3月5日上午9時(shí),第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議在人民大會(huì)堂舉行開(kāi)幕會(huì),國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)作政府工作報(bào)告,報(bào)告中提到信息通信業(yè),其中指出:五年來(lái),我們深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,完善國(guó)家創(chuàng)新體系,推進(jìn)科技自立自強(qiáng),緊緊依靠創(chuàng)新提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,不斷培育壯大發(fā)展新動(dòng)能,有效應(yīng)對(duì)外部打壓遏制。
過(guò)去五年主要工作成就回顧
經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。高技術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè)增加值年均分別增長(zhǎng)10.6%、7.9%,數(shù)字經(jīng)濟(jì)不斷壯大,新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到17%以上。區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略深入實(shí)施。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實(shí)施。經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能加快成長(zhǎng)。
基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。所有地級(jí)市實(shí)現(xiàn)千兆光網(wǎng)覆蓋,所有行政村實(shí)現(xiàn)通寬帶。
穩(wěn)步推進(jìn)節(jié)能降碳。統(tǒng)籌能源安全穩(wěn)定供應(yīng)和綠色低碳發(fā)展,科學(xué)有序推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和。優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)超低排放的煤電機(jī)組超過(guò)10.5億千瓦,可再生能源裝機(jī)規(guī)模由6.5億千瓦增至12億千瓦以上,清潔能源消費(fèi)占比由20.8%上升到25%以上。
增強(qiáng)科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用。強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量,實(shí)施一批科技創(chuàng)新重大項(xiàng)目,加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。發(fā)揮好高校、科研院所作用,支持新型研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)展。推進(jìn)國(guó)際和區(qū)域科技創(chuàng)新中心建設(shè),布局建設(shè)綜合性國(guó)家科學(xué)中心。支持基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究,全國(guó)基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)五年增長(zhǎng)1倍。改革科研項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)管理制度,賦予科研單位和科研人員更大自主權(quán)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),激發(fā)創(chuàng)新動(dòng)力。促進(jìn)國(guó)際科技交流合作。通過(guò)市場(chǎng)化機(jī)制激勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新,不斷提高企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例,將制造業(yè)企業(yè)、科技型中小企業(yè)分別從50%、75%提高至100%,并階段性擴(kuò)大到所有適用行業(yè),各類(lèi)支持創(chuàng)新的稅收優(yōu)惠政策年度規(guī)模已超過(guò)萬(wàn)億元。創(chuàng)設(shè)支持創(chuàng)新的金融政策工具,引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資等發(fā)展。企業(yè)研發(fā)投入保持兩位數(shù)增長(zhǎng),一大批創(chuàng)新企業(yè)脫穎而出。
推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保、質(zhì)量、安全等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),淘汰落后產(chǎn)能。開(kāi)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈行動(dòng)。啟動(dòng)一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程。鼓勵(lì)企業(yè)加快設(shè)備更新和技術(shù)改造,將固定資產(chǎn)加速折舊優(yōu)惠政策擴(kuò)大至全部制造業(yè)。推動(dòng)高端裝備、生物醫(yī)藥、新能源汽車(chē)、光伏、風(fēng)電等新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi),發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)數(shù)增加到14.5億戶(hù)。支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展,有力促進(jìn)了制造業(yè)數(shù)字化智能化。專(zhuān)精特新中小企業(yè)達(dá)7萬(wàn)多家。促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展,發(fā)揮其帶動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、拓展消費(fèi)市場(chǎng)、創(chuàng)新生產(chǎn)模式等作用。發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)、現(xiàn)代物流、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。加強(qiáng)全面質(zhì)量管理和質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。中國(guó)制造的品質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升。
2023年發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)和重點(diǎn)工作
2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年。
對(duì)于2023年發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo),政府工作報(bào)告提出:促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí),培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),著力補(bǔ)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)??萍颊咭劢棺粤⒆詮?qiáng)。完善新型舉國(guó)體制,發(fā)揮好政府在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)中的組織作用,突出企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位。
關(guān)于2023年工作重點(diǎn),政府工作報(bào)告指出:加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。圍繞制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,集中優(yōu)質(zhì)資源合力推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。加強(qiáng)重要能源、礦產(chǎn)資源國(guó)內(nèi)勘探開(kāi)發(fā)和增儲(chǔ)上產(chǎn)。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,著力提升高端化、智能化、綠色化水平。加快前沿技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用推廣。完善現(xiàn)代物流體系。大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),提升常態(tài)化監(jiān)管水平,支持平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
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