或設(shè)施（水務(wù)、道路、綠化帶、路燈等）實(shí)施建設(shè)提供必要的保障措施。建交委要在新區(qū)在建道路配合組織實(shí)施試點(diǎn)方案，為規(guī)劃落地提供可行性依據(jù)。規(guī)土局要將4G基站建設(shè)納入建設(shè)工程的行政審批流程，推動(dòng)4G基站規(guī)劃有關(guān)內(nèi)容列入土地出讓的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件中。通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)和鐵塔公司要根據(jù)三年滾動(dòng)計(jì)劃，組織實(shí)施4G基站建設(shè)，為整體工作推進(jìn)提供技術(shù)支撐；在城市道路、公路等基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)改造時(shí)，應(yīng)在區(qū)環(huán)保局、區(qū)建交委的指導(dǎo)下，按照相關(guān)規(guī)定主動(dòng)、積極地開(kāi)展所屬網(wǎng)線(xiàn)的改造工作。

《方案》還明確了保障措施，建立由新區(qū)科經(jīng)委、環(huán)保局、建交委、規(guī)土局、各街鎮(zhèn)、園區(qū)和浦東鐵塔等共同組成4G基站建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)工作小組，統(tǒng)籌推進(jìn)方案實(shí)施。各相關(guān)委辦局、街鎮(zhèn)、園區(qū)落實(shí)責(zé)任處室及聯(lián)絡(luò)員，并每月定期召開(kāi)相關(guān)推進(jìn)建設(shè)例會(huì)，及時(shí)解決建設(shè)中遇到的相關(guān)問(wèn)題。

《方案》強(qiáng)調(diào)，將把4G基站建設(shè)納入新區(qū)實(shí)事項(xiàng)目，重點(diǎn)推進(jìn)，并對(duì)建設(shè)工作要求、落實(shí)情況進(jìn)行檢查考核，切實(shí)保障4G基站建設(shè)取得實(shí)效，自覺(jué)接受人大代表、政協(xié)委員和人民群眾的評(píng)議和監(jiān)督。

在加強(qiáng)正面輿論宣傳引導(dǎo)方面，將通過(guò)媒體、電視、報(bào)紙和互聯(lián)網(wǎng)等多種形式宣傳通信法律法規(guī)，宣傳4G基站建設(shè)的重要意義，通過(guò)聘請(qǐng)專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)講解輻射知識(shí)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)輻射強(qiáng)度以及邀請(qǐng)群眾參與檢測(cè)等方式，對(duì)通信鐵塔電磁輻射等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題做好宣傳解釋工作，引導(dǎo)群眾正確認(rèn)識(shí)通信基站建設(shè)問(wèn)題，消除群眾疑慮，爭(zhēng)取群眾的理解和支持，為4G基礎(chǔ)建設(shè)營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

多方合力推動(dòng)信息化騰飛

參會(huì)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)負(fù)責(zé)人均對(duì)《方案》的出臺(tái)給予高度評(píng)價(jià)，紛紛圍繞《方案》的切實(shí)落地作出指導(dǎo)與建言。

浦東新區(qū)副區(qū)長(zhǎng)、新區(qū)首席信息官王靖高度重視此次會(huì)議，專(zhuān)程安排時(shí)間出席并做重要講話(huà)。對(duì)進(jìn)一步做好全區(qū)4G基站建設(shè)工作，她希望與會(huì)單位能形成合力：一是統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)4G基站建設(shè)工作的緊迫感和責(zé)任感；二是明確任務(wù)，精心組織，切實(shí)做好4G基站建設(shè)三年滾動(dòng)計(jì)劃的落實(shí)工作，既要統(tǒng)籌做好4G基站建設(shè)工作，還要開(kāi)放公共資源，保障站址建設(shè)用地；三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，確保4G基站建設(shè)工作順利進(jìn)行，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合、營(yíng)造良好氛圍。

會(huì)上，上海浦東鐵塔總經(jīng)理李軼棟介紹了《計(jì)劃》的編制背景、理論依據(jù)和編制過(guò)程，并對(duì)浦東新區(qū)科經(jīng)委為《計(jì)劃》出臺(tái)所給予的專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)、支持和幫助表示感謝。為切實(shí)推動(dòng)三年滾動(dòng)計(jì)劃的有效落實(shí)，李軼棟提出了“三步走”策略：一是探索可高效推進(jìn)的建設(shè)模式，即在新區(qū)環(huán)保局及相關(guān)鎮(zhèn)街道的支持下，推進(jìn)“智慧環(huán)保”建設(shè)方案；二是在“智慧環(huán)保”方案的基礎(chǔ)上，在新區(qū)建交委和環(huán)保局等部門(mén)的支持和指導(dǎo)下，積極嘗試將基站建設(shè)與道路建設(shè)同步，在減小基站建設(shè)本身影響的同時(shí)為基站建設(shè)納入城市總體規(guī)劃做好方案準(zhǔn)備；三是在條件成熟后積極推進(jìn)將通信基站作為國(guó)家戰(zhàn)略性基礎(chǔ)設(shè)施納入城鄉(xiāng)規(guī)劃。

針對(duì)浦東新區(qū)4G基站建設(shè)相關(guān)工作，浦東新區(qū)科經(jīng)委信息化推進(jìn)處處長(zhǎng)夏玉忠發(fā)言表示，4G基站建設(shè)已納入新區(qū)實(shí)事項(xiàng)目，將重點(diǎn)推進(jìn)，并對(duì)建設(shè)工作要求、落實(shí)情況加強(qiáng)檢查考核，切實(shí)保障4G基站建設(shè)取得實(shí)效；同時(shí)他進(jìn)一步明確了各責(zé)任單位在制定計(jì)劃、落實(shí)推進(jìn)和探索創(chuàng)新三方面的工作職責(zé)，提出了浦東新區(qū)4G基站建設(shè)推進(jìn)時(shí)間表，即從2016年開(kāi)始，三年時(shí)間內(nèi)完成《計(jì)劃》中1311處站址建設(shè)（按室外宏基站建設(shè)要求設(shè)置）；666處站址，充分利用路燈桿、監(jiān)控桿等市政公用設(shè)施，采用新技術(shù)新形態(tài)方式建設(shè)，推動(dòng)浦東成為全國(guó)通信質(zhì)量、網(wǎng)絡(luò)帶寬、綜合服務(wù)最好的地區(qū)之一，爭(zhēng)取三家屬地運(yùn)營(yíng)商的移動(dòng)信號(hào)覆蓋率處于全市領(lǐng)先水平。

浦東新區(qū)環(huán)保局副局長(zhǎng)徐軍表示，將認(rèn)真貫徹會(huì)議精神，根據(jù)王靖副區(qū)長(zhǎng)的要求，全力支持好轄區(qū)范圍內(nèi)的通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并落實(shí)專(zhuān)人跟蹤近期百日會(huì)戰(zhàn)進(jìn)展，確保會(huì)戰(zhàn)圓滿(mǎn)成功；此外在創(chuàng)新探索方面，將以路燈改造為突破口，積極嘗試“智慧路燈”方案，與浦東鐵塔公司共同商討合作的可行性。徐軍希望鐵塔公司在特殊場(chǎng)景使用美化方案來(lái)確保滾動(dòng)計(jì)劃可落地、可執(zhí)行，并協(xié)調(diào)做好對(duì)基站的統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，提升新區(qū)范圍內(nèi)通信基站的整體管理水平。

浦東新區(qū)科經(jīng)委副主任張愛(ài)平博士對(duì)此次會(huì)議作了總結(jié)發(fā)言，他要求：一是與會(huì)單位務(wù)必認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)會(huì)議精神，落實(shí)會(huì)議要求，支持并配合好鐵塔公司的相關(guān)建設(shè)工作，做好必要的宣傳及解釋工作；二是由新區(qū)科經(jīng)委牽頭，協(xié)調(diào)各相關(guān)委辦單位做好滾動(dòng)計(jì)劃落地執(zhí)行進(jìn)展情況的上報(bào)工作，新區(qū)科經(jīng)委將通報(bào)表?yè)P(yáng)先進(jìn)單位，對(duì)進(jìn)度落后的單位進(jìn)行督辦。

生成海報(bào)

免責(zé)聲明：本網(wǎng)站內(nèi)容主要來(lái)自原創(chuàng)、合作伙伴供稿和第三方自媒體作者投稿，凡在本網(wǎng)站出現(xiàn)的信息，均僅供參考。本網(wǎng)站將盡力確保所提供信息的準(zhǔn)確性及可靠性，但不保證有關(guān)資料的準(zhǔn)確性及可靠性，讀者在使用前請(qǐng)進(jìn)一步核實(shí)，并對(duì)任何自主決定的行為負(fù)責(zé)。本網(wǎng)站對(duì)有關(guān)資料所引致的錯(cuò)誤、不確或遺漏，概不負(fù)任何法律責(zé)任。任何單位或個(gè)人認(rèn)為本網(wǎng)站中的網(wǎng)頁(yè)或鏈接內(nèi)容可能涉嫌侵犯其知識(shí)產(chǎn)權(quán)或存在不實(shí)內(nèi)容時(shí)，應(yīng)及時(shí)向本網(wǎng)站提出書(shū)面權(quán)利通知或不實(shí)情況說(shuō)明，并提供身份證明、權(quán)屬證明及詳細(xì)侵權(quán)或不實(shí)情況證明。本網(wǎng)站在收到上述法律文件后，將會(huì)依法盡快聯(lián)系相關(guān)文章源頭核實(shí)，溝通刪除相關(guān)內(nèi)容或斷開(kāi)相關(guān)鏈接。