據(jù)報(bào)道,過去幾年,美國智能手機(jī)芯片巨頭高通遭到美國政府反壟斷調(diào)查和訴訟,公司運(yùn)營也遭遇了阻力。不過,這一反壟斷訴訟在3月29日出現(xiàn)了戲劇性變化,美國政府放棄了對(duì)高通的反壟斷訴訟。
美國聯(lián)邦政府有兩大機(jī)構(gòu)處理反壟斷問題,分別是美國司法部和聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)(FTC)。對(duì)高通提出反壟斷訴訟的是FTC。周一,該機(jī)構(gòu)宣布,不會(huì)再要求美國最高法院對(duì)之前上訴法院的裁決進(jìn)行審理。之前美國一家上訴法院認(rèn)定高通不存在壟斷行為。
在過去多年時(shí)間里,高通公司在全世界許多國家和地區(qū)遭遇了反壟斷調(diào)查、訴訟,或者巨額罰金。高通被指控利用在移動(dòng)芯片和電信專利領(lǐng)域的顯著優(yōu)勢(shì),相互進(jìn)行捆綁,排擠其他移動(dòng)芯片對(duì)手。高通被指控的另外一個(gè)“罪名”是收取過高的手機(jī)電信專利費(fèi),提高了對(duì)同行和消費(fèi)者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
美國FTC在2017年1月對(duì)高通公司提出了反壟斷訴訟,這也是奧巴馬政府即將卸任時(shí)期。在基層法庭審判中,F(xiàn)TC曾經(jīng)獲勝,但是美國加州舊金山的一家上訴法庭推翻了之前的裁決。
周一,F(xiàn)TC代理主席斯洛特女士(Rebecca Kelly Slaughter,對(duì)高通反壟斷訴訟發(fā)起時(shí),她尚未加入FTC)表示,她認(rèn)同基層法庭的裁決,即高通做法違反了美國反壟斷法律,但是在推翻上訴法庭裁決方面,F(xiàn)TC面臨嚴(yán)重困難。
斯洛特表示,現(xiàn)在,F(xiàn)TC和其他執(zhí)法部門需要嚴(yán)格執(zhí)法,阻止主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)企業(yè)濫用影響力的行為,其中包括高科技市場以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域。
眾所周知的是,美國政府上下正在對(duì)四大科技巨頭(Facebook、亞馬遜、蘋果和谷歌)展開反壟斷調(diào)查和訴訟風(fēng)暴,司法部和FTC各有分工。去年,司法部已經(jīng)對(duì)谷歌公司提出反壟斷訴訟,而FTC也對(duì)Facebook提出了反壟斷訴訟。
FTC要求法庭撤銷Facebook在過去收購WhatsApp和Instagram的兩宗交易,認(rèn)為這些收購的目的是提前消滅對(duì)手,但是Facebook申請(qǐng)法庭駁回訴訟,認(rèn)為這兩次收購交易過去都已經(jīng)獲得了美國監(jiān)管部門批準(zhǔn)。
FTC對(duì)于高通提出的反壟斷指控和其他國家地區(qū)類似,即高通利用了移動(dòng)芯片和電信專利授權(quán)領(lǐng)域的主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)地位,從手機(jī)廠商收取了過高的專利費(fèi)。
如果FTC這一反壟斷訴訟最終獲勝,將會(huì)對(duì)高通的商業(yè)模式造成打擊。
值得一提的是,面對(duì)各國的反壟斷調(diào)查和罰款,高通公司采取了一些緩和措施,比如逐步下調(diào)智能手機(jī)專利費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),逐步和越來越多的智能手機(jī)廠商簽署了專利授權(quán)協(xié)議。總體而言,高通所面臨的反壟斷爭議逐步在減少。
高通和蘋果之前也曾經(jīng)發(fā)生訴訟大戰(zhàn),蘋果指控高通按照智能手機(jī)整機(jī)價(jià)格來收取專利費(fèi),而不是涉及到電信專利的零部件(基帶處理器)價(jià)格,這種行為屬于不公平交易。不過后來,蘋果由于需要從高通采購5G手機(jī)芯片,因此和高通達(dá)成了訴訟和解,蘋果也放棄了有關(guān)高通壟斷行為的指控。
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