據(jù)外媒報(bào)道,美國(guó)眾議院司法委員會(huì)民主黨發(fā)言人周三向媒體證實(shí),來(lái)自亞馬遜、蘋(píng)果、Facebook和Google四大科技巨頭的CEO都同意在眾議院反壟斷小組委員會(huì)前作證。
根據(jù)Politico最近的一份報(bào)告,蘋(píng)果首席執(zhí)行官蒂姆·庫(kù)克似乎是最后一個(gè)確認(rèn)出席聽(tīng)證會(huì)的人。根據(jù)這份報(bào)告,F(xiàn)acebook和Google都同意,如果其他公司也這么做的話,他們的高層管理人員也會(huì)出席作證。根據(jù)媒體上月獲得的一份信件副本,亞馬遜已向眾議院司法委員會(huì)表示,其首席執(zhí)行官杰夫·貝索斯也愿意出庭作證。
這是這四家公司的CEO們首次在國(guó)會(huì)面前共同作證,不過(guò)考慮到目前正在流行的新冠病毒,尚不清楚這一聽(tīng)證會(huì)是否是當(dāng)面進(jìn)行。斯威舍報(bào)告說(shuō),聽(tīng)證會(huì)將在7月下旬舉行,不過(guò)司法委員會(huì)發(fā)言人還不能透露聽(tīng)證會(huì)的日期和進(jìn)行方式。盡管Facebook的馬克·扎克伯格、Google的桑達(dá)·皮查伊和蘋(píng)果公司的蒂姆·庫(kù)克都是國(guó)會(huì)聽(tīng)證會(huì)的???,但亞馬遜的杰夫·貝索斯還從未出現(xiàn)在國(guó)會(huì)面前。
Facebook的發(fā)言人拒絕對(duì)此置評(píng),并表示服從司法委員會(huì)的安排。亞馬遜發(fā)言人也拒絕置評(píng),并援引了該公司發(fā)給司法委員會(huì)的確認(rèn)貝索斯出席聽(tīng)證會(huì)的信。Google也拒絕對(duì)此置評(píng),蘋(píng)果公司的代表則沒(méi)有回應(yīng)置評(píng)請(qǐng)求。
美國(guó)眾議院司法委員會(huì)于2019年6月宣布對(duì)這四家科技公司展開(kāi)反壟斷調(diào)查。這些公司的CEO們的證詞將是調(diào)查完成前的最后一步,預(yù)計(jì)調(diào)查將產(chǎn)生新的立法建議,以改革和規(guī)范數(shù)字市場(chǎng)。數(shù)字市場(chǎng)被認(rèn)為是“運(yùn)轉(zhuǎn)不正常,沒(méi)有激烈的競(jìng)爭(zhēng),”而有效的立法將會(huì)重振競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì),使新一代初創(chuàng)企業(yè)得以成長(zhǎng)。
雖然眾議院的調(diào)查不會(huì)導(dǎo)致針對(duì)這些公司的執(zhí)法行動(dòng),但聯(lián)邦和州監(jiān)管機(jī)構(gòu)的調(diào)查則可能會(huì)。據(jù)報(bào)道,在聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)(Federal Trade Commission, FTC)正在調(diào)查Facebook的同時(shí),美國(guó)司法部即將就Google涉嫌反競(jìng)爭(zhēng)行為對(duì)其提起訴訟。此外,蘋(píng)果和亞馬遜也受到了美國(guó)和國(guó)外執(zhí)法者的反壟斷審查。
眾議院司法委員會(huì)的反壟斷調(diào)查是罕見(jiàn)的民主共和兩黨的共同合作。但隨著調(diào)查接近立法階段,一些共和黨成員威脅要分裂這一共同戰(zhàn)線。今年2月,一些成員寫(xiě)信給紐約州司法局主席杰羅爾德·納德勒(Jerrold Nadler)說(shuō),他們“不會(huì)參與一項(xiàng)帶著預(yù)先設(shè)計(jì)好的結(jié)論的調(diào)查,即美國(guó)大型科技公司本質(zhì)上是壞的,不能被允許存在,必須被分拆。”
此前,一段納德勒在籌款活動(dòng)上的視頻出現(xiàn)在網(wǎng)上,在視頻中可以聽(tīng)到他在談?wù)?ldquo;改變權(quán)力分配”和“分拆所有大公司”。Politico報(bào)道說(shuō),納德勒并沒(méi)有專(zhuān)門(mén)呼吁要拆分這些科技公司,而只是在對(duì)解決過(guò)于集中的市場(chǎng)權(quán)力問(wèn)題所需的變革進(jìn)行一般論述。
盡管動(dòng)機(jī)可能有所不同,但似乎國(guó)會(huì)兩黨都希望壓制這些科技公司的廣泛影響力。美國(guó)總統(tǒng)特朗普最近發(fā)布了行政命令,試圖剝奪科技公司的責(zé)任保護(hù)權(quán)利,這使得共和黨人對(duì)科技平臺(tái)涉嫌對(duì)保守派有偏見(jiàn)的抱怨變得更為大膽直接。而民主黨則鑒于最近的種族正義抗議活動(dòng),呼吁這些科技公司更加嚴(yán)格地管制仇恨言論等違法行為。
但問(wèn)題仍然是如何監(jiān)管該行業(yè),以及反壟斷是否是行業(yè)監(jiān)管的適當(dāng)工具。國(guó)會(huì)議員們提出了一些法案,旨在限制科技公司收集和存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)量,以及限制他們通過(guò)廣告瞄準(zhǔn)潛在選民的能力,進(jìn)而限制這些科技公司的權(quán)力。
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