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    歐盟審計(jì)機(jī)構(gòu):歐盟“馴服”谷歌、Facebook等公司的行動(dòng)太遲緩

    據(jù)報(bào)道,歐盟外部審計(jì)機(jī)構(gòu)的一份新報(bào)告稱,布魯塞爾因?yàn)樾袆?dòng)太遲緩以及缺乏法律力量,而未能及時(shí)約束大型科技公司(如谷歌和Facebook等)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的打壓。

    歐洲審計(jì)法院針對(duì)歐盟這十年遏制大型科技的努力做了一份深度報(bào)告。報(bào)告寫(xiě)道,反壟斷調(diào)查往往耗時(shí)太久,并且等結(jié)果出來(lái)時(shí),這些大型科技公司早已將市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)消滅。

    十年前,布魯塞爾對(duì)谷歌的在線購(gòu)物比較服務(wù)發(fā)起首個(gè)反壟斷調(diào)查。然而,該案子的判決——24億歐元罰款,仍在上訴過(guò)程中。

    新的報(bào)告表明,漫長(zhǎng)的反壟斷調(diào)查“或可對(duì)裁決的有效性產(chǎn)生不利影響”,同時(shí)報(bào)告也敦促歐盟盡快找到快速干預(yù)的方法。

    “歐盟委員會(huì)目前沒(méi)有任何工具,可以允許其在出現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題時(shí)快速進(jìn)行干預(yù),”報(bào)告作者說(shuō)。他們還補(bǔ)充說(shuō),歐盟通常從公司的市場(chǎng)份額、商品或服務(wù)的價(jià)格以及利潤(rùn)率等角度,來(lái)審查競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題。

    但是,在調(diào)查谷歌和Facebook等這些公司的影響力時(shí),這些標(biāo)準(zhǔn)“并不足以定義他們的市場(chǎng)力量和評(píng)估競(jìng)爭(zhēng)”。報(bào)告寫(xiě)道,在數(shù)字市場(chǎng)上,像亞馬遜這樣的公司既是市場(chǎng)平臺(tái),又是服務(wù)提供方,而大型在線平臺(tái)可能會(huì)利用自己的大量用戶基礎(chǔ),來(lái)制定不公平的條款。

    報(bào)告提醒說(shuō),歐盟沒(méi)有足夠的能力來(lái)應(yīng)對(duì)快速發(fā)展的領(lǐng)域。在這些領(lǐng)域,公司增長(zhǎng)迅速,以至于大型科技公司“不是在已有的市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng),而是為一整個(gè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),結(jié)果就是贏家通吃”。

    歐盟的反壟斷專員瑪格麗特·維斯特格(Margrethe Vestager)已經(jīng)承認(rèn),她需要找到更好的補(bǔ)救措施,來(lái)確保公平競(jìng)爭(zhēng)。上周,她宣布將對(duì)亞馬遜發(fā)起新的指控,但她也指出,自己愿意和該公司合作,尋找解決方案。

    在歐盟新的《數(shù)字服務(wù)法案》生效前夕,歐盟和大型科技公司之間的關(guān)系正變得越來(lái)越緊張。該新的草案預(yù)期將于今年年底前出臺(tái)。該新規(guī)定是這二十年來(lái),歐盟對(duì)互聯(lián)網(wǎng)公司管理規(guī)定的首次重大修改,并可能會(huì)將大型科技公司認(rèn)定為“守門(mén)人”,且將受到更加嚴(yán)格的規(guī)定約束。

    根據(jù)直接了解討論的知情人士透露,作為草案的一部分,大型科技公司可能需要被迫與小型競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手分享數(shù)據(jù),并不得在自己的平臺(tái)上不公平地推廣自己的服務(wù)。

    上個(gè)月,谷歌的一份內(nèi)部文件顯示,該公司正準(zhǔn)備針對(duì)法國(guó)專員蒂埃里·布雷頓(Thierry Breton)發(fā)起一場(chǎng)激進(jìn)的運(yùn)動(dòng)。布雷頓正帶頭指控大型在線平臺(tái)“發(fā)展得太龐大而難以控制”。

    這份歐盟審計(jì)機(jī)構(gòu)的報(bào)告還指出,在審查大型科技公司的市場(chǎng)影響力時(shí),歐盟需要摒棄十年前的舊思路。以前,歐盟用這些思路對(duì)傳統(tǒng)領(lǐng)域的公司發(fā)起反壟斷調(diào)查。此外,監(jiān)管機(jī)構(gòu)當(dāng)前可用的規(guī)定“有效性”也需要進(jìn)行改革。

    極客網(wǎng)企業(yè)會(huì)員

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    2020-11-19
    歐盟審計(jì)機(jī)構(gòu):歐盟“馴服”谷歌、Facebook等公司的行動(dòng)太遲緩
    歐盟審計(jì)機(jī)構(gòu):歐盟“馴服”谷歌、Facebook等公司的行動(dòng)太遲緩,據(jù)報(bào)道,歐盟外部審計(jì)機(jī)構(gòu)的一份新報(bào)告稱,布魯塞爾因?yàn)樾袆?dòng)太遲緩以及缺乏法律力量,而未能及時(shí)約束大型科

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