2月14日消息（樂(lè)思）今日，工信部召開(kāi)了專(zhuān)場(chǎng)媒體通氣會(huì)通報(bào)電信大數(shù)據(jù)服務(wù)情況。工信部信息通信管理局局長(zhǎng)韓夏介紹了全行業(yè)開(kāi)展電信大數(shù)據(jù)分析、支撐服務(wù)疫情防控的總體情況。

她表示，近期，新型冠狀病毒肺炎疫情牽動(dòng)全國(guó)人民的心。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視疫情防控工作，習(xí)近平總書(shū)記多次作出重要批示指示，強(qiáng)調(diào)要運(yùn)用大數(shù)據(jù)等手段，加強(qiáng)疫情溯源和監(jiān)測(cè)。工業(yè)和信息化部堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，按照中央應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求，迅速響應(yīng)，積極作為，積極發(fā)揮信息通信技術(shù)優(yōu)勢(shì)，組織開(kāi)展電信大數(shù)據(jù)分析工作，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供有效的支撐服務(wù)。

開(kāi)展工作并已取得積極成效

當(dāng)前，疫情防控工作進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，內(nèi)防擴(kuò)散、外防輸出任務(wù)迫切。運(yùn)用電信大數(shù)據(jù)分析，統(tǒng)計(jì)人員流動(dòng)情況，對(duì)支撐服務(wù)疫情態(tài)勢(shì)研判、疫情防控部署以及對(duì)流動(dòng)人員的疫情監(jiān)測(cè)、精準(zhǔn)施策有重要參考意義。我國(guó)擁有16億手機(jī)用戶(hù)，通過(guò)發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)大國(guó)優(yōu)勢(shì)，利用大數(shù)據(jù)等新技術(shù)手段，能夠?qū)崟r(shí)、準(zhǔn)確、全面地為疫情防控提供強(qiáng)有力的決策支撐。

韓夏稱(chēng)，為此，工信部以解決疫情防控問(wèn)題為首要任務(wù)，以提升支撐能力為重要抓手，積極開(kāi)展了以下工作。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制。（一）強(qiáng)化組織保障。工信部成立了以分管部領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、以三家基礎(chǔ)電信企業(yè)董事長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的電信大數(shù)據(jù)支撐服務(wù)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)工作。組織成立疫情防控電信大數(shù)據(jù)分析專(zhuān)家組，邀請(qǐng)兩院院士擔(dān)任顧問(wèn)，及時(shí)會(huì)商，為科學(xué)防控提供智力支撐。（二）加強(qiáng)通信系統(tǒng)部省聯(lián)動(dòng)。組織各通信管理局、中國(guó)信息通信研究院、基礎(chǔ)電信企業(yè)建立通信行業(yè)疫情防控聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，確定專(zhuān)人聯(lián)絡(luò)、每日數(shù)據(jù)分析與信息報(bào)送等，主動(dòng)對(duì)接當(dāng)?shù)匾咔榉揽卮髷?shù)據(jù)需求，全力支持各地?cái)?shù)據(jù)分析和防控工作。（三）與相關(guān)部門(mén)共享信息。在國(guó)務(wù)院疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制下，與衛(wèi)健委等部門(mén)建立疫情電信大數(shù)據(jù)共享聯(lián)合工作機(jī)制，定時(shí)或按需向相關(guān)部門(mén)共享信息。

二、發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化數(shù)據(jù)支撐。組織行業(yè)專(zhuān)家開(kāi)展大數(shù)據(jù)咨詢(xún)，緊急建立疫情電信大數(shù)據(jù)分析模型，聚焦重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，進(jìn)行監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)，并不斷根據(jù)最新情況完善，持續(xù)提升疫情防控支撐的科學(xué)性，為中央和各地提供決策參考。

（一）為全國(guó)疫情防控提供動(dòng)態(tài)人員流動(dòng)信息。組織基礎(chǔ)電信企業(yè)大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)全國(guó)特別是武漢和湖北等重點(diǎn)地區(qū)的人員流動(dòng)情況，分析預(yù)測(cè)確診、疑似患者及密切接觸人員等重點(diǎn)人群的流動(dòng)情況，支撐服務(wù)疫情態(tài)勢(shì)研判、疫情防控部署以及對(duì)流動(dòng)人員的監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)，助力各地聯(lián)防聯(lián)控部門(mén)提前防范，精準(zhǔn)施策。

（二）積極服務(wù)國(guó)家對(duì)整體疫情態(tài)勢(shì)預(yù)測(cè)預(yù)警。疫情發(fā)生以來(lái)，工信部連續(xù)每日向中央和有關(guān)地方推送流動(dòng)人員態(tài)勢(shì)分析、預(yù)警情報(bào)，為疫情擴(kuò)散趨勢(shì)研判、提前防范提供重要參考。如，結(jié)合對(duì)武漢、湖北人員流出情況的大數(shù)據(jù)分析，及時(shí)對(duì)相關(guān)地區(qū)發(fā)出疫情態(tài)勢(shì)預(yù)警。當(dāng)前，正值節(jié)后返程高峰，啟動(dòng)了對(duì)重點(diǎn)城市的人員流動(dòng)分析，為北京、上海等大城市的疫情防控工作提供參考。

（三）有效支撐地方對(duì)疫情的精準(zhǔn)防控和精準(zhǔn)施策。利用工信部推送的數(shù)據(jù)，地方聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制相關(guān)部門(mén)比對(duì)當(dāng)?shù)芈糜?、交管、出行等?shù)據(jù)，摸排出重點(diǎn)人員，為基層防控篩查提供精細(xì)化數(shù)據(jù)支持，受到地方政府普遍認(rèn)可。

三、統(tǒng)籌加強(qiáng)系統(tǒng)分析能力，提升支撐效能。為實(shí)現(xiàn)三家基礎(chǔ)電信企業(yè)支撐疫情分析的大數(shù)據(jù)跨網(wǎng)統(tǒng)籌，工信部加強(qiáng)跨網(wǎng)系統(tǒng)分析能力建設(shè)，提升全網(wǎng)大數(shù)據(jù)分析效能。（一）加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，組織專(zhuān)家論證，提出了總體目標(biāo)和“邊用邊完善”的原則，明確分階段任務(wù)。（二）全速推進(jìn)，組建由電信主管部門(mén)、基礎(chǔ)電信企業(yè)、設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)、系統(tǒng)集成商等廣泛參與、分工明確的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，統(tǒng)籌調(diào)度資源，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。截至目前，系統(tǒng)分析能力已有效提升，初步實(shí)現(xiàn)人員漫游至全國(guó)情況態(tài)勢(shì)分析、密切接觸者分布預(yù)警等功能。

四、加強(qiáng)信息共享，推動(dòng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)。積極響應(yīng)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制需求，工信部將相關(guān)大數(shù)據(jù)分析情況第一時(shí)間分享給各級(jí)政府部門(mén)，為精準(zhǔn)防控提供大數(shù)據(jù)支撐服務(wù)。每日向各級(jí)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制推送疫情電信大數(shù)據(jù)分析情況，為指導(dǎo)統(tǒng)籌全國(guó)疫情防控工作提供參考。組織各地通信管理局、基礎(chǔ)電信企業(yè)，并對(duì)接當(dāng)?shù)匾咔榉揽卮髷?shù)據(jù)需求，助力各地聯(lián)防聯(lián)控部門(mén)提前防范、精準(zhǔn)施策。

韓夏強(qiáng)調(diào)，以上這些工作，對(duì)于分析當(dāng)前疫情情況、支撐疫情態(tài)勢(shì)研判和疫情防控部署起到了積極的作用。除了大數(shù)據(jù)支撐外，信息通信行業(yè)全力以赴做好疫情防控的通信保障和信息服務(wù)。

一是三家基礎(chǔ)電信企業(yè)均在最短時(shí)限完成湖北武漢火神山醫(yī)院、雷神山醫(yī)院的3G/4G/5G基站建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)開(kāi)通和擴(kuò)容升級(jí)，實(shí)現(xiàn)千兆網(wǎng)絡(luò)覆蓋。

二是全面啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，確保重點(diǎn)醫(yī)院、疾控中心等重要場(chǎng)所通信暢通。截至2月13日，全國(guó)通信行業(yè)累計(jì)出動(dòng)應(yīng)急保障人員17.5萬(wàn)人次、應(yīng)急車(chē)輛6.8萬(wàn)輛次、油機(jī)3.7萬(wàn)臺(tái)次。武漢市70家定點(diǎn)醫(yī)院、聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制通信暢通，湖北省及全國(guó)通信網(wǎng)絡(luò)整體運(yùn)行平穩(wěn)。

三是在疫情較嚴(yán)重地區(qū)開(kāi)展免停機(jī)、緊急開(kāi)機(jī)等便民服務(wù)，并為用戶(hù)足不出戶(hù)辦理電信業(yè)務(wù)提供便利。部分地區(qū)主動(dòng)對(duì)接衛(wèi)生防疫部門(mén)，對(duì)赴武漢支援的醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行話(huà)費(fèi)減免。

四是應(yīng)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制及相關(guān)部門(mén)要求，組織基礎(chǔ)電信企業(yè)發(fā)送疫情防控公益短信近300億條，有效支撐各地防控工作。

五是各互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)，向社會(huì)和廣大群眾提供線(xiàn)上診療、電商平臺(tái)、遠(yuǎn)程辦公、在線(xiàn)教育等服務(wù)，助力“停工不停產(chǎn)、停課不停學(xué)”，為抗擊疫情作出積極貢獻(xiàn)。

下一步工作重點(diǎn)

韓夏稱(chēng)，當(dāng)前，疫情防控工作已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，做好電信大數(shù)據(jù)支撐保障工作至關(guān)重要。工信部將全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記的重要指示精神，在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，組織信息通信行業(yè)持續(xù)助力疫情防控。

一是加強(qiáng)協(xié)同。會(huì)同衛(wèi)健、網(wǎng)信、交通等多部門(mén)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)信息共享，通過(guò)多渠道、多種類(lèi)、多維度數(shù)據(jù)的整合，提升大數(shù)據(jù)技術(shù)支撐疫情防控的能力水平。

二是強(qiáng)化支撐。積極響應(yīng)相關(guān)部門(mén)、地方政府的需求，結(jié)合物資調(diào)度、復(fù)工復(fù)產(chǎn)等各方面的工作要求，深入開(kāi)展大數(shù)據(jù)的挖掘利用，加強(qiáng)綜合分析和預(yù)測(cè)研判，提供更多全面系統(tǒng)、科學(xué)精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)支撐和分析服務(wù)，舉全行業(yè)之力，為加速?zèng)Q勝全國(guó)疫情防控做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

同時(shí)，繼續(xù)做好重點(diǎn)地區(qū)通信保障工作，確保聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制通信暢通，配合相關(guān)部門(mén)發(fā)送公益短信，做好群眾宣傳引導(dǎo)，為盡快打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供強(qiáng)有力支撐。

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