11月13日評(píng)論 筆者從趙維臣同志治喪委員會(huì)獲悉，中國(guó)共產(chǎn)黨優(yōu)秀黨員，第八、第九屆全國(guó)政協(xié)常委，第八、第九屆全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任，原國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易辦公室副主任趙維臣同志，因病醫(yī)治無(wú)效，于2016年10月11日1時(shí)20分在北京逝世，享年88歲。

治喪委員會(huì)定于2016年10月17日（星期一）上午9時(shí)，在北京八寶山殯儀館大禮堂舉行趙維臣同志遺體送別儀式。

公開(kāi)簡(jiǎn)歷顯示，趙維臣出生于1929年，1962年畢業(yè)于清華大學(xué)機(jī)械系，1946年參加工作后曾先后擔(dān)任過(guò)國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、黨組副書(shū)記、國(guó)務(wù)院生產(chǎn)委員會(huì)副主任、國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易辦公室副主任，并擔(dān)任過(guò)廣西壯族自治區(qū)人民政府副主席。

1992年下半年，電子工業(yè)部、電力部和鐵道部聯(lián)合向國(guó)務(wù)院正式提出組建聯(lián)通公司的請(qǐng)示報(bào)告。兩年后，也就是1994年7月19日，中國(guó)聯(lián)通作為中國(guó)第二家獲得電信經(jīng)營(yíng)特許權(quán)的公司正式成立。搞了多半輩子經(jīng)濟(jì)的趙維臣，在即將離開(kāi)原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委崗位時(shí)，又被國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)安排到了另一個(gè)新的崗位----還在醞釀當(dāng)中的中國(guó)聯(lián)通，出任聯(lián)通的第一任當(dāng)家人。

自國(guó)務(wù)院178號(hào)文件下發(fā)后，以趙維臣為組長(zhǎng)的聯(lián)通五人籌備領(lǐng)導(dǎo)小組開(kāi)始進(jìn)行籌備工作?；仡^來(lái)看，雖然不是通信業(yè)出身，但聯(lián)通籌備領(lǐng)導(dǎo)小組還是非常了解移動(dòng)通信競(jìng)爭(zhēng)的本質(zhì)，經(jīng)過(guò)多方爭(zhēng)取，拿到了900MHz頻段上的6MHz頻寬資源，為后來(lái)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和覆蓋奠定了基礎(chǔ)，雖然這個(gè)頻譜的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于當(dāng)時(shí)郵電系統(tǒng)內(nèi)部的19MHz。

在解決頻譜問(wèn)題之后，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)資金又成為了一個(gè)大問(wèn)題，聯(lián)通在成立之初，股本金只籌集到了13.4億元，用這筆錢(qián)去建設(shè)一張覆蓋全國(guó)的電信網(wǎng)絡(luò)無(wú)異于杯水車薪。但當(dāng)時(shí)的市場(chǎng)是指數(shù)型增長(zhǎng)的，“新生兒”的聯(lián)通必須要和“巨無(wú)霸”的郵電系統(tǒng)進(jìn)行正面對(duì)抗，因?yàn)闀r(shí)間是等不起的。因此，盡快籌到建設(shè)資金成為當(dāng)務(wù)之急。由于當(dāng)時(shí)聯(lián)通缺乏起碼的資質(zhì)和業(yè)績(jī)，不能通過(guò)銀行貸款，聯(lián)通只能變通、只能走“曲線”，到國(guó)際市場(chǎng)上獲得充足的資金。

這個(gè)也就是經(jīng)典的“中中外（由聯(lián)通股東單位所屬的一家中方企業(yè)與境外公司設(shè)立中外合作或合資企業(yè)，后者再與中國(guó)聯(lián)通公司簽訂項(xiàng)目合作合同，項(xiàng)目執(zhí)行期通常為15年；合資(合作)公司提供資金，雙方在一定區(qū)域內(nèi)聯(lián)合投資通信網(wǎng)絡(luò)，建成后由聯(lián)通公司經(jīng)營(yíng)，雙方按約定的比例分享現(xiàn)金流）融資模式，這種模式既不違反國(guó)家的政策，也沒(méi)有給國(guó)家?guī)?lái)外債。正是這種融資模式使聯(lián)通在前5年的發(fā)展中獲得了源源不斷的資金，特別是在建設(shè)GSM網(wǎng)時(shí)，起到了最為關(guān)鍵性的資金支持。

不過(guò)，隨著整個(gè)移動(dòng)通信市場(chǎng)的發(fā)展，“中中外”模式的弊端也開(kāi)始顯露出來(lái)，由于合資公司的財(cái)務(wù)權(quán)大多被外資所控制，使得運(yùn)營(yíng)公司所產(chǎn)生的大部分現(xiàn)金和利潤(rùn)都與聯(lián)通沒(méi)有什么關(guān)聯(lián)，這在某種程度上將極大的影響中國(guó)聯(lián)通的未來(lái)發(fā)展；而且，中中外模式下眾多運(yùn)營(yíng)實(shí)體的存在，也不適合移動(dòng)通信全程全網(wǎng)的發(fā)展模式。為此，主管部門(mén)遂于1998年叫停聯(lián)通的“中中外”模式。

筆者需要說(shuō)的是，任何商業(yè)模式的都有著自己獨(dú)特的商業(yè)環(huán)境和產(chǎn)業(yè)語(yǔ)境，但能夠勇挑“打破壟斷，引入競(jìng)爭(zhēng)”的歷史使命，能夠在暗礁潛伏的市場(chǎng)中勉力前行和蒙眼拓荒，中國(guó)聯(lián)通和它的首位掌舵人--趙維臣，都值得我們尊敬！

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