(馬秋月/文)近幾年,“數(shù)字政府”逐漸替代了“電子政務(wù)”、“政務(wù)信息化”,并成為“數(shù)字中國(guó)”的重要組成部分。2022年6月23日,國(guó)務(wù)院正式發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》),《意見(jiàn)》指出,數(shù)字政府是建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)的基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性工程。
也是在這幾年,我國(guó)數(shù)字政府建設(shè)成效顯著,一體化政務(wù)服務(wù)和監(jiān)管效能大幅提升,“最多跑一次”、“一網(wǎng)通辦”、“一網(wǎng)統(tǒng)管”、“一網(wǎng)協(xié)同”、“接訴即辦”等創(chuàng)新實(shí)踐在數(shù)字技術(shù)的加持下不斷涌現(xiàn)。同時(shí),數(shù)字技術(shù)也在新冠肺炎疫情防控中發(fā)揮重要支撐作用。數(shù)字治理成效不斷顯現(xiàn),為邁入數(shù)字政府建設(shè)新階段打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
如今,“數(shù)字政府”走進(jìn)新的階段,如何更深層次推動(dòng)“一網(wǎng)統(tǒng)管”“一網(wǎng)通辦”等治理服務(wù)的創(chuàng)新應(yīng)用?《意見(jiàn)》提出了“加快建立全方位、多層次、立體化監(jiān)管體系”、“打造泛在可及的服務(wù)體系”、“拓展公平普惠的民生服務(wù)”、建設(shè)“全國(guó)一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)、政務(wù)云平臺(tái)體系”等創(chuàng)新性思路,為數(shù)字政府下一步建設(shè)升級(jí)指明了重點(diǎn)方向。
中國(guó)信科緊跟國(guó)家政策、方向和需求,在全面深入總結(jié)落地經(jīng)驗(yàn)和城市治理多樣化需求基礎(chǔ)上,推出了適應(yīng)性更強(qiáng)的數(shù)字政府建設(shè)全棧解決方案:縱向到底,貫通服務(wù)市、區(qū)、街鎮(zhèn)、社區(qū)、網(wǎng)格五級(jí)用戶;橫向到邊,構(gòu)建“一網(wǎng)統(tǒng)管”、“一網(wǎng)通辦”、政務(wù)服務(wù)等多元化應(yīng)用場(chǎng)景,為提升城市治理能力的現(xiàn)代化水平持續(xù)賦能。
“數(shù)治”點(diǎn)亮“數(shù)字政府”新未來(lái)
隨著我國(guó)數(shù)字政府建設(shè)加速推進(jìn),“掌上辦”“指尖辦”逐漸成為標(biāo)配,“一網(wǎng)通辦”“跨區(qū)通辦”漸成趨勢(shì)。
據(jù)悉,中國(guó)信科集團(tuán)下屬烽火星空公司在國(guó)內(nèi)率先推出并落地了多個(gè)“一網(wǎng)統(tǒng)管”城運(yùn)中心。具體來(lái)說(shuō)就是:平臺(tái)通過(guò)構(gòu)建“城市運(yùn)行數(shù)字體征中心”,對(duì)城市生命體進(jìn)行“實(shí)時(shí)把脈”。系統(tǒng)涵蓋了30多個(gè)類別、1000多項(xiàng)指標(biāo),對(duì)城市“呼吸”、“脈搏”、“體溫”等生命體征進(jìn)行實(shí)時(shí)、全面、客觀地態(tài)勢(shì)感知;通過(guò)“城市之聲”、“城市之眼”、“城市之感”等主動(dòng)發(fā)現(xiàn)手段,研判城市運(yùn)行的趨勢(shì)和規(guī)律,及時(shí)發(fā)現(xiàn)城市潛在運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn),有效解決在城市管理中“看不清楚、管不過(guò)來(lái)、處理不了”的情況,力助各級(jí)政府不斷提升城市精細(xì)化治理水平。
這其中,上海市“一網(wǎng)統(tǒng)管”在“三級(jí)平臺(tái)五級(jí)應(yīng)用”的大框架下,分別建設(shè)了“市級(jí)、區(qū)級(jí)、街鎮(zhèn)”城運(yùn)中心,并各自作為本級(jí)樞紐節(jié)點(diǎn),統(tǒng)籌本級(jí)城市運(yùn)行事項(xiàng)的跨部門(mén)協(xié)同。
也就是說(shuō),中國(guó)信科科技支撐上海織就“一網(wǎng)通辦”和城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”兩張網(wǎng),大刀闊斧地進(jìn)行自我“變革”,率先推動(dòng)城市治理模式、治理體系的顛覆性變革,充分發(fā)揮改革聚力、科技支撐、數(shù)據(jù)賦能的優(yōu)勢(shì),對(duì)海量城市要素進(jìn)行數(shù)字化分析,對(duì)城市復(fù)雜巨系統(tǒng)作智慧、動(dòng)態(tài)、精細(xì)的調(diào)控,為千萬(wàn)市民和百萬(wàn)市場(chǎng)主體提供高質(zhì)量服務(wù)體驗(yàn)。
值得一提的是,中國(guó)信科將二十年深耕行業(yè)大數(shù)據(jù)的經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)勢(shì)延伸到數(shù)字政府領(lǐng)域,承建了多地政府的“一網(wǎng)統(tǒng)管”城市運(yùn)行中心,支撐政府不斷開(kāi)創(chuàng)數(shù)字政府建設(shè)新局面,被《意見(jiàn)》列舉為數(shù)字政府建設(shè)的創(chuàng)新實(shí)踐。
在日前舉行的“第五屆數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)”上,中國(guó)信科就重點(diǎn)展示了“一網(wǎng)統(tǒng)管”、“一網(wǎng)通辦”創(chuàng)新成果。其中,“一網(wǎng)通辦”已實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)集中、服務(wù)歸口,“一網(wǎng)統(tǒng)管”則更上一層,直接眸準(zhǔn)政府自身業(yè)務(wù)的協(xié)同創(chuàng)新及城市精細(xì)治理,發(fā)力解決跨部門(mén)跨系統(tǒng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)、多業(yè)務(wù)多類別數(shù)據(jù)有效提取、城市運(yùn)行管理“時(shí)效滯后”等問(wèn)題。
如今,中國(guó)信科又推出了適應(yīng)性更強(qiáng)的數(shù)字政府建設(shè)全棧解決方案以高效處置為特色,聚焦多個(gè)城運(yùn)主題,集成各市屬委辦、各區(qū)、各街鎮(zhèn)的數(shù)字化管理思路和典型應(yīng)用場(chǎng)景,并為政府首長(zhǎng)、各級(jí)管理者打造“觀、管、防、處”一體的可視化界面,提供高效集中的城市運(yùn)行管理工具。
另外,社區(qū)治理是數(shù)字政府建設(shè)的重要基石,中國(guó)信科以南京仙林新村為試點(diǎn)小區(qū),按照1:1的比例建模打造了數(shù)字孿生社區(qū)。
據(jù)中國(guó)信科方面介紹,數(shù)字孿生社區(qū)面向基層管理人員打造覆蓋物業(yè)管理、車輛情況、人員出入、戶籍遷移等一站式社區(qū)管理平臺(tái)。滿足群租管理、鄰里糾紛、扶貧助弱、疫情防控等城市治理最小單元的管理需求。為社區(qū)提供高質(zhì)量、高效率服務(wù),保證社區(qū)周邊出現(xiàn)的問(wèn)題都能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理、及時(shí)解決,助力實(shí)現(xiàn)共建共治共享的智慧社區(qū)新格局。
全域智慧城市實(shí)踐成果以及相關(guān)核心技術(shù)
創(chuàng)新打造數(shù)字利器
在數(shù)字經(jīng)濟(jì)新時(shí)代,數(shù)據(jù)已成為關(guān)鍵生產(chǎn)要素,中國(guó)信科持續(xù)加強(qiáng)大數(shù)據(jù)領(lǐng)域的技術(shù)開(kāi)發(fā)、創(chuàng)新應(yīng)用,打造數(shù)字利器。
而創(chuàng)新是一個(gè)企業(yè)、一個(gè)行業(yè)、一個(gè)國(guó)家持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵,為此,中國(guó)信科一直強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng),堅(jiān)持核心技術(shù)的鍛造:
在核心技術(shù)方面,大數(shù)據(jù)平臺(tái)、數(shù)據(jù)治理工具、分析建模工具、應(yīng)用開(kāi)發(fā)工具等大數(shù)據(jù)智能化技術(shù)產(chǎn)品,全面呈現(xiàn)了數(shù)據(jù)存儲(chǔ)計(jì)算、智能分析、快速開(kāi)發(fā)、場(chǎng)景刻畫(huà)的全棧技術(shù)能力。
在存算方面,伏羲大數(shù)據(jù)平臺(tái)可提供萬(wàn)億級(jí)以上超大規(guī)模實(shí)時(shí)入庫(kù)、高效存儲(chǔ)的能力,為行業(yè)信息化建設(shè)構(gòu)建了堅(jiān)實(shí)的智算基座。
在數(shù)據(jù)治理上,推出智能化、易上手的數(shù)據(jù)治理工具——盤(pán)古,涵蓋多元異構(gòu)數(shù)據(jù)探查、接入和處理組件、可視化數(shù)據(jù)資產(chǎn)組件、共享服務(wù)開(kāi)放組件等10個(gè)獨(dú)立組件,內(nèi)含500+智能數(shù)據(jù)處理算子,為構(gòu)建行業(yè)的核心數(shù)據(jù)資產(chǎn)提供有效支撐。
在智能分析上,打造可視化、零代碼、高產(chǎn)出的建模分析工具——淘沙,對(duì)千人千面的業(yè)務(wù)思路進(jìn)行精細(xì)刻畫(huà),實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)業(yè)務(wù)思路向數(shù)據(jù)分析模型的輕松轉(zhuǎn)化。
在快速開(kāi)發(fā)上,推出安全可控、敏捷高效、靈活開(kāi)放的“BOSS+ACE”應(yīng)用開(kāi)發(fā)工具,解決了龐大信息量中的核心數(shù)據(jù)直觀展示,快速構(gòu)建業(yè)務(wù)應(yīng)用的難題。
創(chuàng)新核心技術(shù)大數(shù)據(jù)安全可控
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