在經(jīng)歷了一輪又一輪的炒作和失望之后,智慧城市的話題再次浮出水面。智慧城市承諾在改善城市生活質(zhì)量的同時(shí)解決環(huán)境、交通和可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。然而,并非所有事情都是一帆風(fēng)順的。從早期專注于試驗(yàn)或單一用例項(xiàng)目的嘗試中可以吸取很多經(jīng)驗(yàn)。在許多情況下,很少有精力用于長期規(guī)劃。一個(gè)用例如何擴(kuò)展到多個(gè)用例?什么樣的持續(xù)供資框架可以維持持續(xù)運(yùn)營?
一般來說,快速交付的壓力會(huì)導(dǎo)致“快速修復(fù)”的心態(tài)。這是行不通的,因?yàn)橹腔鄢鞘谢A(chǔ)設(shè)施是一項(xiàng)數(shù)十年的事業(yè)。它與城市交通網(wǎng)絡(luò)、能源分配系統(tǒng)和下水道并列。近年來,許多智慧城市項(xiàng)目陷入停滯。他們通常從智能路燈或社區(qū)Wi-Fi網(wǎng)絡(luò)開始。一個(gè)恰當(dāng)?shù)睦邮顷P(guān)于新奧爾良智慧城市計(jì)劃的引人注目的新聞故事。在那里,單一供應(yīng)商、單一用例的方法行不通了。這部分是由于有問題的采購過程和單一供應(yīng)商解決方案的選擇。這是可以避免的嗎?適當(dāng)?shù)囊?guī)劃
圍繞硬件基礎(chǔ)設(shè)施啟動(dòng)智慧城市項(xiàng)目可能很誘人。這可能是市政光纖或 Wi-Fi 熱點(diǎn)的網(wǎng)狀網(wǎng)絡(luò)。它還可能涉及智能路燈或閉路電視監(jiān)視器網(wǎng)絡(luò)。這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,因?yàn)橹腔鄢鞘蟹?wù)將依賴數(shù)據(jù)。這導(dǎo)致在管理城市資源和不斷擴(kuò)大的公民服務(wù)方面做出更好的決策。顯然,傳感器的使用將會(huì)更多。微型化和能量收集將使傳感器嵌入道路和橋梁。將需要工業(yè)規(guī)模的數(shù)據(jù)收集以及用于遠(yuǎn)程監(jiān)測和控制的軟件平臺(tái)。可以將這些新需求視為基礎(chǔ)設(shè)施從“硬”到“軟”的發(fā)展過程。這一進(jìn)展甚至進(jìn)一步擴(kuò)展到數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施。這是另一種“軟”基礎(chǔ)設(shè)施。它將在商定的政策框架內(nèi)支持公共和私營部門機(jī)構(gòu)之間的數(shù)據(jù)共享。數(shù)據(jù)隱私和安全政策顯然是根本性的。隨著時(shí)間的推移,其他政策將包括數(shù)據(jù)供應(yīng)和許可保證。這將允許資源管理者控制下游使用和貨幣化權(quán)利。數(shù)據(jù)來源跟蹤有望成為未來的另一項(xiàng)要求。這是由于智慧城市決策的可解釋性和問責(zé)制。
從智慧城市計(jì)劃的一開始就詳細(xì)說明或資助這些要求并不是必需的。如果被忽視,該計(jì)劃可能會(huì)在幾年內(nèi)失敗,并且無法通過數(shù)十年的基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)用考驗(yàn)。超越技術(shù),著眼于基礎(chǔ)設(shè)施管理變革
良好的規(guī)劃框架和方向性路線圖是智慧城市倡議的基本要素。重要的是要平衡歷史上水平和垂直解決方案的偏好,這可以解決一個(gè)緊迫的問題。這意味著要構(gòu)建一些通用且可重復(fù)使用的功能。這些使支持許多應(yīng)用變得更加容易。這種策略增加了開發(fā)人員團(tuán)隊(duì)的影響力。它還降低了在多個(gè)垂直系統(tǒng)和集成活動(dòng)中過于分散技術(shù)專家的風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)際上,這就是標(biāo)準(zhǔn)所要完成的。在采購過程中強(qiáng)制使用開放標(biāo)準(zhǔn)還會(huì)帶來另一層好處。它促進(jìn)了競爭性投標(biāo),降低了技術(shù)和供應(yīng)商鎖定的風(fēng)險(xiǎn)。這對(duì)新奧爾良來說是一個(gè)教訓(xùn)。開放標(biāo)準(zhǔn)還意味著智慧城市系統(tǒng)可以隨著時(shí)間的推移而發(fā)展。以涉及不同種類收集箱的廢物收集為例。它們的大小可能會(huì)有所不同,具體取決于位置和使用模式。城市規(guī)劃者必須在外賣餐廳、公共場所和人流量少的街道附近放置垃圾箱。使用開放標(biāo)準(zhǔn)將允許城市從不同的供應(yīng)商處采購垃圾箱。它還將允許城市隨著時(shí)間的推移錯(cuò)開其推出,以應(yīng)對(duì)不斷變化的廢物收集模式和資金可用性。
雖然技術(shù)創(chuàng)新解決了智慧城市挑戰(zhàn)的供應(yīng)方,但需求方問題也值得同等關(guān)注。過去,運(yùn)營人員會(huì)等待有關(guān)城市資產(chǎn)的每周或每月數(shù)據(jù)摘要。借助物聯(lián)網(wǎng)功能,他們可以實(shí)時(shí)監(jiān)控和控制城市資產(chǎn)。這改變了他們工作的性質(zhì)。這使得變革管理和技能再培訓(xùn)成為所有智慧城市計(jì)劃的必要補(bǔ)充。
在此過程中包括高管和財(cái)務(wù)經(jīng)理也很重要。他們的參與對(duì)于接受“從硬到軟”的基礎(chǔ)設(shè)施路線圖至關(guān)重要。畢竟,他們負(fù)責(zé)為未來的部署和運(yùn)行成本提供資金。這是用城市管理員的語言構(gòu)建新用例路徑的一個(gè)重要原因。這也是強(qiáng)調(diào)長期規(guī)則和適應(yīng)性基礎(chǔ)設(shè)施而不是快速修復(fù)項(xiàng)目的一個(gè)原因。
本文作者:Ken Figueredo
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