5月31日消息（安迪）為著力推動北京市數(shù)字經(jīng)濟全產(chǎn)業(yè)鏈開放發(fā)展，充分釋放數(shù)據(jù)要素價值，激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟活力，構(gòu)建數(shù)據(jù)驅(qū)動未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的數(shù)字經(jīng)濟新體系，加快建設全球數(shù)字經(jīng)濟標桿城市，北京市經(jīng)濟和信息化局近日印發(fā)《北京市數(shù)字經(jīng)濟全產(chǎn)業(yè)鏈開放發(fā)展行動方案》（以下簡稱“行動方案”）。
行動方案要求，強化“兩區(qū)”建設的數(shù)字經(jīng)濟特征，堅持“五子”聯(lián)動融入新發(fā)展格局，以激活數(shù)據(jù)要素潛能為引擎，以數(shù)據(jù)要素市場化配置改革為突破，推動數(shù)據(jù)生成—匯聚—共享—開放—交易—應用全鏈條開放發(fā)展，促進全方位數(shù)字化轉(zhuǎn)型，協(xié)同推進技術、模式、業(yè)態(tài)和制度創(chuàng)新，不斷做強做優(yōu)做大數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建規(guī)范、健康、可持續(xù)的數(shù)字經(jīng)濟生態(tài)，打造數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的“北京標桿”。
行動方案指出，北京市數(shù)字經(jīng)濟全產(chǎn)業(yè)鏈開放發(fā)展將堅持以下幾個基本原則：一是堅持數(shù)據(jù)驅(qū)動，抓住數(shù)據(jù)這一關鍵要素，協(xié)同推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，著力推動數(shù)據(jù)鏈與產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展，將北京數(shù)據(jù)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為新的發(fā)展動能；二是堅持開放創(chuàng)新，對標國際先進規(guī)則，聚焦重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，以開放帶動改革，突出制度創(chuàng)新和技術創(chuàng)新雙輪驅(qū)動，鼓勵先行先試，在全國率先形成引領示范；三是堅持應用牽引，發(fā)揮“政府引導、市場主導”的雙重作用，以首都新型智慧城市建設場景需求為總牽引，促進數(shù)字技術和實體經(jīng)濟深度融合；四是堅持安全發(fā)展，提升數(shù)字安全產(chǎn)業(yè)的服務保障能力，構(gòu)建保障數(shù)據(jù)安全的系統(tǒng)能力，落實數(shù)據(jù)全生命周期安全保護，加強新業(yè)務、新業(yè)態(tài)風險防范，牢牢守住數(shù)字經(jīng)濟安全底線。
談及北京市數(shù)字經(jīng)濟全產(chǎn)業(yè)鏈開放發(fā)展的工作目標，行動方案提出：利用2～3年時間，制定一批數(shù)據(jù)要素團體標準和地方標準，開放一批數(shù)據(jù)創(chuàng)新應用的特色示范場景，推動一批數(shù)字經(jīng)濟國家試點任務率先落地，出臺一批數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)政策和制度規(guī)范，加快孵化一批高成長性的數(shù)據(jù)服務企業(yè)，形成一批可復制可推廣的經(jīng)驗做法，在全國率先建成活躍有序的數(shù)據(jù)要素市場體系，數(shù)據(jù)要素賦能經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展作用顯著發(fā)揮，將北京打造成為數(shù)字經(jīng)濟全產(chǎn)業(yè)鏈開放發(fā)展和創(chuàng)新高地。
行動方案顯示，北京市數(shù)字經(jīng)濟全產(chǎn)業(yè)鏈開放發(fā)展的主要措施包括：加速數(shù)據(jù)要素化進程、推動要素市場化改革突破、打造數(shù)字技術新優(yōu)勢、賦能重點產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、加強數(shù)字經(jīng)濟治理、增強數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展支撐，具體措施如下：
（一）加速數(shù)據(jù)要素化進程
1.推進數(shù)據(jù)采集處理標準化。組建數(shù)字經(jīng)濟標準委員會，加強數(shù)字經(jīng)濟領域技術標準創(chuàng)制，積極爭取國家數(shù)字經(jīng)濟領域標準化試點建設，積極參與國際標準制定。推動自動駕駛、數(shù)字醫(yī)療、數(shù)字金融、智慧城市等領域開展數(shù)據(jù)采集標準化試點。建立數(shù)據(jù)采集主體、數(shù)據(jù)來源和采集方式合法性、正當性的管理機制，推動不同場景、不同領域數(shù)據(jù)的標準化采集和高質(zhì)量兼容互通，提升大規(guī)模高質(zhì)量的數(shù)據(jù)要素生產(chǎn)供給能力。組織推進數(shù)據(jù)清洗、去標識化和匿名化處理等環(huán)節(jié)的關鍵技術測試評估，形成技術合規(guī)、行業(yè)認可、操作可行的業(yè)務規(guī)程。
2.實施數(shù)據(jù)分類分級管理。加快制定本市數(shù)據(jù)分類分級規(guī)則，明確一般數(shù)據(jù)和重要數(shù)據(jù)識別認定標準。推動我市政務、工業(yè)、通信、交通、醫(yī)療、金融等行業(yè)領域重要數(shù)據(jù)目錄的研究制定，建立并實施動態(tài)更新管理機制。指導推動相關單位完善數(shù)據(jù)管理制度，加強數(shù)據(jù)分類分級日常管理，采取必要的制度措施和技術路徑進行差異化數(shù)據(jù)安全保護。探索實施集中統(tǒng)一認證、一次授權多次使用的便捷化數(shù)據(jù)采集使用授權措施。
3.開展數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記和評估試點。建設數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記中心，基于區(qū)塊鏈技術開展數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記，支持第三方評估機構(gòu)發(fā)展，依據(jù)相關標準對數(shù)據(jù)質(zhì)量和價值進行評估。支持數(shù)據(jù)交易、數(shù)字資產(chǎn)評估、數(shù)字金融等行業(yè)的市場主體，探索建立數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估模型和市場化定價機制，開展數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估試點。鼓勵互聯(lián)網(wǎng)、金融、通信、能源、交通、城市運行服務等領域數(shù)據(jù)管理基礎較好的企業(yè)，探索將數(shù)據(jù)資產(chǎn)納入資產(chǎn)管理體系。
（二）推動要素市場化改革突破
4.積極推動增值電信業(yè)務對外開放。爭取國家先行先試政策支持，進一步面向外資試點開放第一類增值電信業(yè)務中的互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心業(yè)務（IDC）、內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡業(yè)務（CDN）及互聯(lián)網(wǎng)接入服務業(yè)務（ISP），以及第二類增值電信業(yè)務的在線數(shù)據(jù)處理與交易處理業(yè)務、信息服務業(yè)務（信息發(fā)布平臺和遞送業(yè)務）等增值電信業(yè)務。
5.持續(xù)加大數(shù)據(jù)開放共享力度。發(fā)布本市公共數(shù)據(jù)開放年度計劃，升級改造公共數(shù)據(jù)開放平臺。建立完善依申請開放政務數(shù)據(jù)制度，加快推進金融、醫(yī)療、交通、位置、空間、科研等領域數(shù)據(jù)專區(qū)建設，完善授權運營服務模式。依托公共數(shù)據(jù)開放創(chuàng)新基地，組織公共數(shù)據(jù)創(chuàng)新應用大賽和數(shù)據(jù)融合應用實驗攻關。積極推動供水、供電、供氣、公共交通等公共服務運營單位數(shù)據(jù)開放。在自動駕駛、數(shù)字醫(yī)療、數(shù)字金融、工業(yè)等領域，支持行業(yè)組織或第三方機構(gòu)，面向數(shù)字供應鏈管理、協(xié)同設計研發(fā)等場景，建設安全可信的數(shù)據(jù)共享空間。持續(xù)豐富并開放車路協(xié)同自動駕駛數(shù)據(jù)集，為其他領域行業(yè)數(shù)據(jù)開放共享探索經(jīng)驗。鼓勵科研機構(gòu)、國企和社會團體通過多種形式對外提供數(shù)據(jù)。探索搭建人工智能數(shù)據(jù)標注庫或知識生產(chǎn)平臺，面向社會提供數(shù)據(jù)服務。
6.促進數(shù)據(jù)交易繁榮健康發(fā)展。支持市場主體采取直接交易、平臺交易等方式依法開展數(shù)據(jù)服務和數(shù)據(jù)產(chǎn)品交易活動。加快建設北京國際大數(shù)據(jù)交易所，壯大北京國際數(shù)據(jù)交易聯(lián)盟，鼓勵在金融、醫(yī)療、交通、工業(yè)等垂直領域，推動完善“數(shù)據(jù)可用不可見、可控可計量”的交易范式。建立數(shù)據(jù)交易標準合同指引，出臺數(shù)據(jù)交易負面清單和謹慎清單。逐步健全數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估、登記結(jié)算、交易撮合、爭議仲裁等市場運營體系，發(fā)展數(shù)據(jù)經(jīng)紀、托管、評估、認證、安全、合規(guī)、仲裁等第三方服務機構(gòu)。
7.探索數(shù)據(jù)跨境流動服務。配合國家網(wǎng)信部門推進數(shù)據(jù)出境安全評估制度試行試用。爭取國家授權北京率先開展數(shù)據(jù)出境安全評估初評工作，并積極推動“個人信息保護認證”“數(shù)據(jù)出境標準合同”等制度試點。積極發(fā)展跨境電子商務，促進電子簽名、電子合同及電子發(fā)票的互信互認，探索無紙化貿(mào)易。推動數(shù)字貿(mào)易港在跨境數(shù)據(jù)流動領域的國際合作。建設數(shù)據(jù)跨境服務中心，遴選具有數(shù)據(jù)跨境需求的代表性企業(yè)開展試點，指導和服務企業(yè)開展跨境數(shù)據(jù)合規(guī)治理、安全自評估等工作，協(xié)助提高數(shù)據(jù)跨境流動監(jiān)管效率。
8.探索數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值實現(xiàn)。探索擁有合法數(shù)據(jù)來源的市場主體以數(shù)據(jù)資產(chǎn)作價出資入股相關企業(yè)，對外提供擔保服務或者進行股權、債權融資，支持其與信托機構(gòu)、數(shù)據(jù)服務商探索開展數(shù)據(jù)信托、數(shù)據(jù)托管、數(shù)據(jù)提存服務。支持銀行等金融機構(gòu)在風險可控的前提下，探索開展數(shù)據(jù)資產(chǎn)融資、數(shù)據(jù)資產(chǎn)保險、數(shù)據(jù)資產(chǎn)證券化等金融創(chuàng)新服務。
（三）打造數(shù)字技術新優(yōu)勢
9.提高數(shù)字技術供給能力。著眼產(chǎn)業(yè)鏈高水平發(fā)展，集聚整合各類科技資源，集中突破高端芯片、人工智能、關鍵軟件、區(qū)塊鏈、隱私計算、城市空間操作系統(tǒng)等領域關鍵核心技術，超前布局6G、未來網(wǎng)絡、類腦智能、量子計算等未來科技前沿領域，力爭取得一批重大原始創(chuàng)新和顛覆性成果。支持多元異構(gòu)數(shù)據(jù)協(xié)議、高性能混布計算、分布式流批一體處理等數(shù)據(jù)技術研發(fā)，加快形成海量數(shù)據(jù)多元異構(gòu)融合分析、集成管理以及云原生容器化數(shù)據(jù)服務發(fā)布能力。支持區(qū)塊鏈先進算力平臺和人工智能公共算力平臺拓展應用，促進多方安全計算、聯(lián)邦學習、可信計算等隱私計算技術在金融科技、數(shù)據(jù)流動、安全保護等方面拓展場景應用，形成產(chǎn)業(yè)布局。
10.構(gòu)建數(shù)字技術創(chuàng)新生態(tài)。依托開放原子開源基金會、代碼托管平臺在京建設國際開源社區(qū)，吸引國內(nèi)外開源項目與機構(gòu)在京落地。鼓勵發(fā)展新型研發(fā)機構(gòu)、企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體等新型創(chuàng)新主體，支持建設各類產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新平臺，推動創(chuàng)新資源共建共享，打通貫穿基礎研究、技術研發(fā)、中試熟化與產(chǎn)業(yè)化全過程的創(chuàng)新鏈，形成以公共平臺、底層技術、龍頭企業(yè)等為核心的多樣化數(shù)字技術創(chuàng)新生態(tài)，帶動創(chuàng)新型企業(yè)快速壯大。
（四）賦能重點產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展
11.加快科技研發(fā)和知識生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵研發(fā)中心、重點實驗室和科研院所的科研數(shù)據(jù)共享和技術研發(fā)協(xié)作攻關，推動實施一批大數(shù)據(jù)應用科研項目。支持新型研發(fā)機構(gòu)建設底層技術平臺、通用算法平臺、大數(shù)據(jù)平臺、城市碼平臺、數(shù)字城市操作系統(tǒng)、時空地圖、政務云等共性平臺，建立領先的新技術能力支撐體系，推動主要利用財政資金形成的建設成果，積極向社會開放共享。引導建設基于海量數(shù)據(jù)信息的知識庫、新一代智能化的知識檢索和知識圖譜服務平臺，積極探索基于大數(shù)據(jù)和人工智能應用的跨學科知識創(chuàng)新和知識生產(chǎn)新模式，全面賦能新藥開發(fā)、新材料研制、新產(chǎn)品設計等研發(fā)活動。
12.加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺監(jiān)測分析區(qū)域試點，推動平臺核心指標數(shù)據(jù)的自動采集和動態(tài)匯聚。構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析體系，推動國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心行業(yè)分中心落地布局。探索出臺工業(yè)軟件、基礎軟件首版次應用獎勵措施；鼓勵保險公司為首版次軟件的首用提供配套保險服務，研究制定首版次軟件保險費用補貼政策。支持制造業(yè)領域央企、市屬國企和相關企業(yè)將信息技術部門剝離，設立獨立的面向行業(yè)提供工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務的企業(yè)。支持發(fā)展一批數(shù)字化賦能優(yōu)質(zhì)平臺，通過中小企業(yè)發(fā)展資金，支持中小企業(yè)上云上平臺。建立重點聯(lián)網(wǎng)工業(yè)企業(yè)清單和重要數(shù)據(jù)保護目錄，實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)網(wǎng)絡安全分類分級管理制度。
13.加快智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。優(yōu)化完善智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試、新產(chǎn)品應用、事故責任及運營監(jiān)管等政策管理體系。持續(xù)推進高級別自動駕駛示范區(qū)3.0建設，深入實踐網(wǎng)聯(lián)云控技術路線，推進車路協(xié)同，實現(xiàn)更大區(qū)域、更多場景聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控，為智能網(wǎng)聯(lián)汽車應用場景商業(yè)化落地和中間產(chǎn)品推廣應用提供城市級工程試驗平臺。大力推動路側(cè)數(shù)據(jù)與云端數(shù)據(jù)賦能車端，構(gòu)建全要素多維度的數(shù)據(jù)服務體系。
14.加快數(shù)字醫(yī)療產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推進“全民健康信息平臺”建設，基于個人碼搭建個人健康信息檔案，研究編制個人數(shù)據(jù)采集標準、機制及規(guī)則，形成基層落地方案。開展醫(yī)院電子病歷、電子醫(yī)學影像以及公共衛(wèi)生數(shù)據(jù)標準化采集，持續(xù)豐富數(shù)據(jù)類型、提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。支持醫(yī)療機構(gòu)與人工智能企業(yè)、科研單位在安全合規(guī)前提下聯(lián)合開展醫(yī)療數(shù)據(jù)治理和價值挖掘。支持醫(yī)療機構(gòu)在診療、住院、巡診、康復等場景開展數(shù)字化應用，探索將人工智能列為獨立服務項目，打造數(shù)字化醫(yī)療新服務。積極探索制定數(shù)字療法產(chǎn)品的臨床試驗設計指導原則、醫(yī)療器械注冊審查指導原則。
15.加快數(shù)字金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展。深入推進金融科技與專業(yè)服務創(chuàng)新示范區(qū)建設，圍繞支付清算、登記托管、征信評級、資產(chǎn)交易、數(shù)據(jù)管理等環(huán)節(jié)，支持數(shù)字金融重點機構(gòu)和重大項目落地。依托金融公共數(shù)據(jù)專區(qū)支持金融機構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務，鼓勵金融機構(gòu)之間通過區(qū)塊鏈、隱私計算方式共享業(yè)務數(shù)據(jù)，提高金融風險防控能力。穩(wěn)妥推進數(shù)字人民幣在零售消費、生活繳費、政務服務等場景試點應用，支持金融機構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)平臺共建零售交易、生活服務等移動支付便民場景，推動數(shù)字保險等改革試驗與測試應用落地。深化征信在數(shù)字金融和經(jīng)濟治理中的應用。
16.加快智慧城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快推動“京通、京辦、京智”智慧終端建設, 持續(xù)提升“七通一平”共性服務能力。以“一件事”場景建設為驅(qū)動，利用“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”“一網(wǎng)慧治”，牽引跨領域、跨部門、跨層級公共服務、協(xié)同管理和流程再造。推動交通、醫(yī)療、城市管理、政務服務等全域智慧應用場景開放，啟動城市副中心智慧城市標桿示范區(qū)建設，加快建設智慧生活實驗室，為新技術、新產(chǎn)品提供首場景和測試驗證。探索智慧城市建設、管理、運營的新模式，積極吸納、引導高科技企業(yè)和專業(yè)機構(gòu)等社會力量，深度參與智慧城市數(shù)字底座、民生應用場景以及領域數(shù)據(jù)專區(qū)等的建設運營。
（五）加強數(shù)字經(jīng)濟治理
17.完善數(shù)字經(jīng)濟安全體系。健全網(wǎng)絡安全與數(shù)據(jù)安全評估機制，提升重點行業(yè)、重點企業(yè)關鍵信息基礎設施安全防護能力，針對數(shù)據(jù)產(chǎn)生、傳輸、存儲、應用全過程，建立可信可控的網(wǎng)絡安全體系。支持CPU、操作系統(tǒng)、中間件、數(shù)據(jù)庫等自主軟硬件產(chǎn)品研發(fā)、制造及適配。基于區(qū)塊鏈技術探索建立數(shù)據(jù)要素編碼體系和數(shù)字身份信任平臺。推廣使用安全可靠的信息產(chǎn)品、服務和解決方案，引導重點行業(yè)和企事業(yè)單位提高安全服務采購比例。
18.推動企業(yè)合規(guī)體系建設。按照國家法律法規(guī)要求，健全完善數(shù)據(jù)安全合規(guī)管理制度，研究制訂涵蓋數(shù)據(jù)收集、存儲、加工、使用、傳輸、共享、開放等全流程的數(shù)據(jù)合規(guī)指引，出臺大數(shù)據(jù)應用的禁止清單和謹慎清單。組織開展企業(yè)數(shù)據(jù)合規(guī)培訓和專業(yè)人才培養(yǎng)，支持重點企業(yè)內(nèi)部設立數(shù)據(jù)治理委員會，明確首席數(shù)據(jù)官或首席合規(guī)官，建立健全全流程數(shù)據(jù)內(nèi)部管理制度和操作規(guī)程。在重點行業(yè)形成一批數(shù)據(jù)合規(guī)典型案例，形成示范引領效應。開展《數(shù)據(jù)管理能力成熟度評估模型》國家標準貫標試點，增強企業(yè)數(shù)據(jù)管理能力。
19.引導平臺經(jīng)濟健康發(fā)展。建立多層次合規(guī)制度體系，“一業(yè)一冊”編制重點領域合規(guī)手冊。支持平臺企業(yè)加快科技轉(zhuǎn)型，加速賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級。實施基于“風險+信用”的分級監(jiān)管，建立差異化監(jiān)管機制。建設平臺經(jīng)濟數(shù)據(jù)專區(qū)，有序開放有助于企業(yè)自查合規(guī)的政務數(shù)據(jù)，推動平臺經(jīng)濟政企數(shù)據(jù)融合、安全有效共享。支持平臺企業(yè)通過完善交易規(guī)則和服務協(xié)議等方式，推動數(shù)據(jù)資源合作利用，構(gòu)建開放兼容的平臺生態(tài)。鼓勵擁有核心技術的平臺企業(yè)開放軟件源代碼、硬件設計和應用服務，推動制定云平臺間系統(tǒng)遷移和互聯(lián)互通標準，加快業(yè)務和數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。
20.探索沙盒監(jiān)管機制。聚焦金融科技、自動駕駛、數(shù)據(jù)交易等業(yè)務場景開展“沙盒監(jiān)管”試點，明確沙盒的準入、測試、退出標準以及各方的風險防控責任和預警機制。探索建設互聯(lián)網(wǎng)3.0示范區(qū)，搭建共性技術平臺和產(chǎn)業(yè)基礎設施，加大底層技術研發(fā)支持力度，推動與教育、醫(yī)療、文化、旅游等產(chǎn)業(yè)融合，探索包容審慎的新型監(jiān)管模式。完善數(shù)據(jù)安全態(tài)勢感知平臺和監(jiān)測系統(tǒng)，形成敏感數(shù)據(jù)監(jiān)測發(fā)現(xiàn)、數(shù)據(jù)異常流動分析、數(shù)據(jù)安全事件追溯處置等能力。
（六）增強數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展支撐
21.加快新型數(shù)字基礎設施建設。統(tǒng)籌規(guī)劃本市信息網(wǎng)絡、算力基礎設施建設。鼓勵符合條件的市場主體參與數(shù)字基礎設施的投資、建設和運營。推進物聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)等新一代通信網(wǎng)絡基礎設施建設，積極申報國家新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心試點，全面提升北京數(shù)據(jù)交換能力。提升數(shù)據(jù)中心整體計算能級和綠色節(jié)能水平，對新建數(shù)據(jù)中心實施總量控制、梯度布局和建設指導，支持存量數(shù)據(jù)中心實施優(yōu)化調(diào)整和技改升級。
22.優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟營商環(huán)境。高水平舉辦全球數(shù)字經(jīng)濟大會，打造數(shù)字經(jīng)濟國際化交流合作平臺。設立國際數(shù)字經(jīng)濟治理研究院，加強數(shù)字經(jīng)濟領域跨境合作和交流。完善數(shù)字經(jīng)濟投融資服務體系建設，支持設立數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)投和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，支持數(shù)字經(jīng)濟標桿企業(yè)上市融資。加大稀缺型、復合型數(shù)字化人才培養(yǎng)，鼓勵各區(qū)、各部門大力引進數(shù)字經(jīng)濟領軍人才。落實數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權保護工程，積極開展數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權保護和運用試點。對于在數(shù)據(jù)開放共享、數(shù)據(jù)融合應用和業(yè)務模式創(chuàng)新中，出現(xiàn)偏差失誤或者未能實現(xiàn)預期目標，但符合國家和本市確定的改革方向和基本要求，可以根據(jù)具體情況減輕或者免于追究相關責任。
組織實施方面，行動方案指出，一是加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，市經(jīng)濟和信息化局會同市“兩區(qū)”辦加強統(tǒng)籌，建立健全北京市全球數(shù)字經(jīng)濟標桿城市建設工作專班，建立任務臺賬，定期調(diào)度，加強各項任務的跟蹤和評估，推進解決重點問題，綜合利用金融、科技、人才、財稅等方面資源，做好政策性保障，各區(qū)人民政府經(jīng)濟和信息化主管部門結(jié)合各區(qū)實際，統(tǒng)籌推動數(shù)字經(jīng)濟全產(chǎn)業(yè)鏈開放發(fā)展工作。二是狠抓任務落實，各相關部門要高度重視，創(chuàng)新工作方式方法，扎實推進本行動方案各項措施落實，定期報送推進情況、亮點及存在問題等信息，主動引導各類市場主體參與全產(chǎn)業(yè)鏈開放發(fā)展進程，支持企業(yè)設立專門的數(shù)據(jù)資產(chǎn)公司，相關部門積極對接國家上級主管部門，爭取先行先試政策率先在北京落地實施。三是加強宣傳引導，市經(jīng)濟和信息化局組織召開專題培訓，做好行動方案政策解讀，調(diào)動社會各界共同參與數(shù)字經(jīng)濟全產(chǎn)業(yè)鏈開放發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性，及時總結(jié)全產(chǎn)業(yè)鏈開放發(fā)展的生動實踐，形成數(shù)字經(jīng)濟領域全面深化改革的北京經(jīng)驗。
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