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    工信部發(fā)布第三季度電信服務(wù)質(zhì)量通告:下架163款拒不整改的APP

    12月7日消息(顏翊)昨日,工信部發(fā)布了2021年第三季度電信服務(wù)有關(guān)情況的通告。

    通告稱,2021年7月,工信部啟動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng),截至三季度末,企業(yè)合規(guī)意識(shí)普遍增強(qiáng),內(nèi)部管理制度逐步健全,一些突出問(wèn)題得到初步解決,“黑帶寬”等違規(guī)行為得到進(jìn)一步規(guī)范,屏蔽網(wǎng)址鏈接問(wèn)題取得階段性進(jìn)展,用戶體驗(yàn)逐步改善。

    2021年三季度,組織對(duì)國(guó)內(nèi)主流手機(jī)應(yīng)用商店的55萬(wàn)款應(yīng)用軟件進(jìn)行技術(shù)檢測(cè),公開(kāi)通報(bào)了601款A(yù)PP存在違規(guī)收集使用個(gè)人信息及強(qiáng)制、頻繁、過(guò)度索權(quán)等問(wèn)題,下架163款拒不整改的APP,主要互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開(kāi)屏信息“關(guān)不掉”基本解決,“亂跳轉(zhuǎn)”誤導(dǎo)用戶問(wèn)題發(fā)現(xiàn)率大幅下降至1%。

    以下為通告全文:

    工業(yè)和信息化部關(guān)于電信服務(wù)質(zhì)量的通告(2021年第4號(hào))

    工信部信管函〔2021〕334號(hào)

    根據(jù)《中華人民共和國(guó)電信條例》相關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將2021年第三季度電信服務(wù)有關(guān)情況通告如下:

    一、貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署情況

    (一)組織開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng)。2021年7月,啟動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng),對(duì)擾亂競(jìng)爭(zhēng)秩序、侵害用戶權(quán)益、威脅數(shù)據(jù)安全、違反資源和資質(zhì)管理規(guī)定等四方面8類問(wèn)題進(jìn)行集中整治。截至三季度末,企業(yè)合規(guī)意識(shí)普遍增強(qiáng),內(nèi)部管理制度逐步健全,一些突出問(wèn)題得到初步解決,“黑帶寬”等違規(guī)行為得到進(jìn)一步規(guī)范,屏蔽網(wǎng)址鏈接問(wèn)題取得階段性進(jìn)展,用戶體驗(yàn)逐步改善。

    (二)強(qiáng)化APP侵害用戶權(quán)益行為整治力度。統(tǒng)籌全國(guó)各省(區(qū)、市)通信管理局力量,持續(xù)深化APP綜合治理,2021年三季度,組織對(duì)國(guó)內(nèi)主流手機(jī)應(yīng)用商店的55萬(wàn)款應(yīng)用軟件進(jìn)行技術(shù)檢測(cè),公開(kāi)通報(bào)了601款A(yù)PP存在違規(guī)收集使用個(gè)人信息及強(qiáng)制、頻繁、過(guò)度索權(quán)等問(wèn)題,下架163款拒不整改的APP,主要互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開(kāi)屏信息“關(guān)不掉”基本解決,“亂跳轉(zhuǎn)”誤導(dǎo)用戶問(wèn)題發(fā)現(xiàn)率大幅下降至1%。

    (三)持續(xù)推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用適老化及無(wú)障礙改造專項(xiàng)行動(dòng)。目前,已有158家網(wǎng)站和APP初步完成改造,取得階段性成效。老年人瀏覽新聞更輕松,一些政府官方網(wǎng)站、老年人常用的新聞?lì)悜?yīng)用設(shè)計(jì)了字體放大、語(yǔ)音播報(bào)等功能,頁(yè)面信息更醒目,老年人看得更清楚;線上購(gòu)物更簡(jiǎn)單,一些重點(diǎn)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的電子商務(wù)類應(yīng)用專為老年人簡(jiǎn)化搜索、選購(gòu)、支付等操作流程,幫助老年人網(wǎng)購(gòu)更便利;購(gòu)票打車更省心,一些主要交通出行類應(yīng)用上線“一鍵訂票”“一鍵叫車”等服務(wù),功能更加簡(jiǎn)潔,幫助老年人快速購(gòu)票、安全出行。

    (四)扎實(shí)做好應(yīng)急通信保障工作。圓滿完成了中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年慶祝活動(dòng)、第十四屆全運(yùn)會(huì)和殘?zhí)貖W會(huì)、世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)、慶祝西藏和平解放70周年大會(huì)等重大活動(dòng)通信保障工作。河南洪澇災(zāi)害期間,指揮調(diào)度20個(gè)?。▍^(qū)、市)派出13支國(guó)家一類保障隊(duì)伍和21支省級(jí)保障隊(duì)伍快速馳援,河南黨政軍等重要部位通信始終暢通,受損公眾通信恢復(fù)速度位居河南基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域前列。妥善做好湖北、陜西等地特大暴雨洪澇災(zāi)害、四川瀘縣6.0級(jí)地震、臺(tái)風(fēng)“煙花”等自然災(zāi)害,青海柴達(dá)爾煤礦泥漿崩塌、江蘇酒店倒塌等突發(fā)事件的應(yīng)急通信保障工作。2021年三季度,全行業(yè)累計(jì)出動(dòng)應(yīng)急人員43.8萬(wàn)人次、應(yīng)急車輛14.66萬(wàn)臺(tái)次、發(fā)電油機(jī)及其他應(yīng)急設(shè)備15.74萬(wàn)臺(tái)次,共搶修恢復(fù)基站14.74萬(wàn)站次、光纜1.32萬(wàn)條共3.14萬(wàn)公里,發(fā)送應(yīng)急預(yù)警短信息36.16億條,全國(guó)通信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行平穩(wěn)。

    二、電信用戶投申訴情況

    (一)電信服務(wù)申訴情況

    各級(jí)電信用戶申訴受理機(jī)構(gòu)受理電信用戶申訴36199件(詳見(jiàn)附件1、2)。其中,用戶服務(wù)類申訴占比57.7%,收費(fèi)爭(zhēng)議類申訴占比24.8%,網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量類申訴占比17.5%。各級(jí)電信用戶申訴受理機(jī)構(gòu)按照《電信用戶申訴處理辦法》相關(guān)規(guī)定,對(duì)用戶申訴進(jìn)行了處理和調(diào)解,有效維護(hù)了電信用戶合法權(quán)益。

    圖1 電信服務(wù)申訴情況

    (二)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)投訴情況

    互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)投訴平臺(tái)共收到互聯(lián)網(wǎng)用戶投訴55932件。隨著用戶對(duì)APP個(gè)人信息保護(hù)和互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)質(zhì)量關(guān)注度的提高,企業(yè)服務(wù)功能類投訴、個(gè)人信息保護(hù)類投訴增加。好省、荔枝等17家企業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)投訴平臺(tái)中投訴處理及時(shí)率較低(詳見(jiàn)附件3),工業(yè)和信息化部已督促相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)抓緊提升處理及時(shí)率。

    圖2 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)投訴情況

    12321網(wǎng)絡(luò)不良與垃圾信息舉報(bào)受理中心(以下簡(jiǎn)稱12321受理中心)共接到不良手機(jī)應(yīng)用有效投訴35089件次,同比下降26.26%,環(huán)比下降19.03%。

    圖3 不良手機(jī)應(yīng)用投訴情況

    (三)垃圾信息投訴情況

    12321受理中心受理用戶關(guān)于騷擾電話的投訴82783件,環(huán)比下降2.4%,同比下降47.9%。受理用戶關(guān)于垃圾短信的投訴30742件,環(huán)比上升0.4%,同比下降14.0%。工業(yè)和信息化部已督促相關(guān)電信企業(yè)對(duì)上述被投訴號(hào)碼進(jìn)行核查處置。

    圖4 騷擾電話投訴情況

    垃圾短信投訴情況

    圖5 垃圾短信投訴情況

    三、電信服務(wù)監(jiān)管情況

    (一)持續(xù)提升電信服務(wù)質(zhì)量。針對(duì)三季度用戶申、投訴反映出的電信企業(yè)存在夸大虛假宣傳誤導(dǎo)用戶、設(shè)置障礙影響用戶攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)等問(wèn)題,工業(yè)和信息化部組織召開(kāi)座談會(huì)、開(kāi)展實(shí)地調(diào)查,督促電信企業(yè)要把群眾的利益擺在首位,堅(jiān)持規(guī)范經(jīng)營(yíng),公平理性競(jìng)爭(zhēng),充分保障用戶的知情權(quán)和選擇權(quán)。

    (二)加大監(jiān)督執(zhí)法和信用監(jiān)管力度。組織各?。▍^(qū)、市)通信管理局加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法,查處違規(guī)電信企業(yè)283家次,其中,對(duì)存在攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)問(wèn)題的企業(yè),下達(dá)責(zé)令整改通知11件次,約談提醒51件次,通報(bào)批評(píng)9件次,行政處罰8件次;對(duì)存在垃圾信息問(wèn)題的企業(yè),通報(bào)批評(píng)86家次,約談提醒33家次并責(zé)令整改,行政處罰2家(次)。向社會(huì)公布18家企業(yè)被納入電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)不良和失信名單。

    (三)加強(qiáng)電信設(shè)備事中事后監(jiān)管。組織開(kāi)展電信設(shè)備獲得進(jìn)網(wǎng)許可證前后一致性的監(jiān)督檢查工作,隨機(jī)抽查了16家企業(yè)的16款產(chǎn)品,發(fā)現(xiàn)其中6款產(chǎn)品存在不同程度的安全防護(hù)能力缺陷、新增預(yù)置應(yīng)用未報(bào)備等問(wèn)題(詳見(jiàn)附件4)。工業(yè)和信息化部已督促相關(guān)企業(yè)對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行整改。

    四、經(jīng)營(yíng)及消費(fèi)提示

    (一)各基礎(chǔ)電信企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照《攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)管理規(guī)定》等相關(guān)要求,提升攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)質(zhì)量,堅(jiān)決杜絕擅自添加業(yè)務(wù)限制用戶攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)、故意阻礙用戶攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)等違規(guī)行為,為用戶提供更加便捷高效的攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)。

    (二)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)企業(yè)應(yīng)依據(jù)《工業(yè)和信息化部關(guān)于開(kāi)展信息通信服務(wù)感知提升行動(dòng)的通知》(工信部信管函〔2021〕292號(hào))相關(guān)要求,進(jìn)一步提高服務(wù)水平,形成服務(wù)提質(zhì)與感知提升良性互動(dòng),積極接入互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)投訴平臺(tái),暢通投訴渠道,建立客服熱線電話,在網(wǎng)站、APP等顯著位置公示客服熱線電話號(hào)碼,切實(shí)維護(hù)廣大用戶合法權(quán)益。

    (三)2021年11月1日,《個(gè)人信息保護(hù)法》正式實(shí)施。工業(yè)和信息化部提示各電信企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)企業(yè)要遵循合法、正當(dāng)、必要和誠(chéng)信原則,依法處理個(gè)人信息;也提醒廣大用戶,養(yǎng)成“非必要不提供”的良好習(xí)慣,維護(hù)好個(gè)人信息權(quán)益。

    工業(yè)和信息化部

    2021年12月1日

    極客網(wǎng)企業(yè)會(huì)員

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    2021-12-07
    工信部發(fā)布第三季度電信服務(wù)質(zhì)量通告:下架163款拒不整改的APP
    工信部發(fā)布第三季度電信服務(wù)質(zhì)量通告:下架163款拒不整改的APP,C114訊 12月7日消息(顏翊)昨日,工信部發(fā)布了2021年第三季度電信服務(wù)有關(guān)情況的通告。通告稱

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