國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)8月17日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,部署深入做好新增財(cái)政資金直接惠企利民工作,鞏固經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長(zhǎng)基礎(chǔ);要求進(jìn)一步落實(shí)金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的政策措施,助力市場(chǎng)主體紓困發(fā)展;決定推進(jìn)師范畢業(yè)生教師資格認(rèn)定改革,促進(jìn)師范畢業(yè)生從教就業(yè)。
會(huì)議指出,建立特殊轉(zhuǎn)移支付機(jī)制,中央新增財(cái)政資金直達(dá)市縣基層、直接惠企利民,是扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)的重要內(nèi)容。截至8月上旬,今年新增2萬億元財(cái)政資金中,3000億元已絕大部分用于減稅降費(fèi);實(shí)行直達(dá)管理的1.7萬億元資金,除按規(guī)定比例預(yù)留的抗疫特別國(guó)債資金外,97.8%已分配下達(dá)市縣。政策的實(shí)施有力推動(dòng)了減稅降費(fèi)措施落實(shí),有效增強(qiáng)了基層財(cái)力,對(duì)幫扶市場(chǎng)主體、穩(wěn)就業(yè)保民生等的效應(yīng)逐步顯現(xiàn),促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長(zhǎng)。下一步,一要指導(dǎo)市縣將已下達(dá)的資金加快用到市場(chǎng)主體和民生上,對(duì)分配遲緩、資金閑置的,要采取必要措施督促整改。二要?jiǎng)討B(tài)跟蹤資金分配、撥付、使用情況,建立直達(dá)資金專項(xiàng)國(guó)庫對(duì)賬機(jī)制,做到賬目清晰、流向明確、賬實(shí)相符。三要嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,對(duì)虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用的,發(fā)現(xiàn)一起處理一起。會(huì)議要求,要進(jìn)一步強(qiáng)化宏觀政策針對(duì)性有效性,放水養(yǎng)魚,保住和培育市場(chǎng)主體,更大力度推進(jìn)改革,堅(jiān)定發(fā)展信心,砥礪實(shí)干,努力完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。
會(huì)議指出,今年以來,金融部門貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院部署,積極落實(shí)金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)政策措施,按照商業(yè)可持續(xù)原則,通過降低利率、減少收費(fèi)、貸款延期還本付息等措施,前7個(gè)月已為市場(chǎng)主體減負(fù)8700多億元,對(duì)小微企業(yè)支持力度明顯加大。下一步,要繼續(xù)落實(shí)好為市場(chǎng)主體減負(fù)等金融支持政策。一是保持流動(dòng)性合理充裕但不搞大水漫灌,而是有效發(fā)揮結(jié)構(gòu)性直達(dá)貨幣政策工具精準(zhǔn)滴灌作用,確保新增融資重點(diǎn)流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)特別是小微企業(yè)。二是提高金融支持政策便利度,支持中小銀行運(yùn)用大數(shù)據(jù)進(jìn)行有效銀企對(duì)接,疏通傳導(dǎo)機(jī)制,擴(kuò)大市場(chǎng)主體受益面。深化市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率改革,引導(dǎo)貸款利率繼續(xù)下行。落實(shí)落細(xì)運(yùn)用再貸款再貼現(xiàn)資金發(fā)放優(yōu)惠利率貸款、支持發(fā)放信用貸款等措施,確保小微企業(yè)全年融資量增、面擴(kuò)、價(jià)降。三是開展銀行不合理和違規(guī)收費(fèi)檢查。四是防范金融風(fēng)險(xiǎn),提高銀行服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性。
為促進(jìn)更多師范畢業(yè)生從事教育、增加就業(yè),會(huì)議決定,在已對(duì)教師職業(yè)資格實(shí)行“先上崗、再考證”階段性措施基礎(chǔ)上,推進(jìn)師范畢業(yè)生免試認(rèn)定教師資格改革,并建立教師教育院校對(duì)師范生教學(xué)能力進(jìn)行考核的制度。加快推進(jìn)允許教育類碩士及以上學(xué)歷畢業(yè)生、公費(fèi)師范生免試認(rèn)定教師資格。開展教師教育院校辦學(xué)質(zhì)量審核,審核通過院校的師范畢業(yè)生可免試認(rèn)定教師資格,便利師范畢業(yè)生就業(yè),提升教師隊(duì)伍素質(zhì)。
會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)。
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