7月2日消息(樂思)在今日舉行的“2019可信云大會(huì)”上,工業(yè)和信息化部信息通信管理局市場(chǎng)處副調(diào)研員徐昊表示,近年來,我國(guó)云計(jì)算服務(wù)發(fā)展非常迅猛,市場(chǎng)規(guī)模總量保持快速穩(wěn)定增長(zhǎng)。但在云服務(wù)行業(yè)發(fā)展的同時(shí),市場(chǎng)上也出現(xiàn)一些不良現(xiàn)象,違規(guī)違法問題已經(jīng)不容忽視。
我國(guó)云計(jì)算市場(chǎng)規(guī)??偭勘3挚焖俜€(wěn)定增長(zhǎng),其中產(chǎn)業(yè)的規(guī)模多年保持超過30%的增長(zhǎng)率,成為全球增長(zhǎng)最快的市場(chǎng)之一,全國(guó)持有云服務(wù)經(jīng)營(yíng)許可的企業(yè)已經(jīng)達(dá)到了589家,CDN主導(dǎo)企業(yè)已經(jīng)有406家,互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心業(yè)務(wù)持證企業(yè)有2856家,云計(jì)算能力已經(jīng)成為了我國(guó)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新最活躍的領(lǐng)域之一。
但是,徐昊指出,“在云服務(wù)行業(yè)發(fā)展的同時(shí),市場(chǎng)上也出現(xiàn)一些不良現(xiàn)象,違規(guī)違法問題已經(jīng)不容忽視,主要集中在四個(gè)方面。”
第一、有部分企業(yè)存在經(jīng)營(yíng)資質(zhì)缺失,無證經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)的行為,擾亂市場(chǎng)秩序。
第二、有的企業(yè)帶寬資源違法、違規(guī)自建注冊(cè)池,也嚴(yán)重?cái)_亂了市場(chǎng)秩序,危害了國(guó)家和網(wǎng)絡(luò)信息安全。
第三、企業(yè)誠(chéng)信的觀念不夠健全,違規(guī)竊取個(gè)人信息,非法售賣個(gè)人資料,嚴(yán)重侵害客戶的權(quán)益。
第四、部分企業(yè)枉顧商業(yè)道德,濫用市場(chǎng)地位,挑起企業(yè)糾紛,制造摩擦,進(jìn)行不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)。
徐昊表示,以上問題對(duì)發(fā)展和管理云服務(wù)產(chǎn)業(yè)提出了新的挑戰(zhàn),同時(shí)也對(duì)推進(jìn)云計(jì)算產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)生了阻礙。為了產(chǎn)業(yè)良好的發(fā)展,需要行業(yè)共同努力,推動(dòng)形成誠(chéng)實(shí)、守信的行業(yè)風(fēng)氣,共同維護(hù)健康有序的發(fā)展格局。
對(duì)此,工信部做了以下幾點(diǎn)工作:
第一,為營(yíng)造規(guī)范有序的市場(chǎng)秩序,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。工信部深化“放管服”改革,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,開展了互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)金融市場(chǎng)紀(jì)律規(guī)范等一系列工作,加大了執(zhí)法力度,加強(qiáng)了事中事后監(jiān)管,嚴(yán)重打擊各種違法行為,對(duì)發(fā)現(xiàn)有惡性的違規(guī)線索,按照屬地牽頭的原則,確保有案必查、查必罰,維護(hù)了良好的市場(chǎng)秩序。
第二,創(chuàng)新監(jiān)管方式,加強(qiáng)信用管理,做好信用記錄。工信部建立了電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)不良名單和失信名單,到目前為止,工信部已經(jīng)公布了6批次累計(jì)8135家電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)不良企業(yè),在社會(huì)上引起了很大的反響。
第三,簡(jiǎn)政放權(quán)優(yōu)化服務(wù)。工信部持續(xù)簡(jiǎn)化電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可的申辦程序,降低門檻,取消無法律法規(guī)依據(jù)的政務(wù)事項(xiàng),優(yōu)化對(duì)經(jīng)營(yíng)主體的服務(wù)能力,持續(xù)提升技術(shù)支撐水平,逐步減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)。
第四,強(qiáng)化社會(huì)組織和企業(yè)的主體作用,營(yíng)造良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。工信部樹立分級(jí)分類、包容審慎的監(jiān)管理念,及時(shí)傳達(dá)監(jiān)管要求,宣貫政策法規(guī),引導(dǎo)企業(yè)發(fā)揮正面引領(lǐng)作用,積極推動(dòng)行業(yè)自律,鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)制定相應(yīng)的自律公約,密切關(guān)注行業(yè)重點(diǎn)熱點(diǎn)事件,適時(shí)搭建營(yíng)商平臺(tái),推動(dòng)各方妥善解決有爭(zhēng)議的問題。
為了更好地推動(dòng)我國(guó)云服務(wù)行業(yè)持續(xù)健康的發(fā)展,徐昊提出了三點(diǎn)建議:
第一,要嚴(yán)守底線,讓守法合規(guī)成為企業(yè)的行為習(xí)慣。守法合規(guī)是企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的基本要求,是企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值的核心基礎(chǔ),只有堅(jiān)持合規(guī)經(jīng)營(yíng)底線才能避免違規(guī)損失,客戶丟失和信用喪失,增加發(fā)展空間和機(jī)會(huì),企業(yè)要強(qiáng)化合規(guī)意識(shí),樹立法治思維,守法合規(guī)經(jīng)營(yíng),遠(yuǎn)離紅線,將合法合規(guī)貫穿于企業(yè)經(jīng)營(yíng)的全過程。
第二,誠(chéng)信服務(wù),不斷提升服務(wù)水平。誠(chéng)信是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)支柱,是企業(yè)為了吸引人才、企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展的基礎(chǔ),將誠(chéng)信服務(wù)融入創(chuàng)新發(fā)展的基因中,努力提升服務(wù)水平,努力維護(hù)自身的良好形象。工信部鼓勵(lì)企業(yè)以更好的產(chǎn)品、更優(yōu)的服務(wù)走向全國(guó)、走向世界。工信部將進(jìn)一步推動(dòng)云服務(wù)經(jīng)營(yíng)自律委員會(huì)發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì),積極構(gòu)建經(jīng)營(yíng)主體自治、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、政府監(jiān)管的社會(huì)共治局面。
第三、合作共贏,營(yíng)造良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。只有良好的競(jìng)爭(zhēng)才能真正地激發(fā)市場(chǎng)活力,只有良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)才能真正推動(dòng)企業(yè)持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前的云服務(wù)市場(chǎng)任何一家企業(yè)都沒法包打天下。融合分享,互利共贏才是潮流所在,希望各企業(yè)珍惜當(dāng)前來之不易的市場(chǎng)環(huán)境和發(fā)展機(jī)遇,多一些包容合作,推動(dòng)形成充滿活力、和諧有序、風(fēng)清氣正的云計(jì)算產(chǎn)業(yè)生態(tài),同時(shí)鼓勵(lì)推動(dòng)政府引導(dǎo)、企業(yè)協(xié)商、專家評(píng)估、社會(huì)參與的良好行業(yè)生態(tài)。
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