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    從上海創(chuàng)新成果,看城市智能體如何讓精細(xì)化治理更進(jìn)一步

    7月7日下午消息(舒允文)“美哭了”、“史詩(shī)級(jí)”……最近“永遠(yuǎn)跟黨走”黃浦江主題光影秀著實(shí)紅火了一把。在此背后,則不得不提及上海高水平的城市治理能力——6月30日至7月4日,五天時(shí)間共有340萬(wàn)人次到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),客流瞬時(shí)最高峰值達(dá)11.7萬(wàn)人,大客流人群聚而有序、多而不亂。

    究其根本,勇于創(chuàng)新、擅長(zhǎng)擁抱新事物是一大因素。在城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型下,政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、城市治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”業(yè)已成為上海的鮮明特征。今年2月25日,上海“一網(wǎng)統(tǒng)管”首次發(fā)布城市最小管理單元數(shù)字治理成果,以百年老建筑南京大樓為試點(diǎn),開(kāi)啟了科技賦能超大城市精細(xì)治理的新篇章。目前,南京大樓已檢測(cè)到開(kāi)窗、吸煙、消防通道占用等安全事件近百次,積累各項(xiàng)數(shù)據(jù)超過(guò)百萬(wàn)條,經(jīng)歷了五一、端午、黨的百年華誕等多次大客流考驗(yàn),取得了很好的實(shí)戰(zhàn)效果和示范意義,而類似的案例還有很多。

    今日,以“讓現(xiàn)代治理引領(lǐng)未來(lái)”為主題,上海數(shù)字治理“最小管理單元”二期創(chuàng)新成果正式發(fā)布。讓我們一起來(lái)看看,這些最新探索與實(shí)踐,將為我們帶來(lái)怎樣的啟迪?

    聚合50多家伙伴提供20多種方案

    上海常住人口2487萬(wàn)、市場(chǎng)主體270多萬(wàn)、軌道交通運(yùn)營(yíng)里程700多公里、電梯24萬(wàn)余臺(tái)、建筑總量13億多平方米……城有千萬(wàn)樓、樓是最小城,面對(duì)超大的城市管理基數(shù),上海正在擺脫傳統(tǒng)的管理方式,緊抓城市現(xiàn)代化治理的“牛鼻子”,以升級(jí)建設(shè)“一網(wǎng)統(tǒng)管”為抓手,探索更加智能、更加精細(xì)的城市治理新理念和新路徑。

    然而城市形態(tài)復(fù)雜多樣、治理主體需求豐富多元,像黃浦區(qū)這樣的中心城區(qū),社區(qū)形態(tài)多樣性十分顯著。過(guò)去5年,黃浦區(qū)以繡花般精細(xì)的耐心、細(xì)心、巧心,不斷創(chuàng)新舉措,提升城市管理的精細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)化水平,在數(shù)字治理方面交出了亮眼的成績(jī)單。因此,在上海市城運(yùn)管理中心總體部署下,黃浦區(qū)聯(lián)合華為生態(tài)聚焦城市安全,進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍至景區(qū)、商鋪和居民小區(qū)等最小管理單元,在南京大樓數(shù)字孿生“通治”探索基礎(chǔ)上,進(jìn)一步探索“安治”,讓城市更安全、更有序。

    目前,最小管理單元建設(shè)已聚合50多家生態(tài)伙伴,首批提供了消防安全、房屋安全、大客流安全、高空墜物、非機(jī)動(dòng)車安全、電梯安全等20多種數(shù)字治理解決方案,探索出了可復(fù)制、可推廣的城市安全管理新機(jī)制。

    上海市人民政府辦公廳副主任、上海市城市運(yùn)行管理中心主任徐惠麗表示,在上海市“一網(wǎng)統(tǒng)管”繼續(xù)做精做細(xì)做實(shí)的過(guò)程中,尤其是要在細(xì)微之處下好功夫,把我們服務(wù)管理的觸角延伸到每一個(gè)角落,在這種精細(xì)化管理的熏陶之下,上海市民也越來(lái)越融入到城市的管理過(guò)程之中。未來(lái)希望我們每個(gè)主體的管理智慧都能融入到管理的體系和界面中來(lái),把各自的責(zé)任落到實(shí)處,激活每一個(gè)最小管理單元,讓正在實(shí)踐的“現(xiàn)代治理”真正可以“引領(lǐng)未來(lái)”。

    最小管理單元數(shù)字治理二期成果

    在春江小區(qū),最小管理單元布設(shè)了高中低全面覆蓋的智能化設(shè)備,一旦發(fā)現(xiàn)高空墜物,物業(yè)就會(huì)第一時(shí)間收到消息,及時(shí)處理高空墜物事件。小區(qū)還結(jié)合智能門(mén)禁、居家用水等多個(gè)數(shù)據(jù),對(duì)小區(qū)特殊老人群體加強(qiáng)服務(wù),同時(shí)與空間地理數(shù)據(jù)有機(jī)結(jié)合,轉(zhuǎn)化為有定位功能的三維立體數(shù)字模型,結(jié)合分層分戶效果,實(shí)現(xiàn)人、房信息精準(zhǔn)入戶,如發(fā)生預(yù)警,上報(bào)物業(yè)、居委,及時(shí)確定點(diǎn)位,上門(mén)查看。

    在田子坊,由于建筑緊密,在高溫天氣下存在消防隱患,最小管理單元接入多種感知設(shè)備,布設(shè)8個(gè)客流眼,實(shí)時(shí)感知區(qū)域人流,同步配置專用消防站,消防員24小時(shí)值班值守,政府與市場(chǎng)主體形成了緊密銜接的協(xié)同工作模式。

    在瞿溪路,商鋪跨門(mén)經(jīng)營(yíng)既困擾著周邊居民生活,又破壞城市形象,還存在交通安全隱患,危害人身安全。最小管理單元幫助城管對(duì)瞿溪路商鋪主靈活施策,以柔性治理取代過(guò)去的干預(yù)性治理,通過(guò)智能化手段讓沿街商鋪主收到及時(shí)提醒,自行整改,極大地提升了商鋪?zhàn)灾蔚闹鲃?dòng)性。

    最小管理單元二期創(chuàng)新成果背后是多種技術(shù)的創(chuàng)新。首先,基于城市智能體參考架構(gòu),融合華為云、大數(shù)據(jù)、AI、邊緣計(jì)算、5G等多種先進(jìn)技術(shù),最小管理單元的數(shù)字孿生系統(tǒng)從單一模式發(fā)展為適配不同治理主體需求的多類型管理平臺(tái)。同時(shí),通過(guò)建設(shè)統(tǒng)一的數(shù)字治理底座,匯聚各類管理單元的海量數(shù)據(jù),全面延伸城市感知觸角,綜合運(yùn)用房屋、實(shí)有人口、感知、AI、水電、12345熱線、客流等10多類新增數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)管理單元連點(diǎn)成面,實(shí)現(xiàn)以生命體、有機(jī)體對(duì)治理場(chǎng)景進(jìn)行感知和管理。

    “一網(wǎng)統(tǒng)管”城市智能體應(yīng)用與服務(wù)賦能中心成立

    為了支撐更多最小管理單元快速建設(shè),此次發(fā)布會(huì)上還舉行了上海市“一網(wǎng)統(tǒng)管”城市智能體應(yīng)用與服務(wù)賦能中心的成立儀式。該中心圍繞治理數(shù)字化,以業(yè)務(wù)場(chǎng)景為抓手,以技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng),打造“一個(gè)平臺(tái)、兩個(gè)能”力。即賦能行業(yè)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),打造一流的城市治理數(shù)字化科技賦能平臺(tái);聚合生態(tài),業(yè)務(wù)全生命周期管理,應(yīng)用百家爭(zhēng)鳴,服務(wù)隨需獲取;裂變式創(chuàng)新,技術(shù)與業(yè)務(wù)雙向創(chuàng)新,探索城市善治新模式,打造城市善智新典范。

    華為中國(guó)區(qū)副總裁、華為云中國(guó)區(qū)總裁張修征表示,本次城市最小管理單元二期成果發(fā)布,證明了基于城市智能體參考架構(gòu)的最小管理單元可以更好地適配不同業(yè)態(tài)的治理主體需求,形成規(guī)模效應(yīng)的同時(shí)落實(shí)各類治理主體責(zé)任,幫助我們趟出了一條城市治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型的實(shí)現(xiàn)路徑,可以讓更多的城市參考。同時(shí),通過(guò)創(chuàng)新的市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)長(zhǎng)效機(jī)制建立,可以支撐并保障城市精細(xì)化治理領(lǐng)域的持續(xù)健康發(fā)展與迭代升級(jí)。

    去年年底,上海城市建設(shè)各方主體正式聯(lián)合發(fā)布了“城市智能體”,明確了新時(shí)期上海深化城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型、推進(jìn)數(shù)字化治理的參考架構(gòu)。城市智能體旨在建設(shè)一個(gè)能感知、會(huì)思考、可進(jìn)化、有溫度的智慧城市,從智能感知交互、到智能聯(lián)接、到智能中樞、到智慧應(yīng)用,構(gòu)建一個(gè)以云為基礎(chǔ)、數(shù)據(jù)為要素、AI為核心的云網(wǎng)邊端協(xié)同的智能系統(tǒng),幫助城市實(shí)現(xiàn)全域感知、全網(wǎng)協(xié)同、全業(yè)務(wù)融合,使城市成為一個(gè)可進(jìn)化的智能體。截至目前,城市智能體架構(gòu)在超過(guò)10個(gè)城市的規(guī)劃建設(shè)中落地,包括深圳、上海、福州、長(zhǎng)春、蘇州工業(yè)園區(qū)等。

    數(shù)字以實(shí)為用,治理以人為本。通過(guò)城市最小管理單元數(shù)字治理新模式,必將激發(fā)數(shù)字產(chǎn)業(yè)活力,形成城市治理產(chǎn)業(yè)新模式,助推城市治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型,構(gòu)建城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型新體系。C114現(xiàn)場(chǎng)獲悉,華為云未來(lái)將通過(guò)構(gòu)建數(shù)字化治理的標(biāo)準(zhǔn)底座,與上海市政府一起,攜手更多的行業(yè)伙伴和市場(chǎng)主體,扎根數(shù)字生態(tài)、賦能數(shù)字場(chǎng)景、帶來(lái)共建共創(chuàng)共享的普惠數(shù)字服務(wù),推動(dòng)城市智能體在城市精細(xì)化治理中發(fā)揮更大作用。

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    2021-07-07
    從上海創(chuàng)新成果,看城市智能體如何讓精細(xì)化治理更進(jìn)一步
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