7月30日消息（林想）為嚴(yán)格落實(shí)海洋伏季休漁制度，保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境，推動(dòng)漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)海洋伏季休漁執(zhí)法監(jiān)管的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），要求進(jìn)一步加大工作力度，確保海洋伏季休漁秩序，保護(hù)人民群眾身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全。

今年海洋伏季休漁啟動(dòng)以來(lái)，各級(jí)漁業(yè)漁政主管部門及漁政執(zhí)法機(jī)構(gòu)積極行動(dòng)、主動(dòng)作為，持續(xù)加大監(jiān)管執(zhí)法力度，伏季休漁秩序總體平穩(wěn)有序。但仍存在部分漁船未按時(shí)回港休漁等擾亂伏季休漁秩序的現(xiàn)象，為了進(jìn)一步強(qiáng)化休漁監(jiān)管，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部重點(diǎn)部署了四方面工作。

• 一是扎實(shí)開展應(yīng)休漁漁船在港休漁情況清點(diǎn)盤查。各地漁業(yè)漁政主管部門要認(rèn)真落實(shí)船籍港休漁制度，對(duì)照本地區(qū)漁船名冊(cè)逐一核查應(yīng)休漁漁船在港情況，繪制本地在港休漁漁船船位圖，并依據(jù)船位圖認(rèn)真開展核查。對(duì)于不在港漁船，要限時(shí)查清去向，發(fā)現(xiàn)違規(guī)出海的要立即召回、嚴(yán)加看管、依法處理。對(duì)于港內(nèi)?？康漠惖匦轁O漁船，要與漁船船籍港所在地漁業(yè)漁政部門建立點(diǎn)對(duì)點(diǎn)無(wú)縫銜接監(jiān)管機(jī)制。

• 二是進(jìn)一步加強(qiáng)漁港監(jiān)控和執(zhí)法力度。各地要嚴(yán)格落實(shí)依港管船，強(qiáng)化漁港監(jiān)管巡查力度，加強(qiáng)進(jìn)出漁港人員管控，嚴(yán)格人員進(jìn)出登記和人數(shù)控制，具備條件的漁港要實(shí)施封閉管理。要充分利用電子圍欄、視頻監(jiān)控等技術(shù)手段，強(qiáng)化漁船進(jìn)出漁港的實(shí)時(shí)監(jiān)控，嚴(yán)防漁船違規(guī)出海。嚴(yán)格核查漁港內(nèi)?？康奈此懘?hào)的涉漁船舶，對(duì)于其中合法漁船要限期刷寫船名船號(hào)，并依法追究責(zé)任；對(duì)于屬于涉漁“三無(wú)”船舶的要依法采取禁止離港措施，并予以清理取締。

• 三是加強(qiáng)海上巡查執(zhí)法和信息共享。充分發(fā)揮全國(guó)漁船漁港動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理系統(tǒng)異地容災(zāi)備份平臺(tái)、小目標(biāo)雷達(dá)、漁船動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)等信息化平臺(tái)的作用，實(shí)現(xiàn)區(qū)域間漁船船位共享，強(qiáng)化海上漁船活動(dòng)情況監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)違法作業(yè)漁船要及時(shí)召回，依法嚴(yán)處。要強(qiáng)化信息互聯(lián)互通，逐步建立違法漁船通報(bào)協(xié)查制度，實(shí)現(xiàn)一船違法、全國(guó)聯(lián)查，確保違法行為得到應(yīng)有處罰。要及時(shí)強(qiáng)化省際等重點(diǎn)海域執(zhí)法巡查力度，定期開展海上執(zhí)法檢查，必要時(shí)可聯(lián)合海警開展專項(xiàng)執(zhí)法。

• 四是強(qiáng)化特許作業(yè)漁船監(jiān)管。對(duì)于養(yǎng)殖漁船、丁香魚等專項(xiàng)捕撈船和經(jīng)批準(zhǔn)到他國(guó)管轄水域作業(yè)漁船等特許作業(yè)漁船，要加強(qiáng)身份識(shí)別，確保該類漁船依法全天開具船位動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，嚴(yán)防部分漁船借機(jī)違法從事捕撈活動(dòng)，避免引發(fā)“破窗效應(yīng)”。對(duì)擅自關(guān)閉船位動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)的，除依法追究漁船責(zé)任外，同時(shí)從重追究船長(zhǎng)責(zé)任。對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)到他國(guó)管轄水域作業(yè)漁船，要按照新冠肺炎疫情防控的有關(guān)要求，切實(shí)做好船上人員管理。

中國(guó)鐵塔

近年來(lái)，中國(guó)鐵塔充分發(fā)揮其“點(diǎn)多面廣、站高望遠(yuǎn)”的資源優(yōu)勢(shì)，專業(yè)化能力優(yōu)勢(shì)，屬地化維護(hù)保障優(yōu)勢(shì)，依托無(wú)處不在的電信基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展形成了全國(guó)最大的鐵塔共享平臺(tái)和實(shí)用物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，成為支撐漁政執(zhí)法的“主力軍”。為加強(qiáng)海洋監(jiān)管能力，中國(guó)鐵塔采用“人防+技防”相結(jié)合方式，運(yùn)用先進(jìn)信息采集與傳輸、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，提高海洋監(jiān)管能力，向“經(jīng)略海洋”的目標(biāo)挺進(jìn)，為維護(hù)海洋伏季休漁秩序提供了堅(jiān)強(qiáng)后盾。

海洋環(huán)境惡化、海洋事故頻發(fā)、漁業(yè)資源被過度開發(fā)等現(xiàn)實(shí)問題正在倒逼“智慧海洋”的發(fā)展。如何通過海洋信息化建設(shè)，提升人們對(duì)海洋的認(rèn)知，拓寬信息技術(shù)在海洋領(lǐng)域的應(yīng)用，增強(qiáng)我國(guó)海洋產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，已成為社會(huì)亟待解決的重要問題。未來(lái)，中國(guó)鐵塔還利用自身優(yōu)勢(shì)，利用強(qiáng)大的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，攜手合作伙伴全力打造現(xiàn)代海事智慧監(jiān)管體系，持續(xù)創(chuàng)新性的海洋綜合信息系統(tǒng)，為陸海統(tǒng)籌、經(jīng)略海洋貢獻(xiàn)力量。

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