（馬秋月/文）近日，深圳市工業(yè)和信息化局印發(fā)《深圳市推動開源鴻蒙歐拉產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動計劃（2023—2025年）》，其中提到：到2025年，操作系統(tǒng)技術能力全體系增強，關鍵卡脖子技術清零，推動鴻蒙歐拉比肩全球領先操作系統(tǒng)，持續(xù)引領全棧信息技術創(chuàng)新發(fā)展，構筑面向多樣性計算的全球信息技術體系，實現(xiàn)我國操作系統(tǒng)技術創(chuàng)新和高水平自立自強。

以下為全文：

深圳市推動開源鴻蒙歐拉產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動計劃（2023—2025年）

為牢牢把握開源鴻蒙操作系統(tǒng)（以下簡稱鴻蒙）、開源歐拉操作系統(tǒng)（以下簡稱歐拉）發(fā)展的戰(zhàn)略性機遇，加快推動鴻蒙歐拉產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，根據(jù)《深圳市人民政府關于發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)的意見》和《深圳市培育發(fā)展軟件與信息服務產(chǎn)業(yè)集群行動計劃（2022-2025年）》等文件要求，制定本行動計劃。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神和習近平總書記對廣東、深圳系列重要講話和重要指示精神，深入貫徹習近平總書記關于網(wǎng)絡強國、數(shù)字中國的重要論述，按照市委、市政府關于發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的重大決策部署，主動把握萬物互聯(lián)時代數(shù)字技術、數(shù)字產(chǎn)業(yè)升級機遇，以操作系統(tǒng)為重要底座推動高水平科技自立自強，助力鴻蒙歐拉產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，把牢發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟自主權。

二、發(fā)展目標

瞄準最高最優(yōu)最強，培育和吸引更多企業(yè)、更多人才、更多產(chǎn)業(yè)組織集聚我市發(fā)展鴻蒙歐拉產(chǎn)業(yè)，率先將深圳建成為核心技術領先、產(chǎn)業(yè)高度集聚、應用場景豐富、生態(tài)支撐完備、全球輻射引領的鴻蒙歐拉產(chǎn)業(yè)高地。

核心技術領先。到2025年，操作系統(tǒng)技術能力全體系增強，關鍵卡脖子技術清零，推動鴻蒙歐拉比肩全球領先操作系統(tǒng)，持續(xù)引領全棧信息技術創(chuàng)新發(fā)展，構筑面向多樣性計算的全球信息技術體系，實現(xiàn)我國操作系統(tǒng)技術創(chuàng)新和高水平自立自強。

產(chǎn)業(yè)高度集聚。到2025年，我市鴻蒙歐拉產(chǎn)業(yè)綜合實力國內第一、世界領先，成為產(chǎn)業(yè)標準的輸出地、發(fā)行版公司發(fā)展的首選地。鴻蒙歐拉產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設成效顯著，集聚產(chǎn)業(yè)主體超千家，推動大批設備廠商開發(fā)鴻蒙、歐拉產(chǎn)品，全國在用設備規(guī)模達十億臺。

應用場景豐富。到2025年，新增十個以上行業(yè)、不少于百家單位中采用鴻蒙、歐拉產(chǎn)品，打造百個以上可復制可推廣的行業(yè)應用標桿，在重點行業(yè)領域實現(xiàn)鴻蒙、歐拉應用全覆蓋。推動在全市關鍵信息基礎設施服務器操作系統(tǒng)新增市場中，歐拉占40%以上份額；全國智能終端操作系統(tǒng)生態(tài)中，鴻蒙占據(jù)重要一席。

生態(tài)支撐完備。到2025年，通過建設全國領先的鴻蒙歐拉產(chǎn)業(yè)公共技術服務平臺等，促進鴻蒙歐拉產(chǎn)業(yè)供需協(xié)同和上下游協(xié)同。推動全球計算聯(lián)盟、全球智慧物聯(lián)網(wǎng)聯(lián)盟落地。

產(chǎn)業(yè)全球輻射。到2025年，通過深圳品牌“走出去”等系列活動，實現(xiàn)鴻蒙歐拉合作輻射金磚國家、“一帶一路”國家和國際友城等。在對口地區(qū)落地20個以上鴻蒙歐拉示范項目。成功打造至少1個國際高端論壇，吸引全球不少于100批次伙伴來深參訪。

三、主要任務

（一）增強科技創(chuàng)新能力

支持鴻蒙、歐拉關鍵技術攻關。匯聚學術界、產(chǎn)業(yè)界力量，瞄準鴻蒙、歐拉操作系統(tǒng)和開源高斯數(shù)據(jù)庫的核心算法、關鍵理論、開發(fā)工具、中間件、三方庫等領域，開展計算科學前沿研究，產(chǎn)出重大原創(chuàng)成果。（責任單位：市科技創(chuàng)新委）

建設鴻蒙、歐拉創(chuàng)新載體。支持鴻蒙、歐拉發(fā)行版企業(yè)或重點用戶單位建設鴻蒙、歐拉創(chuàng)新中心，推動鴻蒙、歐拉操作系統(tǒng)及行業(yè)應用的技術創(chuàng)新水平和產(chǎn)業(yè)基礎能力提升。依托綜合工業(yè)軟件及工業(yè)云攻關基地、綜合新型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心，推動工業(yè)軟件、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與鴻蒙、歐拉融合創(chuàng)新。（責任單位：市工業(yè)和信息化局、科技創(chuàng)新委、發(fā)展改革委）

（二）提升產(chǎn)業(yè)集聚水平

打造一批鴻蒙、歐拉特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。創(chuàng)建鴻蒙、歐拉特色軟件產(chǎn)業(yè)園區(qū)，積極引進鴻蒙、歐拉生態(tài)企業(yè)、創(chuàng)新研發(fā)機構及其他公共服務機構入駐，引導園區(qū)內企業(yè)加入鴻蒙、歐拉生態(tài)。鼓勵各區(qū)優(yōu)化園區(qū)內外環(huán)境，支持各區(qū)對園區(qū)內鴻蒙、歐拉生態(tài)企業(yè)給予租金補貼。落實深圳市20大先進制造業(yè)園區(qū)空間布局規(guī)劃，支持在20大先進制造業(yè)園區(qū)布局鴻蒙、歐拉制造業(yè)項目。（責任單位：各區(qū)政府、大鵬新區(qū)管委會、深汕特別合作區(qū)管委會，市工業(yè)和信息化局、規(guī)劃和自然資源局）

支持發(fā)行版企業(yè)在深發(fā)展壯大。實施重大開源項目商業(yè)發(fā)行版企業(yè)培育項目扶持計劃，每年對產(chǎn)業(yè)起引領作用的發(fā)行版企業(yè)予以資金支持。相關區(qū)對引進的發(fā)行版企業(yè)予以落戶獎勵及運營資助，對新入駐的鴻蒙、歐拉軟件企業(yè)給予租金補貼，對享受市、區(qū)相關人才政策的發(fā)行版企業(yè)核心團隊成員給予子女入學、人才安居等優(yōu)待政策。（責任單位：市工業(yè)和信息化局，各區(qū)政府、大鵬新區(qū)管委會、深汕特別合作區(qū)管委會）

培育壯大鴻蒙、歐拉硬件產(chǎn)品廠商。實施開源終端產(chǎn)品智能化項目扶持計劃，推動產(chǎn)品鴻蒙化，鼓勵企業(yè)采購相關芯片模組等。推動深圳設備企業(yè)開發(fā)鴻蒙終端、歐拉工業(yè)一體機等產(chǎn)品。加大公共服務供給力度，支持鴻蒙、歐拉硬件產(chǎn)品開發(fā)適配、測試認證，推動打造500款以上鴻蒙、歐拉硬件產(chǎn)品。（責任單位：市工業(yè)和信息化局）

支持軟件企業(yè)開發(fā)鴻蒙、歐拉應用。支持軟件企業(yè)圍繞鴻蒙、歐拉應用軟件產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)，組織實施經(jīng)濟社會效益顯著、主要性能指標取得突破的新產(chǎn)品應用推廣項目。將鴻蒙、歐拉有關軟件產(chǎn)品納入《深圳市首版次軟件推廣應用指導目錄》，實施首版次軟件扶持計劃，每年支持一批鴻蒙、歐拉首版次軟件扶持項目。爭取將鴻蒙、歐拉應用納入互聯(lián)網(wǎng)應用適老化改造、提升網(wǎng)絡數(shù)據(jù)安全保護能力等國家專項行動，推動主流應用上線鴻蒙、歐拉版本。（責任單位：市工業(yè)和信息化局）

（三）打造應用示范場景

推進基于鴻蒙、歐拉新型信息基礎設施建設。重點圍繞公共安全、公共建筑和設施等領域，構建基于鴻蒙的物聯(lián)感知體系。鼓勵智能桿實現(xiàn)鴻蒙化，有效提升城市精細化管理能力。探索新增家庭水表、燃氣表納入鴻蒙認證，提高水、氣智能監(jiān)測、控制及運營管理水平。鼓勵保障房項目使用鴻蒙全屋智能解決方案，助力提升居民生活品質。重點圍繞公共服務數(shù)據(jù)中心建設、區(qū)塊鏈設施建設、工業(yè)企業(yè)內外網(wǎng)升級改造、政務云平臺建設等領域，鼓勵部署歐拉操作系統(tǒng)，打造基礎軟件技術創(chuàng)新和融合應用的標桿城市。（責任單位：市工業(yè)和信息化局、政務服務數(shù)據(jù)管理局、市住房建設局，市水務集團、市燃氣集團）

全面推進政務及公共服務的場景打造。將鴻蒙、歐拉產(chǎn)品納入我市創(chuàng)新產(chǎn)品目錄，鼓勵政府及國有企事業(yè)單位在水務、交通運輸、教育、衛(wèi)生、城市建設、科技及產(chǎn)業(yè)配套、城市生命線工程等領域的政府投資項目中使用鴻蒙、歐拉產(chǎn)品，發(fā)揮政府采購引領示范作用。建立鴻蒙、歐拉評價考核激勵機制，推動市屬國企、高校院所等單位主動設計、打造一批鴻蒙、歐拉場景。（責任單位：市工業(yè)和信息化局、財政局、政務服務數(shù)據(jù)管理局、水務局、交通運輸局、教育局、衛(wèi)生健康委、生態(tài)環(huán)境局、國資委、城管和綜合執(zhí)法局、發(fā)展改革委）

推動鴻蒙、歐拉與千行百業(yè)深度融合。鼓勵制造、互聯(lián)網(wǎng)、金融、能源、交通、住建、醫(yī)療等行業(yè)使用鴻蒙、歐拉技術產(chǎn)品。（責任單位：市工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委、交通運輸局、住房建設局、衛(wèi)生健康委、地方金融監(jiān)管局，人民銀行深圳市中心支行，深圳銀保監(jiān)局，深圳證監(jiān)局）

支持鴻蒙產(chǎn)品走進千家萬戶。將符合相關要求的鴻蒙汽車、手機、電腦（含平板電腦），全屋智能家電等消費電子產(chǎn)品，電視機、冰箱、廚房家電等家用電器，納入市區(qū)促進消費政策，惠及市民30萬人次。（責任單位：市商務局、工業(yè)和信息化局，各區(qū)政府、大鵬新區(qū)管委會、深汕特別合作區(qū)管委會）

（四）完善生態(tài)支撐體系

推動建設鴻蒙歐拉生態(tài)創(chuàng)新中心。實施公共技術服務平臺建設項目扶持計劃，重點支持鴻蒙、歐拉相關項目。支持建設鴻蒙、歐拉生態(tài)創(chuàng)新中心，為生態(tài)伙伴提供基于鴻蒙、歐拉的軟硬件產(chǎn)品對接測試、適配遷移、生態(tài)品牌和產(chǎn)品展示推廣、人才培養(yǎng)等公共服務，發(fā)布我市鴻蒙、歐拉產(chǎn)品清單。支持重點行業(yè)應用單位建設本行業(yè)鴻蒙、歐拉體驗交流平臺。（責任單位：市工業(yè)和信息化局、國資委）

支持打造鴻蒙、歐拉國際性產(chǎn)業(yè)組織。實施開源貢獻獎勵項目扶持計劃，鼓勵企事業(yè)單位對鴻蒙社區(qū)貢獻新特性、新功能、技術增強、工具、補丁等，以更完善的功能和商業(yè)閉環(huán)促進鴻蒙開發(fā)者社區(qū)發(fā)展壯大，對社區(qū)版本代碼合入量排名前列的企業(yè)、事業(yè)單位予以資金獎勵。發(fā)揮全球計算聯(lián)盟在歐拉生態(tài)、全球智慧物聯(lián)網(wǎng)聯(lián)盟在鴻蒙生態(tài)的國際性產(chǎn)業(yè)組織平臺作用，開展行業(yè)交流、供需對接、標準制定及產(chǎn)品發(fā)布活動，持續(xù)擴大深圳市在操作系統(tǒng)生態(tài)領域影響力，每年組織或參與10場鴻蒙、歐拉相關生態(tài)活動。（責任單位：市工業(yè)和信息化局，各區(qū)政府、大鵬新區(qū)管委會、深汕特別合作區(qū)管委會）

加速鴻蒙、歐拉人才培養(yǎng)。支持院校開設鴻蒙、歐拉相關課程，建設相關實訓實驗室和實訓平臺。鼓勵產(chǎn)業(yè)龍頭聯(lián)合高校建設鴻蒙、歐拉聯(lián)合創(chuàng)新實驗室。鼓勵培養(yǎng)鴻蒙、歐拉認證人才。（責任單位：市教育局、人力資源保障局、工業(yè)和信息化局）

推動深圳品牌“走出去”。通過將鴻蒙、歐拉示范產(chǎn)品、技術及解決方案加入到深圳精品展銷中心（平臺、專區(qū)），通過專場推介等手段，加大對口地區(qū)的鴻蒙、歐拉產(chǎn)品及解決方案供給。通過發(fā)布對口地區(qū)數(shù)智化轉型項目需求清單加強供需對接，推動20個以上鴻蒙、歐拉示范項目落地。鼓勵深圳鴻蒙、歐拉企業(yè)“抱團出?！?，積極參與重要國際性展會及自辦境外展覽，與金磚國家、“一帶一路”國家和國際友城等相關單位聯(lián)合創(chuàng)新鴻蒙、歐拉解決方案，推動深圳品牌“走出去”。（責任單位：市商務局、市政府外辦、鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局、工業(yè)和信息化局，市貿促委）

加強國際合作。支持有需求的國家或地區(qū)來深聯(lián)合攻關、適配測試、生態(tài)共建。加強鴻蒙歐拉產(chǎn)品、技術、人才等交流，依托鴻蒙歐拉產(chǎn)業(yè)公共技術服務平臺，提供完整的操作系統(tǒng)解決方案。引進或打造國際一流的操作系統(tǒng)峰會、開發(fā)者大會等，全面展現(xiàn)鴻蒙、歐拉技術創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、服務創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新等新成果，吸引不少于100批次參訪。充分發(fā)揮深圳數(shù)字經(jīng)濟核心區(qū)、深圳國家高新區(qū)南山園區(qū)、河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)優(yōu)勢，吸引全球頂尖人才和企業(yè)開展鴻蒙、歐拉的解決方案創(chuàng)新及生態(tài)建設。（責任單位：市工業(yè)和信息化局、科技創(chuàng)新委，龍華區(qū)政府、南山區(qū)政府、福田區(qū)政府）

四、保障措施

（一）建立工作機制

成立我市開源鴻蒙歐拉產(chǎn)業(yè)建設工作專班，定期召開專題會，通報各單位重點工作落實情況，協(xié)調解決鴻蒙、歐拉生態(tài)建設跨區(qū)域、跨領域、跨部門的關鍵共性問題，各相關部門為成員單位，工作專班辦公室設在市工業(yè)和信息化局。在現(xiàn)行統(tǒng)計調查框架下按行業(yè)主管部門提供的鴻蒙、歐拉相關規(guī)上企業(yè)名單進行統(tǒng)計監(jiān)測。（責任單位：市工業(yè)和信息化局、統(tǒng)計局）

（二）加強政策支持

用足用好現(xiàn)有支持政策，引導資金向支持研發(fā)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)聚集、應用場景、生態(tài)建設等方面傾斜。落實好軟件企業(yè)所得稅減免、研發(fā)費用加計扣除、增值稅即征即退等各項稅收優(yōu)惠政策，全面保障企業(yè)的發(fā)展。（責任單位：市財政局、科技創(chuàng)新委、工業(yè)和信息化局，各應用場景打造責任單位）

（三）加強監(jiān)督考核

建立監(jiān)督考核機制，督促各區(qū)各部門制定季度、年度工作計劃，工作專班辦公室加強對各部門工作落實情況、重點工作任務和應用推廣項目執(zhí)行情況的監(jiān)督考核，及時匯總上報工作專班。（責任單位：市工業(yè)和信息化局）

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